Про затвердження Інструкції про порядок атестації на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій військовослужбовцям та працівникам Державної прикордонної служби України у сфері охорони здоров’я

Відповідно до статті 17 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», підпункту 26 пункту 4 Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 533, з метою подальшого вдосконалення системи атестації військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України у сфері охорони здоров’я НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок атестації на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій військовослужбовцям та працівникам Державної прикордонної служби України у сфері охорони здоров’я, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 04 вересня 2003 року № 70 «Про затвердження Інструкції про порядок присвоєння кваліфікаційних категорій військовослужбовцям, службовцям медичних і фармацевтичних спеціальностей», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 вересня 2003 року за № 832/8153 (зі змінами).

3. Управлінню взаємодії з Державною прикордонною службою України (Рябий С.М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України згідно з розподілом функціональних обов’язків.

ІНСТРУКЦІЯ
про порядок атестації на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій військовослужбовцям та працівникам Державної прикордонної служби України у сфері охорони здоров’я

I. Загальні положення

1. Ця Інструкція, розроблена відповідно до Порядку проведення атестації лікарів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22 лютого 2019 року № 446, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2019 року за № 293/33264, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 12 серпня 2009 року № 588 «Про атестацію професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють у системі охорони здоров’я», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 вересня 2009 року за № 895/16911, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 12 грудня 2006 року № 818 «Про вдосконалення атестації провізорів та фармацевтів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 грудня 2006 року за № 1366/13240, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23 листопада 2007 року № 742 «Про атестацію молодших спеціалістів з медичною освітою», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2007 року за № 1368/14635, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 28 жовтня 2002 року № 385 «Про затвердження переліків закладів охорони здоров’я, лікарських, провізорських посад, посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою, посад професіоналів у галузі охорони здоров’я та посад фахівців у галузі охорони здоров’я у закладах охорони здоров’я», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2002 року за № 892/7180, регламентує порядок атестації на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій військовослужбовцям та працівникам Державної прикордонної служби України у сфері охорони здоров’я.

2. У цій Інструкції професіоналами у сфері охорони здоров’я вважаються військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України, які перебувають на посадах лікарів (провізорів), а також особи з вищою немедичною освітою, які перебувають на відповідних посадах в закладах охорони здоров’я Державної прикордонної служби України відповідно до Номенклатури спеціальностей професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють в системі охорони здоров’я, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 серпня 2009 року № 588, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23 вересня 2009 року за № 895/16911 (далі - професіонали).

Фахівцями у сфері охорони здоров’я вважаються військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України, які обіймають посади молодших спеціалістів з медичною і фармацевтичною освітою (далі - фахівці).

II. Порядок атестації на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій

1. Професіоналам та фахівцям може бути присвоєно (підтверджено) другу, першу і вищу кваліфікаційні категорії зі спеціальностей, передбачених Номенклатурою лікарських спеціальностей, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22 лютого 2019 року № 446, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 25 березня 2019 року за № 294/33265, Номенклатурою провізорських спеціальностей, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 грудня 2006 року № 818, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 26 грудня 2006 року за № 1367/13241, а також Номенклатурою спеціальностей молодших спеціалістів з медичною освітою (додаток 1 до пункту 1.6 Положення про атестацію молодших спеціалістів з медичною освітою, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23 листопада 2007 року № 742, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2007 року за № 1368/14635).

Присвоєння кваліфікаційних категорій здійснюється в такій послідовності: друга, перша, вища. Якщо лікар має відповідний стаж роботи і демонструє в особистому освітньому портфоліо з результатами проходження безперервного професійного розвитку (додаток 1) різноманітні види діяльності та значно (втричі та більше разів) перевищує мінімальні вимоги щодо кількості балів безперервного професійного розвитку за рік, атестаційна комісія може прийняти рішення про присвоєння більш високої категорії.

2. Кваліфікаційні категорії присвоюються за встановленими спеціальностями, враховуючи посади, які вони обіймають. Переліки лікарських посад у закладах охорони здоров’я, провізорських посад у закладах охорони здоров’я, посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою (фармацевтів) у закладах охорони здоров’я затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я України від 28 жовтня 2002 року № 385, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12 листопада 2002 року за № 892/7180. Перелік посад і спеціальностей у закладах охорони здоров’я та підрозділах медичного забезпечення Державної прикордонної служби України, за якими професіоналам може присвоюватися кваліфікаційна категорія, наведений у додатку 2 до цієї Інструкції. Перелік посад і спеціальностей у закладах охорони здоров’я та підрозділах медичного забезпечення Державної прикордонної служби України, за якими фахівцям може присвоюватися кваліфікаційна категорія, наведений у додатку 3 до цієї Інструкції.

3. Під час вирішення питання про присвоєння кваліфікаційної категорії військовим лікарям, які проходять службу в штатних військово-лікарських комісіях, поліклініках, санаторіях і будинках (центрах оздоровлення) відпочинку, до них ставляться вимоги з урахуванням особливостей їх роботи. Кваліфікаційна категорія таким лікарям може присвоюватися зі спеціальностей клінічного профілю.

