Решение о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года

(Москва, 25 января 2000 года)

Совет глав государств Содружества Независимых Государств в целях обеспечения эффективности сотрудничества в борьбе с преступностью

решил:

1. Утвердить Межгосударственную программу совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года (прилагается).

2. Поручить Экономическому совету Содружества Независимых Государств по согласованию с правительствами государств-участников Содружества Независимых Государств рассмотрение вопросов финансового обеспечения выполнения настоящей Программы.

Совершено в городе Москве 25 января 2000 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

(Подписи)

Утверждена Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года от 25 января 2000 года

Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года

Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года разработана во исполнение Решения Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 ноября 1998 года в целях повышения эффективности сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с преступностью.

Реализация Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года, утвержденной Решением Совета глав государств 17 мая 1996 года ( 997_327 ), позволила придать динамичность и новое качество сотрудничеству государств-участников Содружества Независимых Государств в области борьбы с преступностью.

Однако состояние преступности в государствах-участниках СНГ продолжает вызывать серьезную озабоченность. Практически во всех государствах-участниках Содружества прослеживается взаимосвязь обострения криминальной обстановки с кризисными явлениями в экономической, социальной и других сферах жизни общества. Особое беспокойство вызывает рост преступности, связанной с активизацией устойчивых криминальных группировок с межрегиональными и транснациональными связями. На этом фоне происходит дальнейшая эскалация организованной преступности и иных видов опасных преступлений.

Лидеры и активные участники преступных сообществ оказывают негативное влияние на жизненно важные отрасли экономики и финансово-банковские структуры, создают значительные теневые капиталы, вторгаются в деятельность государственных властных структур, лоббируя свои интересы в законодательных, исполнительных и управленческих структурах, обеспечивая принятие выгодных для себя решений, участвуют в нагнетании экстремизма, разжигании политических, национальных и межрелигиозных конфликтов, усиливают противостояние правоохранительной деятельности путем физического и морального террора, разлагают и вовлекают в преступную деятельность молодых людей, в том числе несовершеннолетних.

Сложившаяся обстановка настоятельно диктует необходимость принятия новой Программы межгосударственных мер, направленных на совершенствование сотрудничества в борьбе с преступностью.

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на анализе криминогенной ситуации и прогнозе развития преступности в государствах-участниках СНГ, результатах научных исследований, практике борьбы с преступностью, в том числе опыте совместных действий по выполнению мероприятий, предусмотренных Межгосударственной программой совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ на период до 2000 года ( 997_327 ), и учитывает положения Концепции взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью, одобренной Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 2 апреля 1999 года ( 997_340 ).

