Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України

Відповідно до статей 81, 82 Кримінального кодексу України, частин дванадцятої та тринадцятої статті 154 Кримінально-виконавчого кодексу України, Закону України «Про пробацію», пунктів 3, 10 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, та з метою приведення нормативно-правових актів Міністерства юстиції України у відповідність до вимог чинного законодавства НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, що додаються.

2. Департаменту публічного права (Кравченко Л.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України Висоцьку О.

ЗМІНИ
до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України

1. У розділі VI Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 червня 2012 року № 847/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14 червня 2012 року за № 957/21269 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 17 червня 2021 року № 2206/5):

1) пункт 2 доповнити новим абзацом такого змісту:

«Для розгляду питань про подання до суду матеріалів щодо можливості представлення засуджених до довічного позбавлення волі до заміни невідбутої частини покарання більш м’яким до складу комісії включається представник уповноваженого органу з питань пробації.»;

2) у пункті 6:

після абзацу першого доповнити абзацом другим такого змісту:

«При розгляді питань щодо застосування до засуджених умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, заміни покарання у виді довічного позбавлення волі на покарання у виді позбавлення волі на певний строк, заміни невідбутої частини покарання більш м’яким на засіданні комісії обговорюється та розглядається висновок щодо ступеня виправлення засудженого, форма якого передбачена Методикою визначення ступеня виправлення засудженого, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 19 січня 2023 року № 294/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 19 січня 2023 року за № 117/39173, а також матеріали, які були використані для його підготовки та складення.».

У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім;

в абзаці третьому слова та цифри «форма якого передбачена Методикою визначення ступеня виправлення засудженого, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 19 січня 2023 року № 294/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 19 січня 2023 року за № 117/39173» замінити словами «який долучається до його особової справи».

2. У Порядку визначення ступеня виправлення засудженого, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 19 січня 2023 року № 294/5, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 19 січня 2023 року за № 116/39172:

1) у пункті 1:

після слів «установи виконання покарань» доповнити словами «(слідчого ізолятора) (далі - установи)»;

слова «а також інших випадках, передбачених кримінально-виконавчим законодавством,» виключити;

2) після пункту 3 доповнити пунктом 4 такого змісту:

«4. Адміністрація установи не пізніше ніж за три місяці до настання строку, з якого відповідно до статті 82 Кримінального кодексу України до засудженого може бути застосовано заміну покарання у виді довічного позбавлення волі на покарання у виді позбавлення волі на певний строк, надсилає до уповноваженого органу з питань пробації запит щодо отримання інформації про стосунки засудженого з рідними та близькими (родиною) (додаток 1 до цього Порядку) (далі - запит), та інформаційний лист (додаток 2 до цього Порядку) із зазначенням загальних відомостей про опитувану особу (рідних та близьких (родини)) та запитувану інформацію.

Запит надсилається до уповноваженого органу з питань пробації за місцем проживання рідних або близьких (родини).

У тих випадках, якщо рідні або близькі (родина) засудженого проживають в населених пунктах, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), запит надсилається до філії Державної установи «Центр пробації» відповідної області.

Якщо зв’язок з рідними або близькими (родиною), які знаходяться в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) відсутній, філією Державної установи «Центр пробації» відповідної області зазначається про це в інформаційному повідомленні, форма якого наведена у додатку 3 до цього Порядку.

Після надходження запиту від установи уповноважений орган з питань пробації у тридцятиденний строк виконує заходи щодо перевірки та уточнення запитуваної інформації.

Уповноважений орган з питань пробації для з’ясування запитуваної інформації не пізніше п’яти робочих днів після отримання запиту шляхом письмового опитування звертається до осіб (за їх згодою), зазначених в інформаційному листі, та заповнює інформаційне повідомлення.

Протягом двох робочих днів з дня заповнення інформаційного повідомлення уповноважений орган з питань пробації надсилає його із супровідним листом до установи.

У разі відсутності рідних, близьких (родини) адміністрація установи складає акт у довільній формі.

Інформаційне повідомлення або акт про відсутність рідних, близьких (родини) додається до проєкту висновку щодо ступеня виправлення засудженого.».

У зв’язку з цим пункти 4-9 вважати відповідно пунктами 5-10;

3) у пункті 5 слова «загальноосвітньої школи» замінити словами «закладу загальної середньої освіти»;

4) у пункті 6 після цифр «1863/24395» доповнити словами «, та інформації, отриманої від уповноваженого органу з питань пробації (щодо засуджених до довічного позбавлення волі)»;

5) пункт 8 викласти у такій редакції:

«8. Проєкт висновку та матеріали, які були використані для його підготовки та складення, подаються для подальшого обговорення та розгляду комісією, визначеною розділом VI Інструкції (далі - комісія), для визначення ступеня виправлення засудженого.

Після обговорення висновок підписується головою та членами комісії, а матеріали, які були використані для його підготовки та складення, долучаються до особової справи засудженого.»;

6) в абзаці першому пункту 3, абзаці другому пункту 5, пункті 10 слова «виконання покарань» виключити;

7) доповнити цей Порядок додатками 1-3, що додаються.

3. У Методиці визначення ступеня виправлення засудженого, затвердженій наказом Міністерства юстиції України від 19 січня 2023 року № 294/5, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 19 січня 2023 року за № 117/39173:

1) у пункті 2 розділу I після слів «(далі - Щоденник), « доповнити словами та цифрами «інформації, отриманої від уповноваженого органу з питань пробації (щодо засуджених, до яких відповідно до статті 82 Кримінального кодексу України може бути застосовано заміну покарання у виді довічного позбавлення волі на покарання у виді позбавлення волі на певний строк),»;

2) у розділі II:

пункт 1 після абзацу другого доповнити абзацом третім такого змісту:

«інформація, отримана від уповноваженого органу з питань пробації (щодо засуджених, до яких відповідно до статті 82 Кримінального кодексу України може бути застосовано заміну покарання у виді довічного позбавлення волі на покарання у виді позбавлення волі на певний строк);».