4. Військові лікарі, які проходять службу в органах управління охороною здоров’я Адміністрації Державної прикордонної служби України та її територіальних органах, закладах охорони здоров’я Державної прикордонної служби України на посадах командирів (начальників), заступників командирів (начальників), головних і провідних медичних спеціалістів, начальників відділів, їх заступників, старших офіцерів, офіцерів відділів, а також начальників поліклінік, що функціонують на правах відділень, можуть атестуватися за спеціальністю «Організація і управління охороною здоров’я».

5. До стажу роботи за спеціальністю для атестації на кваліфікаційну категорію зараховується період роботи, навчання на факультеті підготовки військових лікарів, факультеті перепідготовки та підвищення кваліфікації військових лікарів, у клінічній ординатурі, ад’юнктурі і докторантурі Української військово-медичної академії (в інтернатурі, клінічній ординатурі, аспірантурі та докторантурі і на циклах спеціалізації при інших медичних закладах вищої освіти) за цією спеціальністю.

Робота в органах охорони здоров’я системи Міністерства охорони здоров’я, служба у Збройних Силах України та інших військових формуваннях та правоохоронних органах зараховуються до стажу роботи за будь-якою медичною (фармацевтичною) спеціальністю. Підприємницька діяльність за однією з лікарських спеціальностей, що підтверджується відповідними документами, зараховується до стажу роботи за цією спеціальністю.

6. Військовим лікарям до стажу роботи за спеціальністю «Організація і управління охороною здоров’я» зараховується період навчання в клінічній ординатурі і ад’юнктурі (аспірантурі), докторантурі за будь-якою спеціальністю.

7. Начальники служби охорони здоров’я підпорядкованих органів Державної прикордонної служби України можуть атестуватись за спеціальністю «Організація і управління охороною здоров’я», а лікарі-спеціалісти, які проходять службу (працюють) в медичних пунктах органів охорони державного кордону, органів забезпечення, морських загонів, кораблів, можуть атестуватись за однією з таких спеціальностей: «Загальна практика - сімейна медицина», «Терапія», «Загальна фармація», «Стоматологія», «Терапевтична стоматологія».

8. Лікарі, які проходять службу (працюють) на посадах в органах управління охороною здоров’я, можуть атестуватися за спеціальністю «Організація і управління охороною здоров’я» або за лікарською спеціальністю за профілем.

9. Кваліфікаційні категорії можуть присвоюватися також спеціалістам, які займаються науковою чи науково-педагогічною діяльністю у вищих військово-медичних навчальних закладах та науково-дослідних установах, на кафедрах екстремальної і військової медицини та допущені в установленому порядку до лікарської (провізорської) діяльності.

10. Фахівці, які атестуються, повинні знати в обсязі призначення на воєнний час питання організації тактики медичної служби, етіологію і клініку сучасної бойової патології, принципи та засоби медичного захисту особового складу від зброї масового ураження.

III. Порядок проведення атестації на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій

1. Атестація на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії для лікарів Державної прикордонної служби України проводиться відповідно до вимог розділів III, IV Порядку проведення атестації лікарів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22 лютого 2019 року № 446, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2019 року за № 293/33264, атестаційною комісією, що створюється при управлінні охорони здоров’я Адміністрації Державної прикордонної служби України, або атестаційними комісіями Міністерства охорони здоров’я України. Атестаційна комісія виносить рішення про присвоєння (підтвердження) лікарю-спеціалісту кваліфікаційної категорії на підставі поданих документів.

2. До атестації на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій допускаються:

1) лікарі-спеціалісти за лікарськими спеціальностями, передбаченими Переліком лікарських посад, які працюють за сертифікатом лікаря-спеціаліста або посвідченням про кваліфікаційну категорію та мають необхідну кількість балів безперервного професійного розвитку, що нараховуються відповідно до додатка 5 до Порядку проведення атестації лікарів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22 лютого 2019 року № 446, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2019 року за № 293/33264;

2) молодші спеціалісти з медичною освітою всіх спеціальностей, що отримали освітньо-кваліфікаційний рівень «молодший спеціаліст» або «бакалавр», а також особи, що мають незакінчену вищу освіту та в установленому порядку допущені до медичної діяльності на посадах, які вони обіймають, та закінчили протягом року перед атестацією курси підвищення кваліфікації в закладі післядипломної освіти або на факультеті післядипломної освіти.

3. Атестація на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій професіоналам за спеціальностями, з яких відповідні фахівці не входять до складу атестаційної комісії при Управлінні охорони здоров’я Адміністрації Державної прикордонної служби України, може проводитися (за територіальним принципом) комісіями, що створюються при Міністерстві охорони здоров’я України (Центральна атестаційна комісія), Міністерстві охорони здоров’я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділах з питань охорони здоров?я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

4. До складу атестаційних комісій входять керівники служби охорони здоров’я, головні (провідні) медичні (фармацевтичні) спеціалісти, начальники відділень, підрозділів, начальники (заступники) закладів охорони здоров’я.

