- У К А З ПРЕЗИДІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
- Про затвердження Положення про комісії в справах неповнолітніх Української РСР
- ПОЛОЖЕННЯ про комісії в справах неповнолітніх України
- I. ЗАВДАННЯ КОМІСІЙ В СПРАВАХ НЕПОВНОЛІТНІХ І ПОРЯДОК ЇХ ОРГАНІЗАЦІЇ
- Стаття 1. Головними завданнями комісій в справахнеповнолітніх є організація роботи по запобіганню бездоглядності,правопорушенням неповнолітніх, влаштуванню дітей і підлітків таохороні їх прав, координація зусиль державних органів ігромадських організацій в цих питаннях, розгляд справ проправопорушення неповнолітніх і здійснення контролю за умовамиутримання та проведенням виховної роботи з неповнолітніми вустановах Міністерства внутрішніх справ України і спеціальнихнавчально-виховних і лікувально-виховних установах.
- Стаття 2. Комісії в справах неповнолітніх утворюються привиконавчих комітетах районних, районних у містах, міських (містобласного і республіканського підпорядкування), обласних Раднародних депутатів, а також при Раді Міністрів України.
- Стаття 3. Селищні, районні, міські, районні у містах, обласнікомісії в справах неповнолітніх утворюються відповідними Радаминародних депутатів за поданням їх виконавчих комітетів на строкповноважень цих Рад. ( Частина перша статті 3 в редакції УказівПрезидії Верховної Ради УРСР N 450-VIII ( 450-08 ) від 16.02.72,N 1116-XI ( 1116-11 ) від 16.10.85 )
- Стаття 4. Комісії в справах неповнолітніх у всій своїйдіяльності відповідальні перед відповідними Радами народнихдепутатів та їх виконавчими комітетами, Президією Верховної РадиУкраїни і Радою Міністрів України та їм підзвітні. Виконавчікомітети Рад народних депутатів, Рада Міністрів України можутьпровадити зміни в складі відповідних комісій в справахнеповнолітніх з наступним внесенням на затвердження Ради народнихдепутатів або Президії Верховної Ради України.
- Стаття 5. Комісії в справах неповнолітніх діють в складіголови (заступник голови або секретар виконкому, заступник ГоловиРади Міністрів УРСР), заступника голови, відповідального секретаряі не менш як 6 членів комісії. ( Частина перша статті 5 в редакціїУказу Президії Верховної Ради УРСР N 3448-VIII ( 3448-08 ) від24.01.75 )
- Стаття 6. Комісії в справах неповнолітніх проводять своюроботу з широкою участю громадськості.
- Стаття 7. Комісії в справах неповнолітніх у питаннях,віднесених до їх компетенції, приймають постанови, які єобов'язковими для виконання державними і громадськими органами,підприємствами, установами, організаціями, службовими особами ігромадянами.
- II. ЗАПОБІГАННЯ БЕЗДОГЛЯДНОСТІ І ПРАВОПОРУШЕННЯМ НЕПОВНОЛІТНІХ. ВЛАШТУВАННЯ НЕПОВНОЛІТНІХ
- Стаття 8. Районні, (міські), районні в містах комісії всправах неповнолітніх об'єднують і координують зусилля органів іустанов народної освіти, охорони здоров'я, соціальногозабезпечення, культури, внутрішніх справ, інших установ,підприємств, організацій в районі, місті, районі в місті, а такожпедагогів-організаторів по проведенню роботи з дітьми і підліткамиза місцем проживання, органів громадської самодіяльності, на якіпокладені обов'язки по вихованню дітей і підлітків, їхвлаштуванню, зміцненню здоров'я, запобіганню бездоглядності іправопорушенням неповнолітніх, охороні їх прав.