-----------------------------------------------------------------------
|Наименование мероприятий|      Сроки       | Исполнитель*| Орган СНГ,|
|                        |    исполнения    |             |принимающий|
|                        |                  |             |  решение  |
|------------------------+------------------+-------------+-----------|
|            1           |        2         |      3      |      4    |
|---------------------------------------------------------------------|
|                                                                     |
|              I. Организационно-правовые вопросы:                    |
|                                                                     |
|1.1. Укрепление         |                  |             |           |
|международно-правовой   |                  |             |           |
|базы сотрудничества     |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|1.1.1. Подготовить и    |                  |             |           |
|внести на рассмотрение  |                  |             |           |
|Совета глав государств  |                  |             |           |
|(СГГ), Совета глав      |                  |             |           |
|правительств СНГ (СГП)  |                  |             |           |
|следующие проекты       |                  |             |           |
|международных договоров:|                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Соглашение о            |2000 г.           |Республика   |    СГП    |
|сотрудничестве в сфере  |                  |Узбекистан,  |           |
|борьбы с незаконным     |                  |Республика   |           |
|оборотом оружия,        |                  |Казахстан    |           |
|боеприпасов, взрывчатых |                  |             |           |
|веществ и взрывных      |                  |             |           |
|устройств;              |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Договор о борьбе с      |2001 - 2002 гг.   |Российская   |    СГП    |
|контрабандой;           |                  |Федерация,   |           |
|                        |                  |Кыргызская   |           |
|                        |                  |Республика   |           |
|                        |                  |             |           |
|Соглашение о борьбе с   |2001 г.           |Республика   |    СГП    |
|преступлениями на       |                  |Казахстан,   |           |
|транспорте;             |                  |Российская   |           |
|                        |                  |Федерация    |           |
|                        |                  |             |           |
|Соглашение о            |2001 г.           |Республика   |    СГП    |
|сотрудничестве в борьбе |                  |Беларусь,    |           |
|с хищением              |                  |Российская   |           |
|автотранспортных средств|                  |Федерация,   |           |
|и обеспечении их        |                  |Украина      |           |
|возврата;               |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Конвенция о правовой    |2000 - 2001 гг.   |Российская   |    СГГ    |
|помощи и правовых       |                  |Федерация,   |           |
|отношениях по           |                  |КСГП**,      |           |
|гражданским, семейным и |                  |органы       |           |
|уголовным делам (новая  |                  |юстиции      |           |
|редакция)               |                  |государств-  |           |
|                        |                  |участников   |           |
|                        |                  |СНГ          |           |
|                        |                  |             |           |
|1.1.2. В целях          |2000 - 2002 гг.   |государства- |           |
|расширения              |                  |участники СНГ|           |
|международно-правовой   |                  |             |           |
|базы участия            |                  |             |           |
|государств-участников   |                  |             |           |
|СНГ в международном     |                  |             |           |
|сотрудничестве в области|                  |             |           |
|борьбы с преступностью  |                  |             |           |
|рассмотреть вопрос о    |                  |             |           |
|целесообразности        |                  |             |           |
|присоединения к основным|                  |             |           |
|договорам, заключенным в|                  |             |           |
|уголовно-правовой       |                  |             |           |
|сфере в рамках ООН, ее  |                  |             |           |
|специализированных      |                  |             |           |
|учреждений и МАГАТЭ, а  |                  |             |           |
|также Совета Европы (см.|                  |             |           |
|Приложение)             |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|1.1.3. Рекомендовать    |2000 - 2002 гг.   |государства- |           |
|ускорить осуществление  |                  |участники    |           |
|внутригосударственных   |                  |СНГ,         |           |
|процедур, необходимых   |                  |подписавшие  |           |
|для вступления в силу:  |                  |указанные    |           |
|                        |                  |международные|           |
|Протокола ( 997_018 )   |                  |договоры     |           |
|к Конвенции о правовой  |                  |             |           |
|помощи и правовых       |                  |             |           |
|отношениях по           |                  |             |           |
|гражданским, семейным и |                  |             |           |
|уголовным делам от      |                  |             |           |
|22 января 1993 года     |                  |             |           |
|( 997_009 )             |                  |             |           |
|(СГГ от 28.03.97 г.);   |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Конвенции о взаимном    |                  |             |           |
|признании и исполнении  |                  |             |           |
|решений по делам об     |                  |             |           |
|административных        |                  |             |           |
|нарушениях правил       |                  |             |           |
|дорожного движения (СГГ |                  |             |           |
|от 28.03.97 г.)         |                  |             |           |
|( 997_883 );            |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Конвенции о передаче    |                  |             |           |
|осужденных к лишению    |                  |             |           |
|свободы для дальнейшего |                  |             |           |
|отбывания наказания     |                  |             |           |
|( 997_195 )             |                  |             |           |
|(СГП 06.03.98 г.);      |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Соглашения о            |                  |             |           |