У зв’язку з цим абзаци третій - шостий вважати відповідно абзацами четвертим - сьомим;

у пункті 4:

в абзаці першому підпункту 2 після слів «виконання покарань» доповнити словами «(слідчому ізоляторі)»;

підпункт 5 викласти у такій редакції:

«5) «ставлення до особистого (сімейного) життя», у якому розкриваються особливості стосунків засудженого з рідними та близькими (родиною), їх наявність та вплив на засудженого: наявність/ відсутність соціальних зв’язків з рідними та близькими (родиною) на даному етапі життя; стосунки з особою, з якою зареєстрований шлюб або з якою перебуває у цивільному шлюбі, виконання або невиконання батьківських обов’язків та ін. Зазначається коло осіб, які відвідують засудженого (тривалі та короткострокові побачення), з ким проводить телефонні розмови та від яких осіб засуджений отримує посилки / передачі. За цей критерій виставляються такі бали:

0 - виявляє байдужість до рідних, близьких (родини) та не бажає підтримувати з ними зв’язок/ відсутні рідні, близькі (родина);

1 - має бажання підтримувати зв’язки з рідними, близькими (родиною), але вони не бажають відновити зв’язки з ним;

2 - зв’язки з рідними, близькими (родиною) стабільні та доброзичливі;»;

після абзацу двадцять дев’ятого доповнити абзацами тридцятим - тридцять сьомим такого змісту:

«8) «ставлення до відшкодування збитків внаслідок скоєного кримінального правопорушення (погашення заборгованості за виконавчими листами та іншими виконавчими документами)», у якому зазначається наявність виконавчих листів та інших виконавчих документів, загальна сума коштів за виконавчими листами та іншими виконавчими документами, інформація про працевлаштування засудженого, місце та вид робіт, термін залучення до оплачуваної праці, стан погашення заборгованості за виконавчими документами. За цей критерій виставляються такі бали:

0 - має заборгованість за виконавчими документами та не має бажання працювати в місцях і на роботах, які визначаються адміністрацією установи, та відшкодовувати заборгованість за виконавчими листами та іншими виконавчими документами;

1 - має заборгованість за виконавчими листами та іншими виконавчими документами, працює або має бажання працювати в місцях і на роботах, які визначаються адміністрацією установи, для погашення такої заборгованості;

2 - не має заборгованості за виконавчими листами та іншими виконавчими документами або така заборгованість погашена;

9) «ставлення до безоплатної праці», у якому описується ставлення засудженого без оплати праці до робіт з благоустрою установи і прилеглих до неї територій, а також поліпшення житлово-побутових умов засуджених або допоміжних робіт із забезпечення установи продовольством. Зазначається, до яких саме робіт залучався засуджений, періодичність та якість виконаних робіт. За цей критерій виставляються такі бали:

0 - не виявляє бажання та не бере участь у роботах з благоустрою установи і прилеглих до неї територій, а також поліпшення житлово-побутових умов засуджених або допоміжних робіт із забезпечення установи продовольством;

1 - періодично залучається та бере участь у роботах з благоустрою установи і прилеглих до неї територій, а також поліпшення житлово-побутових умов засуджених або допоміжних робіт із забезпечення установи продовольством;

2 - виявляє бажання та активно бере участь у роботах з благоустрою установи і прилеглих до неї територій, а також поліпшення житлово-побутових умов засуджених або допоміжних робіт із забезпечення установи продовольством.».

У зв’язку з цим абзац тридцятий вважати абзацом тридцять восьмим;

у абзаці тридцять восьмому цифри «16» замінити цифрами «18»;

в абзаці третьому пункту 8 цифри «20» замінити цифрами «30»;

3) у додатку до цієї Методики:

у рядку 1.9 розділу I «ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ» слова «установ виконання покарань» замінити словами «установи виконання покарань (слідчого ізолятора)»;

розділ II «КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ ВИПРАВЛЕННЯ ЗАСУДЖЕНОГО» після рядка 7 доповнити рядками 8, 9 такого змісту:

«

».

У зв’язку з цим рядок восьмий вважати рядком десятим;

у рядках 1, 2, 5 розділу V «ХАРАКТЕРИСТИКА ПІД ЧАС ВІДБУВАННЯ ПОКАРАННЯ» слова «установи» та «установи виконання покарань» відповідно замінити словами «установи виконання покарань (слідчого ізолятора)»;

у розділі «ВИСНОВОК ЩОДО СТУПЕНЯ ВИПРАВЛЕННЯ ЗАСУДЖЕНОГО»:

заголовок розділу викласти в такій редакції:

«ВИСНОВОК КОМІСІЇ»;

в абзацах другому, третьому цифри «60», «61» замінити цифрами «64», «65».

ЗАПИТ

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ

I. Загальні відомості про опитувану особу

Прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності):____________________________________

Число, місяць, рік, місце народження:_____________________________________________

Родинний зв’язок:______________________________________________________________

Місце проживання:_____________________________________________________________

Контактний номер телефону:_____________________________________________________

Адреса електронної пошти (за наявності):__________________________________________

II. Запитувана інформація

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

________________________________________________________________________________ _______________________

Інформаційний лист склав:

Тел. __________

ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