- Стаття 9. Районні, (міські), районні в містах комісії всправах неповнолітніх разом з органами народної освіти,соціального забезпечення, внутрішніх справ (міліцією), і з широкоюучастю громадськості виявляють і беруть на облік: дітей іпідлітків, які залишились без батьків, неповнолітніх, які маютьбатьків чи осіб, що їх замінюють, які не забезпечують належнихумов для виховання дітей; підлітків, які залишили школу і непрацюють, а також інших неповнолітніх, які потребують державної ігромадської допомоги, і вживають заходів до їх влаштування.( Частина перша статті 9 із змінами, внесеними згідно з УказамиПрезидії Верховної Ради УРСР N 1924-IX ( 1924-09 )від 13.04.77,N 1116-XI ( 1116-11 ) від 16.10.85 )
- Стаття 10. Районні, (міські), районні в містах комісії всправах неповнолітніх здійснюють контроль за умовами утримання івиховання дітей і підлітків у лікувально-виховних установах,школах-інтернатах, дитячих будинках і професійно-технічних учбовихзакладах, за організацією культурного дозвілля дітей і підлітківза місцем проживання, а також у необхідних випадках за виховноюроботою з неповнолітніми у загальноосвітніх школах, інших учбовихзакладах, культурно-освітніх установах і спортивних організаціях.( Частина перша статті 10 із змінами, внесеними згідно з УказомПрезидії Верховної Ради УРСР N 1116-XI ( 1116-11 ) від 16.10.85 )
- Стаття 11. Районні, (міські), районні в містах комісії всправах неповнолітніх здійснюють контроль за додержаннямадміністрацією підприємств, установ і організацій режиму і умовпраці, встановлених для неповнолітніх, за станом виховної роботи зними, створенням необхідних матеріально-побутових умов і умов дляпідвищення їх загальноосвітнього, культурного і професійногорівня. ( Частина перша статті 11 в редакції Указу ПрезидіїВерховної Ради УРСР N 1924-IX ( 1924-09 ) від 13.04.77 )
- Стаття 12. Районні, (міські), районні в містах комісії всправах неповнолітніх здійснюють постійний контроль за проведеннямвиховної роботи, загальноосвітнього і професійно-технічногонавчання, умовами утримання і правильністю організації праці врозташованих на території даного району, міста, району в містіспеціальних навчально-виховних і лікувально-виховних установах длядітей і підлітків, інспекціях у справах неповнолітніх іприйомниках-розподільниках для неповнолітніх, а також подаютьдопомогу цим установам в проведенні зазначеної роботи. ( Частинаперша статті 12 із змінами, внесеними згідно з Указами ПрезидіїВерховної Ради УРСР N 450-VIII ( 450-08 ) від 16.02.72, N 1924-IX( 1924-09 ) від 13.04.77, N 1116-XI ( 1116-11 ) від 16.10.85,N 3070-XI ( 3070-11 ) від 03.11.86 )
- Стаття 13. Районні, (міські), районні в містах комісії всправах неповнолітніх спільно з інспекціями в справахнеповнолітніх і за участю громадськості здійснюють контроль заповедінкою неповнолітніх, до яких застосовані заходи виховного абоадміністративного впливу, засуджених до покарання, не зв'язаного зпозбавленням волі, умовно засуджених, засуджених до позбавленняволі, відносно яких відстрочено виконання вироку,умовно-достроково звільнених від відбування покарання, заповедінкою неповнолітніх, які повернулись з спеціальнихнавчально-виховних і лікувально-виховних установ або відбулипокарання у виховно-трудових колоніях, а також ведуть облік цихнеповнолітніх. ( Частина перша статті 13 в редакції Указу ПрезидіїВерховної Ради УРСР N 1924-IX ( 1924-09 ) від 13.04.77, іззмінами, внесеними згідно з Указом Президії Верховної Ради УРСРN 1116-XI ( 1116-11 ) від 16.10.85 )
- Стаття 14. Районні, (міські), районні в містах комісії всправах неповнолітніх мають право:
- Стаття 15. Обласні і міські (міст з районним поділом) комісіїв справах неповнолітніх:
- Стаття 16. Комісія в справах неповнолітніх при Раді МіністрівУкраїни:
- III. СПРАВИ, ЩО РОЗГЛЯДАЮТЬСЯ КОМІСІЯМИ В СПРАВАХ НЕПОВНОЛІТНІХ. ЗАХОДИ ВПЛИВУ І ПОРЯДОК ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
- Стаття 17. На районні, (міські), районні у містах комісії всправах неповнолітніх покладається розгляд справ пронеповнолітніх: ( Абзац перший статті 17 із змінами, внесенимизгідно з Указом Президії Верховної Ради УРСР N 1116-XI ( 1116-11 )від 16.10.85 )
- Стаття 18. Районні, (міські), районні у містах комісії всправах неповнолітніх у випадках, передбачених статтею 17 цьогоПоложення, можуть застосувати до неповнолітніх такі заходи впливу:( Абзац перший частини першої статті 18 із змінами, внесенимизгідно з Указом Президії Верховної Ради УРСР N 1116-XI ( 1116-11 )від 16.10.85 )