|сотрудничестве по       |                  |             |           |
|пресечению              |                  |             |           |
|правонарушений в области|                  |             |           |
|интеллектуальной        |                  |             |           |
|собственности           |                  |             |           |
|( 997_154 )             |                  |             |           |
|(СГП от 06.03.98 г.);   |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Соглашения о            |                  |             |           |
|сотрудничестве          |                  |             |           |
|государств-участников   |                  |             |           |
|СНГ в борьбе с          |                  |             |           |
|незаконной миграцией    |                  |             |           |
|( 997_078 )             |                  |             |           |
|(СГП от 06.03.98 г.);   |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Соглашения о            |                  |             |           |
|сотрудничестве          |                  |             |           |
|государств-участников   |                  |             |           |
|СНГ в борьбе с          |                  |             |           |
|преступностью           |                  |             |           |
|( 997_326 )             |                  |             |           |
|(СГП от 25.11.98 г.);   |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Договора о порядке      |                  |             |           |
|пребывания и            |                  |             |           |
|взаимодействия          |                  |             |           |
|сотрудников             |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов на территории   |                  |             |           |
|государств-участников   |                  |             |           |
|СНГ                     |                  |             |           |
|( 997_836 )             |                  |             |           |
|(СГП от 04.06.99 г.);   |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Договора о              |                  |             |           |
|сотрудничестве          |                  |             |           |
|государств-участников   |                  |             |           |
|СНГ в борьбе с          |                  |             |           |
|терроризмом             |                  |             |           |
|( 997_519 )             |                  |             |           |
|(СГП от 04.06.99 г.)    |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|1.2. Совершенствование и|                  |             |           |
|гармонизация            |                  |             |           |
|национального           |                  |             |           |
|законодательства        |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|1.2.1. Предложить       |2000 - 2002 гг.   |МПА (по      |           |
|Межпарламентской        |                  |согласованию)|           |
|Ассамблее государств-   |                  |             |           |
|участников СНГ          |                  |             |           |
|разработать проекты     |                  |             |           |
|следующих модельных     |                  |             |           |
|законодательных актов:  |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|о правилах пребывания и |                  |             |           |
|регистрации граждан на  |                  |             |           |
|территориях государств- |                  |             |           |
|участников СНГ,         |                  |             |           |
|связанных с миграцией;  |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|о порядке выдачи лиц,   |                  |             |           |
|совершивших преступления|                  |             |           |
|на территориях других   |                  |             |           |
|государств;             |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|об исполнении           |                  |             |           |
|приговоров, вынесенных  |                  |             |           |
|судами других           |                  |             |           |
|государств; о порядке   |                  |             |           |
|передачи лиц, осужденных|                  |             |           |
|к лишению свободы, для  |                  |             |           |
|отбывания наказания в   |                  |             |           |
|государствах их         |                  |             |           |
|гражданства;            |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|о контроле за оборотом  |                  |             |           |
|радиоактивных           |                  |             |           |
|материалов;             |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|об информатизации,      |                  |             |           |
|защите информации и     |                  |             |           |
|информационных          |                  |             |           |
|продуктов;              |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|о реализации прав       |                  |             |           |
|государства на объекты  |                  |             |           |
|интеллектуальной        |                  |             |           |
|собственности и их      |                  |             |           |
|защиту;                 |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|о частной охранной и    |                  |             |           |
|детективной             |                  |             |           |
|деятельности;           |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|налогового кодекса.     |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|Рекомендовать           |                  |             |           |
|национальным парламентам|                  |             |           |
|учитывать вышеназванные |                  |             |           |
|проекты модельных       |                  |             |           |
|законодательных актов   |                  |             |           |
|при разработке проектов |                  |             |           |
|соответствующих         |                  |             |           |
|национальных законов    |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|1.2.2. Подготовить новую|2000 г.           |СМВД         |           |
|редакцию Инструкции о   |                  |             |           |
|межгосударственном      |                  |             |           |
|розыске лиц на          |                  |             |           |
|территориях государств- |                  |             |           |
|участников СНГ с учетом |                  |             |           |
|рекомендаций Генеральной|                  |             |           |
|Ассамблеи Интерпола и   |                  |             |           |