Склад атестаційних комісій затверджується наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України.

IV. Кваліфікаційні вимоги до провізорів та осіб з вищою немедичною освітою відповідних спеціальностей під час проведення атестації на присвоєння кваліфікаційних категорій

1. Провізори та особи з вищою немедичною освітою відповідних спеціальностей, які атестуються на присвоєння кваліфікаційних категорій, повинні мати високу професійну підготовку зі спеціальності, знати вимоги керівних документів з охорони здоров’я військовослужбовців і медичного забезпечення в мирний і воєнний час тощо.

2. Провізори, які претендують на одержання кваліфікаційної категорії, повинні бути підготовлені до виконання функціональних обов’язків у повному обсязі на посаді, яку займають, постійно підвищувати свою професійну компетентність, знати основи законодавства з питань охорони здоров’я.

3. Військові провізори, які проходять службу в органах управління охорони здоров’я, управліннях закладів охорони здоров?я на посадах начальників і командирів (заступників та помічників начальників і командирів), головних і провідних спеціалістів, начальників відділів (заступників та помічників начальників), старших офіцерів, офіцерів, можуть атестуватися за спеціальністю «Організація і управління фармацією».

4. Військовим провізорам-організаторам до стажу роботи за спеціальністю «Організація і управління фармацією» зараховується період навчання в клінічній ординатурі та ад’юнктурі (аспірантурі), докторантурі за будь-якою спеціальністю.

5. Провізори, які проходять службу (працюють) на посадах в органах управління охороною здоров’я, можуть атестуватися за спеціальністю «Організація і управління фармацією» або за провізорською спеціальністю.

6. Кваліфікація провізора-спеціаліста та спеціаліста з вищою немедичною освітою на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії з конкретної спеціальності під час проведення їх атестації визначається атестаційною комісією за трьома кваліфікаційними категоріями з урахуванням таких вимог:

друга кваліфікаційна категорія - стаж роботи за певною спеціальністю не менше ніж 5 років, необхідна теоретична та практична підготовка за своєю спеціальністю;

перша кваліфікаційна категорія - стаж роботи за певною спеціальністю не менше ніж 7 років, необхідна за програмою теоретична та практична підготовка за своєю та суміжними спеціальностями;

вища кваліфікаційна категорія - стаж роботи за певною спеціальністю не менше ніж 10 років, висока теоретична та практична професійна підготовка.

V. Порядок складання іспитів та прийняття рішення атестаційною комісією

1. Професіонали (провізори, особи з вищою немедичною освітою) та фахівці, які виявили бажання пройти атестацію на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії, за два місяці до закінчення терміну дії посвідчення подають до атестаційної комісії такі документи:

1) рапорт (заяву);

2) копії диплома, трудової книжки, сертифіката лікаря-спеціаліста або посвідчення про наявність кваліфікаційної категорії (за наявності), свідоцтво про складання іспиту після закінчення передатестаційного циклу (для професіоналів);

3) атестаційний листок встановленої форми;

4) копію свідоцтва про проходження підвищення кваліфікації (спеціалізація, тематичне вдосконалення) в закладах (підрозділах) підвищення кваліфікації (для фахівців);

5) звіт про роботу за останні три роки, затверджений начальником закладу охорони здоров?я (керівником органу, структурного підрозділу), з аналізом показників професійної та службової діяльності.

2. Протокол з рішенням атестаційної комісії затверджується в десятиденний строк наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Днем присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії вважається день затвердження наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України рішення атестаційної комісії про її присвоєння (підтвердження).

3. Атестаційна комісія веде протоколи своїх засідань, до яких додаються копії наказів про присвоєння кваліфікаційних категорій. На кожного військовослужбовця, працівника, якого атестують, комісія оформлює атестаційну справу, до якої долучаються документи, перелічені в пункті 1 цього розділу, і витяг із протоколу засідання комісії.

4. У разі незгоди професіонала (фахівця) з результатом атестації він може оскаржити рішення атестаційної комісії в порядку, установленому чинним законодавством.

5. Інші питання з присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій військовослужбовцям та працівникам Державної прикордонної служби України у сфері охорони здоров’я вирішуються відповідно до законодавства.

ОСОБИСТЕ ОСВІТНЄ ПОРТФОЛІО
З РЕЗУЛЬТАТАМИ ПРОХОДЖЕННЯ БЕЗПЕРЕРВНОГО ПРОФЕСІЙНОГО РОЗВИТКУ

Прізвище, ім’я, по батькові ______________________________________________________

Місце роботи _________________________________________________________________

Займана посада _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Відомості щодо персональних досягнень

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

М.П.

ПЕРЕЛІК
посад і спеціальностей у закладах охорони здоров’я та підрозділах медичного забезпечення Державної прикордонної служби України, за якими професіоналам може присвоюватися кваліфікаційна категорія

ПЕРЕЛІК
посад і спеціальностей у закладах охорони здоров’я та підрозділах медичного забезпечення Державної прикордонної служби України, за якими фахівцям може присвоюватися кваліфікаційна категорія