- Стаття 19. Районні (міські), районні у містах комісії всправах неповнолітніх можуть застосовувати до батьків або осіб,які їх замінюють, в разі злісного невиконання обов'язків повихованню і навчанню дітей, або за доведення неповнолітнього достану сп'яніння, або за вживання неповнолітніми наркотичнихзасобів без призначення лікаря, а також за вчинення підліткамивіком до 16 років порушень правил дорожнього руху, за появу вгромадських місцях у п'яному вигляді або за розпивання нимиспиртних напоїв, за виготовлення, використання підлітками віком до16 років без без належного дозволу радіопередавальних установок, атак само використання їх з порушенням правил, що регулюютьрадіозв'язок, або в зв'язку з вчиненням неповнолітніми іншихправопорушень такі заходи впливу:
- Стаття 20. Комісії в справах неповнолітніх входять зподаннями до відповідних державних органів або громадськихорганізацій про застосування заходів впливу до батьків або осіб,що їх замінюють, які неправильно ставляться до виховання дітей абоперешкоджають виконанню постанови комісії, а також про притягненнядо відповідальності осіб, які створюють умови для вчинення дітьмиі підлітками правопорушень або підбурюють чи залучаютьнеповнолітніх до вчинення злочинів та інших антигромадськихвчинків.
- Стаття 21. При застосуванні заходів впливу, передбаченихстаттею 18 цього Положення, районна, (міська), районна в містікомісія повинна враховувати характер і причини правопорушення, вікнеповнолітнього та умови його життя, ступінь його участі вправопорушенні, а також поведінку його в побуті, школі і нароботі. ( Частина перша статті 21 із змінами, внесеними згідно зУказом Президії Верховної Ради УРСР N 1116-XI ( 1116-11 ) від16.10.85 )
- Стаття 22. Постанова районної, (міської), районної в містікомісії про відшкодування неповнолітнім, а також батьками абоособами, які їх замінюють, заподіяної неповнолітнім матеріальноїшкоди у випадках, передбачених статтями 18 і 19 цього Положення,підлягає виконанню судовим виконавцем. ( Частина перша статті 22із змінами, внесеними згідно з Указом Президії Верховної Ради УРСРN 1116-XI ( 1116-11 ) від 16.10.85 )
- Стаття 23. Постанова районної (міської), районної вмісті комісії в справах неповнолітніх про накладення штрафупідлягає виконанню особою, на яку накладено штраф, протягом 15днів з дня вручення їй постанови, а в разі оскарження абоопротестування такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дняповідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
- Стаття 24. Неповнолітні, поміщені в спеціальнінавчально-виховні установи для дітей і підлітків, перебувають вних до виправлення, але не більш як три роки. ( Частина першастатті 24 в редакції Указу Президії Верховної Ради УРСР N 1924-IX( 1924-09 ) від 13.04.77 )
- Стаття 25. В спеціальні навчально-виховні установи длянеповнолітніх не повинні направлятись глухонімі, сліпі, психічнохворі, а також розумово відсталі неповнолітні.
- Стаття 26. Перебування неповнолітнього в спеціальнійнавчально-виховній чи лікувально-виховній установі для дітей іпідлітків, крім лікувально-виховного профілакторію для хворих нанаркоманію припиняється за постановою районної, (міської),районної в місті комісії в справах неповнолітніх за місцемзнаходження зазначеної установи. При цьому питання про припиненняперебування учня в спеціальній навчально-виховній установірозглядається комісією в справах неповнолітніх на підставі рішенняпедагогічної ради, затвердженого директором. ( Частина першастатті 26 із змінами, внесеними згідно з Указом Президії ВерховноїРади УРСР N 3070-XI ( 3070-11 ) від 03.11.86 )
- Стаття 27. У випадках, коли неповнолітній після випуску зспеціальної навчально-виховної чи лікувально-виховної установи,дитячого будинку, школи-інтернату або після звільнення звиховно-трудової колонії не може бути направлений до батьків чиосіб, які їх замінюють, в зв'язку з відсутністю зазначених осібабо позбавленням їх в установленому законом порядку батьківськихчи опікунських прав, районна, (міська), районна в місті комісія замісцем проживання неповнолітнього на подання адміністраціїзгаданих установ вживає заходів до влаштування його на роботувідповідно до наявного фаху або на навчання, а також до створеннядля нього житлово-побутових умов. ( Частина перша статті 27 іззмінами, внесеними згідно з Указом Президії Верховної Ради УРСРN 1924-IX ( 1924-09 ) від 13.04.77 )
- IV. ПІДГОТОВКА І РОЗГЛЯД СПРАВ КОМІСІЯМИ В СПРАВАХ НЕПОВНОЛІТНІХ
- Стаття 28. Комісії в справах неповнолітніх розглядаютьсправи:
- Стаття 29. Матеріали про правопорушення неповнолітніх, щопідлягають розгляду районною, (міською), районною в містікомісією, попередньо вивчаються головою комісії або йогозаступником, які приймають рішення:
- Стаття 30. До розгляду комісією справи про правопорушеннянеповнолітній може бути відданий під нагляд батьків або осіб, якіїх замінюють, а неповнолітній, який виховується в дитячійустанові, - під нагляд адміністрації цієї установи.