|национальных центральных|                  |             |           |
|бюро Интерпола          |                  |             |           |
|                                                                     |
|          II. Организационно-практические мероприятия                |
|                                                                     |
|2.1. Подготовить        |2000 г.           |КСГП, СМВД,  |           |
|предложения по повышению|                  |СКПВ, СРТС   |           |
|эффективности           |                  |             |           |
|взаимодействия          |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов государств-     |                  |             |           |
|участников СНГ, в том   |                  |             |           |
|числе по созданию и     |                  |             |           |
|функционированию        |                  |             |           |
|совместных оперативно-  |                  |             |           |
|следственных бригад по  |                  |             |           |
|раскрытию и             |                  |             |           |
|расследованию           |                  |             |           |
|преступлений            |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|2.2. Организовать       |по согласованным  |СМВД, СОРБ,  |           |
|проведение              |планам и срокам   |СКПВ, СРТС   |           |
|межведомственных        |                  |(по          |           |
|оперативно-             |                  |компетенции) |           |
|профилактических целевых|                  |             |           |
|мероприятий и           |                  |             |           |
|специальных операций:   |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по пресечению актов     |                  |             |           |
|терроризма и других     |                  |             |           |
|проявлений экстремизма; |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по пресечению           |                  |             |           |
|контрабанды сырьевых    |                  |             |           |
|ресурсов;               |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по пресечению           |                  |             |           |
|контрабанды культурных  |                  |             |           |
|ценностей;              |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по пресечению           |                  |             |           |
|незаконного изготовления|                  |             |           |
|и оборота оружия,       |                  |             |           |
|боеприпасов, взрывчатых |                  |             |           |
|веществ и взрывных      |                  |             |           |
|устройств;              |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по противодействию      |                  |             |           |
|незаконному обороту     |                  |             |           |
|наркотических средств,  |                  |             |           |
|психотропных веществ и  |                  |             |           |
|прекурсоров;            |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по выявлению и          |                  |             |           |
|пресечению деятельности |                  |             |           |
|международных бандитских|                  |             |           |
|группировок, действующих|                  |             |           |
|на водном, воздушном,   |                  |             |           |
|железнодорожном         |                  |             |           |
|транспорте и            |                  |             |           |
|автомобильных дорогах;  |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по пресечению           |                  |             |           |
|незаконного оборота     |                  |             |           |
|алкогольной продукции;  |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по пресечению           |                  |             |           |
|деятельности преступных |                  |             |           |
|группировок в сфере     |                  |             |           |
|незаконной миграции;    |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по выявлению, пресечению|                  |             |           |
|преступлений,           |                  |             |           |
|совершаемых с           |                  |             |           |
|использованием средств  |                  |             |           |
|компьютерных технологий;|                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по пресечению преступной|                  |             |           |
|деятельности, связанной |                  |             |           |
|с похищениями и         |                  |             |           |
|торговлей людьми,       |                  |             |           |
|органами или тканями    |                  |             |           |
|человека для            |                  |             |           |
|трансплантации;         |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|по противодействию      |                  |             |           |
|легализации доходов,    |                  |             |           |
|полученных незаконным   |                  |             |           |
|путем                   |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|2.3. Проводить          |2000 г., 2002 г.  |ИК СНГ, КСГП,|           |
|совместные заседания    |                  |СМВД, СОРБ,  |           |
|КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, |                  |СКПВ, СРТС   |           |
|СРТС по обсуждению      |                  |             |           |
|актуальных проблем      |                  |             |           |
|борьбы с преступностью в|                  |             |           |
|государствах-           |                  |             |           |
|участниках СНГ и хода   |                  |             |           |
|выполнения настоящей    |                  |             |           |
|Программы               |                  |             |           |
|                                                                     |
|            III. Информационное и научное обеспечие                  |
|                                                                     |
|3.1. Создать при        |2000 г.           |КСГП         |           |
|Научно-методическом     |                  |             |           |
|центре Координационного |                  |             |           |
|совета генеральных      |                  |             |           |
|прокуроров государств-  |                  |             |           |
|участников Содружества  |                  |             |           |
|банк данных о научных   |                  |             |           |
|учреждениях и проводимых|                  |             |           |
|исследованиях проблем   |                  |             |           |
|противодействия         |                  |             |           |
|преступности в          |                  |             |           |
|государствах-участниках |                  |             |           |
|СНГ                     |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.2. Проводить          |ежегодно          |КСГП         |           |
|сравнительный анализ    |                  |             |           |
|национальных            |                  |             |           |
|законодательных актов и |                  |             |           |
|действующих в рамках    |                  |             |           |
|Содружества Независимых |                  |             |           |
|Государств международных|                  |             |           |
|договоров о борьбе с    |                  |             |           |
|преступностью на предмет|                  |             |           |
|их соответствия         |                  |             |           |
|потребностям современной|                  |             |           |
|правоохранительной      |                  |             |           |
|практики, защиты граждан|                  |             |           |
|и общества от преступных|                  |             |           |
|посягательств           |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.3. Подготовить        |2000 - 2001 гг.   |КСГП, СМВД,  |           |
|методические пособия для|                  |СОРБ         |           |
|сотрудников             |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов государств-     |                  |             |           |
|участников СНГ по       |                  |             |           |
|пресечению,             |                  |             |           |
|предупреждению и        |                  |             |           |
|раскрытию:              |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|основных видов          |                  |             |           |
|преступлений в сфере    |                  |             |           |
|экономики и финансово-  |                  |             |           |
|банковского дела;       |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|преступлений в сфере    |                  |             |           |
|незаконного оборота     |                  |             |           |
|оружия и взрывчатых     |                  |             |           |
|веществ;                |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|заказных убийств;       |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|преступлений в сфере    |                  |             |           |
|оборота наркотических   |                  |             |           |
|средств и психотропных  |                  |             |           |
|веществ;                |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|коррупции;              |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|террористических актов  |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.4. Подготовить        |2002 г.           |Российская   |           |
|научно-методический     |                  |Федерация    |           |
|комментарий к Конвенции |                  |             |           |
|по правовой помощи и    |                  |             |           |
|правовым отношениям по  |                  |             |           |
|гражданским, семейным и |                  |             |           |
|уголовным делам (новая  |                  |             |           |
|редакция)               |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.5. Подготовить        |2002 г.           |Российская   |           |
|аналитический обзор     |                  |Федерация    |           |
|материалов о влиянии    |                  |             |           |
|миграционных процессов  |                  |             |           |
|на преступность в       |                  |             |           |
|государствах-участников |                  |             |           |
|СНГ                     |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.6. Организовать       |2000 г., 2002 г.  |ИК СНГ, КСГП,|           |
|проведение научно-      |                  |СМВД, СОРБ,  |           |
|практических конференций|                  |СКПВ, СРТС   |           |
|о совершенствовании     |                  |             |           |
|работы                  |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов государств-     |                  |             |           |
|участников СНГ в борьбе |                  |             |           |
|с преступностью         |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.7. Разработать и      |2000 г.           |СМВД, СКПВ,  |           |
|внедрить систему        |                  |СОРБ, КСГП,  |           |
|взаимообмена оперативной|                  |СРТС         |           |
|информацией о фактах    |                  |             |           |
|въезда в государства и  |                  |             |           |
|выезда за рубеж лидеров |                  |             |           |
|и активных участников   |                  |             |           |
|преступных формирований |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.8. Обобщать практику  |ежегодно          |КСГП, СМВД   |           |
|привлечения к уголовной |                  |             |           |
|ответственности лидеров,|                  |             |           |
|организаторов преступных|                  |             |           |
|группировок и           |                  |             |           |
|информировать           |                  |             |           |
|соответствующие         |                  |             |           |
|инстанции государств-   |                  |             |           |
|участников СНГ          |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.9. Обобщать материалы |2000 - 2002 гг.   |КСГП, СМВД,  |           |
|по фактам хищений в     |                  |СОРБ         |           |
|государствах-участниках |                  |             |           |
|СНГ денежных средств с  |                  |             |           |
|использованием          |                  |             |           |
|компьютерной техники,   |                  |             |           |
|кредитных карточек и    |                  |             |           |
|подложных платежных     |                  |             |           |
|документов, а также     |                  |             |           |
|готовить рекомендации   |                  |             |           |
|правоохранительным      |                  |             |           |
|органам                 |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.10. Продолжить        |2000 - 2002 гг.   |государства- |           |
|практику регулярного    |                  |участники    |           |
|освещения в средствах   |                  |СНГ, КСГП,   |           |
|массовой информации     |                  |СМВД, СОРБ,  |           |