- Стаття 31. При підготовці і розгляді справ комісія в справахнеповнолітніх має точно встановити вік, заняття, умови життя тавиховання неповнолітнього, факт правопорушення і дані, щопідтверджують його вчинення, чи були дорослі підбурювачі та іншіспівучасники правопорушення, чи застосовувались в минулому донеповнолітнього заходи впливу.
- Стаття 32. Комісія в справах неповнолітніх має правовитребувати необхідні відомості і документи, а також викликатислужбових осіб і громадян для одержання від них пояснень з питань,що розглядаються комісією.
- Стаття 33. Визнавши справу підготовленою, голова, заступникголови або член комісії в справах неповнолітніх, якому цедоручено, до розгляду справи знайомить неповнолітнього, йогобатьків або осіб, які їх замінюють, а в разі потреби іпредставників виховних установ, з усіма матеріалами, встановлює,хто має бути викликаний на засідання комісії, та визначає час імісце розгляду справи.
- Стаття 34. Засідання комісії в справах неповнолітніх єправомочним при наявності не менше половини її складу.
- Стаття 35. Комісія в справах неповнолітніх розглядає зібраніпо справі матеріали, вислуховує пояснення неповнолітнього, йогобатьків або осіб, які їх замінюють, потерпілого, свідків і післявсебічного розгляду всіх обставин справи на своєму засіданніприймає одне з таких рішень:
- Стаття 36. На засіданні комісії складається протокол ззазначенням дати і місця засідання, змісту справи, щорозглядається, відомостей про явку осіб, які беруть участь урозгляді справи, і коротким записом їх пояснень, інших даних, щостосуються справи, а також відомостей про оголошення прийнятоїпостанови і роз'яснення порядку та строків її оскарження.( Частина перша статті 36 в редакції Указу Президії Верховної РадиУРСР N 1116-XI ( 1116-11 ) від 16.10.85 )
- Стаття 37. Постанови комісії приймаються простою більшістюголосів членів комісії, які беруть участь в засіданні.
- Стаття 38. З метою вивчення та усунення причин і умов, щопороджують правопорушення неповнолітніх, районні, міські, районнів містах, обласні комісії в справах неповнолітніх організовуютьоблік справ про правопорушення, розглянутих на їх засіданнях,щоквартально узагальнюють дані цього обліку в межах району, міста,району в місті, області. Комісія в справах неповнолітніх при РадіМіністрів України узагальнює зазначені дані в межах республіки.( Стаття 38 із змінами, внесеними згідно з Указом ПрезидіїВерховної Ради УРСР N 1116-XI ( 1116-11 ) від 16.10.85 )
- Стаття 39. Постанова комісії в справах неповнолітніх можебути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення довиконавчого комітету відповідної Ради народних депутатів. Рішеннявиконавчого комітету по скарзі має бути прийнято в семиденнийстрок і є остаточним. ( Частина перша статті 39 із змінами,внесеними згідно з Указом Президії Верховної Ради УРСР N 1116-XI( 1116-11 ) від 16.10.85 )
- Стаття 40. Матеріально-технічне забезпечення комісій всправах неповнолітніх покладається відповідно на виконавчікомітети місцевих Рад народних депутатів і Раду МіністрівУкраїни.