|деятельности            |                  |ИК СНГ,      |           |
|правоохранительных      |                  |МТРК "Мир"   |           |
|органов и общественных  |                  |             |           |
|формирований в борьбе с |                  |             |           |
|преступностью и в защите|                  |             |           |
|граждан, их прав и      |                  |             |           |
|свобод от преступных    |                  |             |           |
|посягательств           |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.11. Направлять        |ежеквартально     |Статкомитет  |           |
|статистические материалы|                  |СНГ          |           |
|о состоянии преступности|                  |             |           |
|в государствах-         |                  |             |           |
|участниках СНГ          |                  |             |           |
|руководителям КСГП,     |                  |             |           |
|СМВД, СОРБ, СКПВ, СРТС, |                  |             |           |
|ИК СНГ                  |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.12. Осуществлять      |постоянно         |КСГП, СМВД,  |           |
|издание и обмен         |                  |СОРБ, СКПВ,  |           |
|информационными         |                  |СРТС         |           |
|бюллетенями о проблемах |                  |             |           |
|борьбы с преступностью в|                  |             |           |
|государствах-участниках |                  |             |           |
|СНГ                     |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.13. Продолжить        |2000 - 2002 гг.   |СМВД, СОРБ,  |           |
|разработку комплекса    |                  |СКПВ, СРТС,  |           |
|организационно-         |                  |ИК СНГ (по   |           |
|технических мероприятий |                  |компетенции) |           |
|для создания и          |                  |             |           |
|эффективного            |                  |             |           |
|использования           |                  |             |           |
|современных и           |                  |             |           |
|перспективных систем    |                  |             |           |
|связи и информационных  |                  |             |           |
|технологий, а также их  |                  |             |           |
|сопряженности для обмена|                  |             |           |
|информацией между       |                  |             |           |
|правоохранительными     |                  |             |           |
|органами государств-    |                  |             |           |
|участников СНГ          |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.14. Продолжить        |2000 - 2002 гг.   |     СОРБ    |           |
|развертывание           |                  |             |           |
|объединенного банка     |                  |             |           |
|данных органов          |                  |             |           |
|безопасности и          |                  |             |           |
|специальных служб       |                  |             |           |
|государств-участников   |                  |             |           |
|СНГ (ОБД СНГ) в целях   |                  |             |           |
|активизации             |                  |             |           |
|информационного         |                  |             |           |
|взаимодействия и        |                  |             |           |
|сотрудничества в сфере  |                  |             |           |
|борьбы с контрабандой,  |                  |             |           |
|незаконным оборотом     |                  |             |           |
|наркотиков и            |                  |             |           |
|экономической           |                  |             |           |
|преступностью           |                  |             |           |
|транснационального      |                  |             |           |
|характера:              |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
| 1. Ввести в            |                  |             |           |
| эксплуатацию 2-ю       |                  |             |           |
| очередь ОБД СНГ, для   |                  |             |           |
| чего осуществить:      |                  |             |           |
| а) подключение         |                  |             |           |
| абонентских звеньев    |                  |             |           |
| ОБД СНГ в органах      |                  |             |           |
| безопасности и         |                  |             |           |
| спецслужбах            |                  |             |           |
| государств-участников  |                  |             |           |
| СНГ;                   |                  |             |           |
| б) модернизацию        |                  |             |           |
| центрального звена ОБД |                  |             |           |
| СНГ и развертывание    |                  |             |           |
| специализированных     |                  |             |           |
| рабочих мест;          |                  |             |           |
| в) создание в органах  |                  |             |           |
| безопасности и         |                  |             |           |
| спецслужбах            |                  |             |           |
| государств-участников  |                  |             |           |
| СНГ программно-        |                  |             |           |
| технических комплексов |                  |             |           |
| абонентских звеньев,   |                  |             |           |
| включающих             |                  |             |           |
| телекоммуникационное   |                  |             |           |
| оборудование для       |                  |             |           |
| рабочих станций сетей  |                  |             |           |
| передачи данных внутри |                  |             |           |
| государств-участников  |                  |             |           |
| СНГ;                   |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
| 2. Проводить заседания |                  |             |           |
| руководящих органов ОБД|                  |             |           |
| СНГ - Координационого  |                  |             |           |
| совета и Технического  |                  |             |           |
| комитета               |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|3.15. Рекомендовать     |2000 - 2002 гг.   |государства- |           |
|включить в учебные планы|                  |участники СНГ|           |
|юридических вузов и     |                  |             |           |
|факультетов специальный |                  |             |           |
|курс об организационно- |                  |             |           |
|правовых основах        |                  |             |           |
|взаимодействия          |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов государств-     |                  |             |           |
|участников СНГ          |                  |             |           |
|                                                                     |
|                    IV. Кадровое обеспечение                         |
|                                                                     |
|4.1. Продолжить на      |2000 - 2002 гг.   |государства- |           |
|договорной основе:      |                  |участники СНГ|           |
|                        |                  |             |           |
|сотрудничество в        |                  |             |           |
|подготовке кадров       |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов;                |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|взаимодействие в        |                  |             |           |
|повышении квалификации  |                  |             |           |
|сотрудников             |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов, в том числе    |                  |             |           |
|путем консультаций и    |                  |             |           |
|стажировки в            |                  |             |           |
|специализированных      |                  |             |           |
|подразделениях по борьбе|                  |             |           |
|с организованной        |                  |             |           |
|преступностью и иными   |                  |             |           |
|видами опасных          |                  |             |           |
|преступлений;           |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|обмен учебно-           |                  |             |           |
|методическими           |                  |             |           |
|материалами по          |                  |             |           |
|подготовке и повышению  |                  |             |           |
|квалификации кадров     |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов                 |                  |             |           |
|                                                                     |
|      V. Материально-техническое и финансовое обеспечение            |
|                                                                     |
|5.1. Порядок            |ежегодно          |Экономический|    СГП    |
|материально-технического|                  |совет СНГ,   |           |
|и финансового           |                  |государства- |           |
|обеспечения настоящей   |                  |участники СНГ|           |
|Программы определется   |                  |             |           |
|Экономическим советом   |                  |             |           |
|СНГ по согласованию с   |                  |             |           |
|правительствами         |                  |             |           |
|государств-участников   |                  |             |           |
|СНГ                     |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|5.2. Развивать на основе|2000 - 2002 гг.   |государства- |           |
|договоренностей         |                  |участники СНГ|           |
|сотрудничество в области|                  |             |           |
|разработки,             |                  |             |           |
|производства, поставок  |                  |             |           |
|современных видов       |                  |             |           |
|вооружения, специальных |                  |             |           |
|средств, техники и      |                  |             |           |
|оборудования для        |                  |             |           |
|оснащения подразделений |                  |             |           |
|правоохранительных      |                  |             |           |
|органов                 |                  |             |           |
|                                                                     |
|                     VI. Механизм контроля                           |
|                                                                     |
|6.1. Принять планы по   |в течение         |государства- |           |
|реализации положений    |2-х месяцев после |участники СНГ|           |
|настоящей               |принятия          |             |           |
|Межгосударственной      |Межгосударственной|             |           |
|программы и определить  |программы         |             |           |
|формы                   |                  |             |           |
|внутригосударственного  |                  |             |           |
|контроля ее выполнения  |                  |             |           |
|на государственном      |                  |             |           |
|уровне, информировать об|                  |             |           |
|этом Исполнительный     |                  |             |           |
|комитет СНГ             |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|6.1.1. Рассматривать ход|ежегодно          |КСГП, СМВД,  |           |
|выполнения              |                  |СОРБ, СКПВ,  |           |
|Межгосударственной      |                  |СРТС         |           |
|программы и принятых    |                  |             |           |
|международных договоров |                  |             |           |
|о вопросах              |                  |             |           |
|сотрудничества          |                  |             |           |
|государств-участников   |                  |             |           |
|СНГ в борьбе с          |                  |             |           |
|преступностью           |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|6.2. Ежегодно           |февраль следующего|государства- |           |
|информировать           |за отчетным года  |участники    |           |
|Исполнительный комитет  |                  |СНГ, КСГП,   |           |
|СНГ о ходе выполнения   |                  |СМВД, СОРБ,  |           |
|настоящей               |                  |СРТС, СКПВ   |           |
|Межгосударственной      |                  |             |           |
|программы               |                  |             |           |
|                        |                  |             |           |
|6.3. Представлять доклад|ежегодно          |ИК СНГ       |СГГ, СГП   |
|Совету глав государств и|                  |             |           |
|Совету глав правительств|                  |             |           |
|СНГ о ходе выполнения   |                  |             |           |
|Межгосударственной      |                  |             |           |
|программы с             |                  |             |           |
|рекомендациями о        |                  |             |           |
|последующих мерах для   |                  |             |           |
|укрепления              |                  |             |           |
|сотрудничества в сфере  |                  |             |           |
|борьбы с преступностью  |                  |             |           |
-----------------------------------------------------------------------
-------------------

* В графе "Исполнитель" называются государства, органы СНГ, которые в указанный срок разрабатывают и вносят в установленном порядке проект документа на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.

** МПА - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников СНГ СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников СНГ СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб государств-участников СНГ СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств-участников СНГ ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

Приложение

Перечень основных международных договоров в уголовно-правовой сфере, заключенных в рамках ООН, ее специализированных учреждений, МАГАТЭ и Совета Европы

1. Договоры, заключенные в рамках ООН, ее специализированных учреждений и МАГАТЭ:

а) в сфере борьбы с международным терроризмом:

Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 года ( 995_244 );

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года ( 995_167 );

Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 года ( 995_165 );

Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 года ( 995_389 );

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года ( 995_087 );

Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 года ( 995_024 );

Протокол 1988 года о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации ( 995_269 );

Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 года ( 995_220 );

Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе 1988 года ( 995_093 );

Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 года ( 995_016 );

Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1998 года ( 995_374 );

б) в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблением ими:

Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года ( 995_177 );

Конвенция о психотропных веществах 1971 года ( 995_176 );

Протокол 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года ( 995_881 );

Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года ( 995_096 );

в) в сфере борьбы с другими преступлениями, представляющими международную опасность:

Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими 1923 года ( 995_592 );

Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков 1929 года ( 995_589 );

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1950 года ( 995_162 );

Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности 1970 года ( 995_186 ).

2. Договоры, заключенные в рамках Совета Европы:

Европейская конвенция о выдаче 1957 года ( 995_033 ) с Дополнительными протоколами 1975 ( 995_034 ) и 1978 годов ( 995_035 );

Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 года ( 995_036 ) с Дополнительным протоколом 1978 года ( 995_037 );

Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными и условно освобожденными правонарушителями 1964 года ( 994_007 );

Европейская конвенция об охране археологического наследия 1969 года ( 994_312 );

Европейская конвенция о международной силе решений по уголовным делам 1970 года ( 994_341 );

Европейская конвенция о передаче производства по уголовным делам 1972 года ( 994_008 );

Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами 1978 года ( 994_320 );

Европейская конвенция о борьбе с терроризмом 1977 года ( 994_331 );

Европейская конвенция о компенсации жертвам насильственных преступлений 1983 года ( 994_319 );

Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности, футбольных матчей 1985 года ( 994_003 );

Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 года ( 995_029 );

Европейская конвенция о защите окружающей среды средствами уголовного права 1998 года;

Европейская конвенция об уголовной ответственности за коррупцию 1999 года.

Договаривающиеся стороны: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина.