- Решение о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере
- Совет глав государств Содружества Независимых Государств
- ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Увійдіть, щоб зручно організувати та зберігати закони і судові рішення. Це безкоштовно.
Приєднуйтесь.
Зберігайте закони у приватних списках для швидкого доступу. Діліться публічними списками з іншими.
Решение о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере
{ Дополнительно см. изменения в Решении ( 997_m45 ) от 19.06.2009 }
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
1. Считать в основном завершенным правовое оформление создания зоны свободной торговли государств-участников СНГ.
2. Утвердить План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств в экономической сфере в 2003 - 2010 годах.
3. Правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету и Исполнительному комитету СНГ обеспечить выполнение Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств в экономической сфере в 2003 - 2010 годах.
4. Предоставить полномочия Экономическому совету СНГ для принятия решений, направленных на выполнение мероприятий Плана, и поручить ежегодно информировать Совет глав государств СНГ о ходе его реализации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания.
Совершено в городе Ялте 19 сентября 2003 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
Утвержден Решением Совета глав государств СНГ о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере от 19 сентября 2003 года
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
План разработан во исполнение Решения Совета глав государств СНГ от 7 октября 2002 г. (г. Кишинев) и основывается на том накопленном интеграционном потенциале, который достигнут к настоящему времени по формированию в Содружестве зоны свободной торговли, гармонизации хозяйственного законодательства и согласованию усилий в иных сферах экономической деятельности. Он содержит выработанную Рабочей группой, уставными органами СНГ, межгосударственными и межправительственными советами систему мер, обеспечивающих дальнейшее продвижение по пути создания на пространстве СНГ мощного экономического объединения.
Основой мероприятий Плана является формирование в СНГ правового пространства, ориентированного на международные стандарты в области межгосударственных отношений в сфере экономики и направленного на создание эффективного механизма реализации решений и договоренностей в рамках СНГ, повышение ответственности государств-участников за выполнение взятых ими на себя обязательств. Мероприятия Плана нацелены на поэтапное устранение барьеров во взаимной торговле, создание эффективной платежно-расчетной системы, формирование соответствующей правовой базы, позволяющей обеспечить добросовестную конкуренцию на национальных рынках.
Цель реализации мероприятий Плана - через взаимодействие и объединение усилий государств-участников СНГ последовательно наполнять работу Содружества предметным содержанием, сосредоточиваясь на тех направлениях, где совместные усилия способны дать наибольший эффект и обеспечить адаптацию к политическим и экономическим реалиям современного мира, эффективно использовать преимущества глобализации, прежде всего в экономической и социальной сферах.
План состоит из 10 разделов, охватывающих все важнейшие направления деятельности в экономической сфере.
---------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемые результаты | | | исполнения | | | |--------------------------+-------------+----------------------+----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |--------------------------------------------------------------------------------------| | I. Развитие нормативно-правовой базы, | | регламентирующей функционирование зоны свободной | | торговли | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Завершение | 2003 - |Государства-участники |Завершение перехода | | нормативно-правового | 2004 гг. |СНГ |на режим свободной | | оформления создания | | |торговли | | зоны свободной | | | | | торговли, проведения | | | | | внутригосударственных | | | | | процедур по базовому | | | | | комплексу соглашений | | | | | | | | | |2. Согласование на | 2003 г. - |Государства-участники | | | двусторонней основе | I полугодие |СНГ, зафиксировавшие | | | графика отмены | 2004 г. |на двусторонней | | | тарифных изъятий из | |основе тарифные | | | режима свободной | |изъятия | | | торговли | | | | | | | | | | | | |3. Расширение круга | 2003 - |Не подписали: |Повышение уровня | | участников соглашений, | 2004 гг. |Азербайджан - |гармонизации | | входящих в базовый | |9 соглашений; |хозяйственного | | комплекс | |Грузия - 10; |законодательства | | | |Туркменистан - 28; |государств СНГ | | | |Узбекистан - 14 | | | | | | | |4. Проведение работы | 2003 - |Государства-участники |Улучшение условий для | | по снятию нетарифных | 2005 гг. |СНГ, установившие |взаимной торговли | | барьеров во взаимной | |соответствующие | | | торговле, кроме | |ограничения | | | предусмотренных | | | | | статьей 13 Соглашения | | | | | о создании зоны | | | | | свободной торговли от | | | | | 15 апреля 1994 г. | | | | | ( 997_051 ) и | | | | | пунктом 23 Протокола к | | | | | нему от 2 апреля 1999 | | | | | г. ( 997_181 ) | | | | | | | | | |5. Разработка механизма | 2004 - |ЭС СНГ совместно с |Создание условий для | | регулирования | 2007 гг. |государствами- |устойчивого | | процессов отмены | |участниками СНГ, |опережающего (по | | тарифных изъятий | |установившими |сравнению с другими | | и минимизации | |соответствующие |макроэкономическими | | нетарифных | |ограничения |показателями) роста | | ограничений | | |взаимной торговли и на| | | | |этой основе ускорения | | | | |решения экономических | | | | |и социальных проблем | | | | |государств-участников | | | | |СНГ | | | | | | |6. Разработка | 2004 - |Государства-участники | | | предложений по | 2006 гг. |СНГ, | | | дальнейшему сближению | |Межпарламентская | | | хозяйственных | |Ассамблея СНГ (МПА | | | законодательств | |СНГ) | | | государств-участников | | | | | СНГ, в том числе | | | | | подготовка перечня | | | | | нормативных правовых | | | | | актов, регулирующих | | | | | хозяйственную | | | | | деятельность | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | II. Сотрудничество по обеспечению рационального | | использования государствами-участниками СНГ | | топливно-энергетических и других | | важнейших видов ресурсов | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Реализация Договора | В течение |Электроэнергетический | | | об обеспечении | всего |совет СНГ, | | | параллельной работы | периода |правительства | | | электроэнергетических | действия |государств-участников | | | систем стран СНГ | Договора |Договора | | | от 25 ноября 1998 г. | | | | | ( 997_282 ) | | | | | | | | | |2. Разработка проекта | 2004 г. |Электроэнергетический | | | Соглашения о порядке | |совет СНГ, Совет | | | таможенного оформления | |руководителей | | | и контроля | |таможенных служб | | | электрической энергии, | | | | | перемещаемой через | | | | | таможенные границы | | | | | государств-участников | | | | | СНГ | | | | | | | | | |3. Подготовка | 2004 - |Участвуют государства | | | методических | 2005 гг. |Содружества | | | материалов | | | | | по формированию | | | | | прогнозных балансов | | | | | производства - | | | | | потребления ТЭР | | | | | | | | | |4. Формирование | В течение |Межправительственный |Позволяет сэкономить | | прогнозов | всего |совет по нефти и |потребление ресурсов | | "производство - | периода |газу, |за счет | | потребление" | начиная с |Электроэнергетический |рационализации их | | энергоресурсов на | 2005 г. |совет СНГ, |распределения | | период 2005 - 2020 | |министерства и |на 5 - 8% | | годов | |ведомства | | | | |энергетического блока | | | | | | | |5. Разработка проекта | 2004 г. |Межправительственный |Такая организация | | Концепции создания | |совет по нефти и |будет оказывать | | организации | |газу, министерства |сильное воздействие | | стран-производителей и | |и ведомства |на мировую | | стран-потребителей | |энергетического блока |конъюнктуру цен, так | | нефти и газа (с учетом | | |как | | опыта ОПЕК) | | |государства-участники | | | | |СНГ контролируют 40% | | | | |мирового оборота газа | | | | |и 15% нефти | | | | | | |6. Разработка и | 2003 - |Межправительственный |Рационализация | | реализация системы мер | 2008 гг. |совет по нефти и газу,|производства и | | по формированию рынка | |министерства и |потребления | | энергоресурсов | |ведомства |энергоресурсов за счет| | | |энергетического блока,|применения в этой | | | |Электроэнергетический |сфере рыночных | | | |совет СНГ, Комиссия по|механизмов | | | |использованию атомной | | | | |энергии в мирных | | | | |целях, | | | | |Межправительственный | | | | |совет по разведке, | | | | |использованию и охране| | | | |недр | | | | | | | |7. Разработка стратегии | 2005 г. |Министерства и |Экономическое развитие| | сотрудничества | |ведомства |государств ставится на| | государств-участников | |энергетического блока,|прочный фундамент, а | | СНГ по использованию | |Межправительственный |хозяйствующие субъекты| | минерально-сырьевых | |совет по нефти и газу,|получают уверенность | | ресурсов, включая их | |Межправительственный |при разработке своих | | совместную разведку, | |совет по разведке, |перспективных планов | | освоение и добычу | |использованию и охране| | | | |недр | | | | | | | |8. Обеспечение | В течение |Министерства и | | | надежности транзита | всего |ведомства | | | энергоресурсов и | периода |энергетического блока | | | аммиака через | |совместно с | | | территории государств | |транспортными | | | Содружества | |ведомствами | | | | | | | |9. Поэтапное расширение | 2004 - |Отраслевые советы, |Экономия потребления | | номенклатуры продуктов | 2010 гг. |министерства экономики|ресурсов, изделий | | массового применения, | |государств, |и продуктов | | охватываемых | |Статкомитет СНГ, | | | прогнозированием | |Исполком СНГ | | | (хлебные злаки, | | | | | хлопок, удобрения, | | | | | металл, трактора, | | | | | отдельные виды станков | | | | | и оборудования, | | | | | пресная вода) | | | | | | | | | |10. Подготовка | 2004 г. | | | | предложений о | | | | | целесообразности | | | | | создания топливно - | | | | | энергетического | | | | | совета СНГ | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | III. Обеспечение эффективного использования | | транспортных комплексов государств-участников СНГ | | и их развития | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Подписание | 2003 г. |Координационное |Увеличение объемов | | Соглашения о | |транспортное совещание|международных | | взаимодействии | |(КТС) СНГ, |автомобильных | | государств-участников | |Межправительственный |перевозок грузов | | СНГ в области | |совет дорожников СНГ |на 20 - 25% | | международных | | | | | автомобильных | | | | | перевозок | | | | | | | | | |2. Принятие Декларации | 2003 г. |Министерства |Согласование условий | | по вопросам | |транспортного блока |для обеспечения | | обеспечения | | |безопасности на всех | | безопасности на | | |видах транспорта | | транспорте в | | | | | государствах- | | | | | участниках СНГ | | | | | | | | | |3. Принятие Концепции | 2004 г. |Министерства |Координация усилий в | | согласованной | |транспортного блока |использовании и | | транспортной политики | | |развитии сети | | государств-участников | | |транспортных | | СНГ на период до 2010 | | |коммуникаций для нужд | | года | | |экономик государств | | | | |Содружества | | | | | | |4. Принятие Концепции | 2004 г. |Межгосударственный |Создание условий для | | гармонизации | |авиационный |повышения безопасности| | национальных систем | |комитет (МАК) |осуществления | | организации воздушного | | |авиационных перевозок | | движения | | | | | государств-участников | | | | | СНГ ( 997_813 ) | | | | | | | | | |5. Разработка и | 2003 г. |Отраслевые советы и |Определение | | принятие Меморандума о | |министерства |согласованных | | принципах | |транспортного блока |принципов развития | | сотрудничества в | | |международных | | области международных | | |транспортных | | транспортных коридоров | | |коридоров, проходящих | | ( 997_734 ) | | |по территориям | | | | |государств Содружества| | | | | | |6. Разработка | 2004 г. |Научный центр |Рационализация | | рациональной схемы | |комплексных |транспортных потоков | | транспортно- | |транспортных проблем |между государствами | | экономических связей | |Минтранса России, КТС |Содружества. | | государств Содружества | |СНГ, Совет по |Разработка и | | на период до 2010 года | |железнодорожному |использование схем | | с учетом формируемых | |транспорту, |рационального | | международных | |Международная академия|включения национальных| | транспортных коридоров | |транспорта, отраслевые|транспортных сетей в | | | |НИИ государств |международные коридоры| | | |Содружества | | | | | | | |7. Формирование и | 2006 г. |КТС СНГ, Совет по |Создание условий для | | развитие международных | |железнодорожному |интеграции | | транспортных | |транспорту, |национальных | | коридоров, проходящих | |Межправительственный |транспортных | | по территории | |совет дорожников, |комплексов в систему | | государств-участников | |отраслевые советы в |европейских и мировых | | СНГ | |области транспорта, |транспортных связей | | | |отраслевые НИИ | | | | |государств Содружества| | | | | | | |8. Формирование | В течение |Совет по | | | согласованной политики | всего |железнодорожному | | | в области транспортных | периода |транспорту, КТС СНГ, | | | тарифов | |МАК, другие отраслевые| | | | |советы в области | | | | |транспорта | | | | | | | |9. Разработка проекта | 2003 - |Министерства |Создание условий | | программы развития | 2005 гг. |транспортного блока |для снятия барьеров | | рынка международных | | |на пути развития | | автомобильных услуг | | |международных | | | | |автомобильных | | | | |перевозок в СНГ, | | | | |наращивания объемов | | | | |перевозок, увеличения | | | | |загрузки магистралей, | | | | |расширения транзита, | | | | |что в перспективе | | | | |позволит ежегодно | | | | |получать до 15 млрд. | | | | |долл. (сейчас - около | | | | |2 млрд. долл.) | | | | | | |10. Обеспечение | 2003 - |Министерства | | | перехода на | 2004 гг. |транспортного блока | | | применение | | | | | международного | | | | | сертификата | | | | | взвешивания | | | | | автотранспортных | | | | | средств | | | | | | | | | |11. Осуществление | К 2005 г. |Железнодорожные |Снижение транспортной | | унификации | |администрации |составляющей в | | железнодорожных | |государств Содружества|затратах при | | тарифов | | |осуществлении | | на базе проводимой | | |международных | | согласованной | | |железнодорожных | | тарифной политики | | |грузовых перевозок | | на железнодорожном | | | | | транспорте | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | IV. Разработка стратегии продовольственной безопасности | | государств-участников СНГ | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Принятие Концепции | 2003 - |Межправительственный |Повышение уровня | | согласованной аграрной | 2005 гг. |совет по вопросам АПК |продовольственной | | политики | |СНГ, министерства |безопасности | | государств-участников | |сельского хозяйства |государств-участников | | СНГ и организация | | |СНГ, улучшение | | реализации ее основных | | |обеспеченности | | положений | | |населения | | | | |продовольствием, | | | | |снижение розничных цен| | | | |на основные виды | | | | |продовольствия | | | | | | |2. Утверждение |2003 г. |ЭС СНГ, |Рационализация потоков| | Программы "Рынок |В сроки, |Межправительственный |зерна | | зерна" и реализация |установленные|совет по вопросам АПК | | | ее основных положений |Программой |СНГ, министерства | | | | |сельского хозяйства | | | | | | | |3. Разработка программ | |Межправительственный | | | по сегментам Общего | |совет по вопросам АПК | | | аграрного рынка | |СНГ, министерства | | | государств- | |сельского хозяйства и | | | участников: | |другие ведомства | | | - рынок картофеля; | 2004 - | | | | | 2005 гг. | | | | - рынок сахара; | | | | | - рынок растительного | 2005 - | | | | масла; | 2006 гг. | | | | - рынок мясомолочной | | | | | продукции; | | | | | - рынок винограда | | | | | и виноматериалов; | | | | | - рынок плодоовощной | 2006 - | | | | продукции; | 2007 гг. | | | | - рынок хлопка; | 2007 - | | | | | 2010 гг. | | | | - рынок табака | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | V. Осуществление технического перевооружения основных | | отраслей производства на базе разделения | | труда и кооперации | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Анализ износа основных | 2003 - |Министерства | | | фондов важнейших | 2004 гг. |промышленности, | | | отраслей экономики | |экономики, Статкомитет| | | государств Содружества | |СНГ, национальные | | | | |статкомитеты | | | | | | | |2. Разработка прогнозов | 2004 г. |Министерства | | | развития отраслей, | |промышленности, | | | требующих | |экономики, отраслевые | | | первоочередного | |советы | | | технического | | | | | перевооружения | | | | | | | | | |3. Взаимное | В течение |Министерства |Приняты по отдельным | | информирование о | всего |промышленности, |отраслям в некоторых | | разрабатываемых | периода |экономики, отраслевые |государствах | | национальных | |советы | | | программах развития | | | | | важнейших отраслей | | | | | экономики | | | | | | | | | |4. Содействие созданию | 2003 - |Министерства |Концентрация | | и развитию | 2009 гг. |промышленности, науки |финансовых и | | межгосударственных | |и технологий, |материальных ресурсов,| | финансово-промышленных | |экономики, ТПП, союзы |повышение | | групп | |предпринимателей и |платежеспособности, | | транснациональных | |производителей, |рационализация | | компаний в: | |Ассоциация ФПГ СНГ |специализации и | | а) топливно - | | |кооперирования | | энергетическом | | |расширит возможности | | комплексе | | |для повышения | | (производства | | |технического уровня | | нефтегазодобывающего| | |техперевооружения, | | и энергетического | | |конкурентоспособности | | оборудования, | | |продукции, реализации | | приборов); | | |совместных программ | | б) металлургическом | | |(проектов) | | комплексе | | | | | (производство меди, | | | | | алюминия, титана, | | | | | редкоземельных | | | | | металлов, труб); | | | | | в) химико-лесном | | | | | комплексе | | | | | (минеральные | | | | | удобрения, | | | | | лакокрасочная | | | | | продукция, | | | | | синтетическое | | | | | волокно, | | | | | целлюлозно-бумажная | | | | | продукция, мебель); | | | | | г) машиностроительном | | | | | комплексе | | | | | (производство | | | | | авиатранспорта, | | | | | автотранспорта, | | | | | сельхозтехники, | | | | | горнодобывающего и | | | | | строительного | | | | | оборудования, | | | | | эксплуатация и | | | | | ремонт авиационной | | | | | техники); | | | | | д) агропромышленном | | | | | комплексе, легкой | | | | | и пищевой | | | | | промышленности | | | | | | | | | |5. Анализ возможностей | 2003 - |Министерства |Ежегодная потребность | | развития специализации | 2004 гг. |промышленности, |в оборудовании для | | в производстве | |экономики, торговли, |замены основных фондов| | тракторов и комбайнов, | |агропромышленного |в экономике СНГ | | грузовых, транспортных | |комплекса, отраслевые |оценивается в 150 | | и пассажирских | |советы |млрд. долл. | | самолетов, некоторых | | | | | видов станков и | | | | | сложного | | | | | металлургического и | | | | | нефтехимического | | | | | оборудования, проката, | | | | | труб, других изделий | | | | | металлообработки, | | | | | отдельных продуктов | | | | | сельского хозяйства и | | | | | животноводства, | | | | | массовых видов лекарств| | | | | и фармацевтики | | | | | | | | | |6. Развитие | В течение |Министерства | | | производственных связей| всего |промышленности, | | | между предприятиями и | периода |министерства | | | технологически | |экономики, | | | взаимосвязанными | |министерства науки и | | | производствами, в | |технологий и др. | | | первую очередь в сфере | | | | | высоких технологий | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | VI. Повышение конкурентоспособности национальных | | производств | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Формирование и | Ежегодно |Исполком СНГ, |Перечень составляется | | уточнение перечня | |отраслевые советы, |с 2001 года и с | | конкурентоспособной | |министерства |соответствующими | | продукции, предлагаемой| |экономики, |уточнениями к нему | | производителями | |промышленности |рассылается в | | государств Содружества | | |государства | | и анализ ее | | | | | конкурентоспособности | | | | | | | | | |2. Разработка проекта | 2004 г. |Министерства |Будут исключены потери| | среднесрочной программы| |экономики, |от взаимной | | продвижения на | |промышленности, |конкуренции на рынках | | внутренний рынок СНГ и | |отраслевые советы, |третьих стран | | рынки третьих стран | |Исполком СНГ | | | конкурентоспособной | | | | | продукции, выпускаемой | | | | | национальными | | | | | товаропроизводителями | | | | | | | | | |3. Разработка и реализация| В течение |Межгосударственный | | | комплекса мер | всего |совет по | | | по обеспечению | периода |антимонопольной | | | добросовестной | |политике (МСАП), | | | конкуренции на | |антимонопольные | | | рынке СНГ | |организации | | | | | | | |4. Осуществление мер | 2004 - |Межгосударственный | | | по развитию рынка | 2005 гг. |комитет по научно - | | | интеллектуальной | |технологическому | | | собственности | |развитию (МКНТР), | | | и ее защите | |Межгосударственный | | | | |совет по вопросам | | | | |охраны промышленной | | | | |собственности | | | | |(МГСОПС), | | | | |Межгосударственный | | | | |совет по | | | | |стандартизации, | | | | |метрологии и | | | | |сертификации (МГС), | | | | |министерства | | | | |промышленности | | | | | | | |5. Разработка (пересмотр) | 2003 - |МГС, национальные | | | межгосударственных | 2005 гг. |органы по | | | стандартов, | |стандартизации | | | обеспечивающих защиту | | | | | рынка государств СНГ | | | | | от некачественной и | | | | | небезопасной продукции | | | | | | | | | |6. Дальнейшее | В течение |МГС, национальные | | | совершенствование | всего |органы по | | | механизмов взаимного | периода |стандартизации | | | признания результатов | | | | | оценки соответствия | | | | | продукции (товаров) | | | | | | | | | |7. Разработка проекта | 2003 - |МГС, национальные | | | Соглашения об основах | 2004 гг. |органы по | | | гармонизации | |стандартизации | | | технических регламентов| | | | | государств-участников | | | | | СНГ | | | | | | | | | |8. Реализация Программы по| В период |Региональное |Оптимизация торгово- | | формированию системы | действия |содружество в области |производственных | | информационно- | Программы |связи |связей, снижение цен | | маркетинговых центров | | |на 3 - 5% | | от 29 ноября 2001 г. | | | | | ( 997_375 ) | | | | | | | | | |9. Внедрение современных | В течение |Министерства |Повышение | | систем качества | всего |экономики, |конкурентоспособности | | производства в | периода |промышленности, |продукции | | соответствии со | |национальные органы | | | стандартами ИСО 9000 | |по стандартизации | | | | | | | |10. Интегрирование | 2004 - |Таможенные службы, | | | экономик | 2010 гг. |министерства | | | государств-участников | |экономики, торговли, | | | СНГ в международное | |промышленности, | | | таможенное | |отраслевые советы | | | пространство на основе| | | | | использования правил | | | | | Конвенции по | | | | | гармонизации и | | | | | упрощению таможенных | | | | | процедур (от 18 мая | | | | | 1973 г., Киото) с | | | | | учетом редакции 1999 | | | | | года ( 995_643 ) | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | VII. Совершенствование платежно-расчетных отношений | | на базе широкого использования национальных валют | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Разработка проекта | 2003 - |Межгосударственный |Создание условий для | | Концепции координации | 2004 гг. |валютный комитет (МВК)|взаимной | | политики государств | | |конвертируемости | | Содружества в валютной | | |национальных валют, | | сфере | | |улучшение системы | | | | |платежно-расчетных | | | | |отношений в СНГ | | | | | | |2. Реализация Решения СГП | 2003 - |МВК, Международная |Улучшение безналичных | | СНГ о сотрудничестве | 2004 гг. |ассоциация бирж (МАБ),|расчетов на основе | | и координации | |национальные банки |эффективного | | государств-участников | | |управления рисками, | | Содружества Независимых| | |снижение уровня затрат| | Государств в области | | |на проведение торгов | | организации | | | | | интегрированного | | | | | валютного рынка | | | | | государств-участников | | | | | СНГ от 25 апреля | | | | | 2003 г. | | | | | | | | | |3. Разработка и реализация| 2009 - |МВК, МАБ, Исполком |Устранение больших | | согласованных мер в | 2010 гг. |СНГ, |потерь, связанных с | | сфере валютного | |Межгосударственный |применением | | регулирования | |банк (МГБ), |кросс-курсов к СКВ, | | | |центральные |улучшение | | | |(национальные) банки |использования валютных| | | |стран |резервов, | | | | |рационализация и | | | | |транспарентность | | | | |движения капиталов, | | | | |переход к внешней | | | | |обратимости | | | | |национальных валют, | | | | |уменьшение рисков в | | | | |платежно-расчетных | | | | |отношениях. Увеличение| | | | |доли национальных | | | | |валют в обслуживании | | | | |внешнеторгового | | | | |оборота с нынешних | | | | |5 - 10% до 25 - 30% | | | | | | |4. Выработка единых | 2003 - |Центральные | | | показателей, | 2004 гг. |(национальные) банки, | | | организация обмена | |МВК | | | информацией, внедрение | | | | | взаимной | | | | | конвертируемости | | | | | национальных валют | | | | | по текущим операциям | | | | | и их использование | | | | | в платежно-расчетных | | | | | отношениях | | | | | | | | | |5. Совершенствование | 2004 - |МВК, МГБ, центральные | | | методов | 2005 гг. |(национальные) банки | | | платежно-расчетных и | | | | | кредитно-финансовых | | | | | отношений на базе более| | | | | широкого использования | | | | | национальных валют | | | | | | | | | |6. Создание условий для | 2005 - |Центральные | | | действия всех | 2009 гг. |(национальные) банки, | | | финансовых | |министерства финансов,| | | инструментов, взаимного| |Совет руководителей | | | согласования режимов | |государственных | | | установления курсов | |органов по | | | валют и оформления | |регулированию рынков | | | согласованной валютной | |ценных бумаг | | | политики | | | | | | | | | |7. Координация | 2009 - |Министерства | | | экономической и | 2010 гг. |экономики, центральные| | | валютной политики | |(национальные) банки, | | | | |министерства финансов | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | VIII. Определение приоритетных совместных программ | | (проектов) и содействие их реализации (*) | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Инвентаризация и анализ| 2003 г. |Исполком СНГ |Выявлено: 21 | | принятых и готовящихся | | |утвержденная программа| | в СНГ совместных | | |с общим объемом | | программ | | |необходимого | | | | |финансирования | | | | |3,1 млрд. руб.; | | | | |11 проектов программ | | | | |(2,4 млрд. руб.) | | | | | | |2. Выработка предложений | 2004 г. |Министерства | | | по приоритетному | |экономики, финансов, | | | осуществлению | |промышленности, науки | | | совместных программ, | |и технологий, академии| | | оказывающих | |наук, отраслевые | | | существенное | |советы | | | воздействие на развитие| | | | | экономики стран СНГ, | | | | | утверждение важнейших | | | | | отобранных проектов | | | | | программ и организация | | | | | их реализации, включая | | | | | определение источников | | | | | финансирования | | | | | совместных программ | | | | | | | | | |3. Проработка возможности | 2004 - |Министерства |Обеспечение | | формирования и | 2005 гг. |промышленности, науки |масштабного выхода | | реализации долгосрочных| |и технологий, |производителей | | программ, основанных на| |экономики, отраслевые |государств Содружества| | применении | |советы, академии наук |на рынок третьих стран| | макротехнологий | | |(СНГ владеет 12 из 55 | | | | |известных в мире | | | | |соответствующих | | | | |технологий) | |--------------------------------------------------------------------------------------| | IX. Скоординированные меры по вытеснению криминальной | | и теневой экономики | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Обеспечение эффективной| Постоянно |"RILO-Москва", |Выявление и пресечение| | работы регионального | |таможенные службы, |каналов контрабанды | | узла связи по | |правоохранительные |наркотических средств | | правоохранительной | |органы |и психотропных | | работе ВТО по странам | |государств-участников |веществ, оружия, | | СНГ "RILO-Москва" | |СНГ |боеприпасов и | | | | |взрывчатых веществ; | | | | |ядерных и опасных | | | | |материалов, а также | | | | |иных видов контрабанды| | | | | | |2. Налаживание | 2003 - |Правоохранительные |Межгосударственный | | взаимодействия с | 2004 гг. |органы |обмен информацией в | | Целевой группой ОЭСР | |государств-участников |целях контроля за | | по вопросам финансовой | |СНГ |прохождением и | | деятельности в целях | | |размещением финансовых| | легализации незаконных | | |активов; обмен | | доходов - FATF | | |законодательными | | | | |нормами; подготовка | | | | |программы совместных | | | | |работ | | | | | | |3. Создание национальных | 2003 - |Совет руководителей | | | сегментов общего | 2004 гг. |таможенных служб | | | информационного | | | | | пространства в | | | | | таможенной сфере | | | | | | | | | |4. Подготовка предложений | 2005 г. |Налоговые службы |Блокирование ухода | | по единообразию учета | |государств-участников |налогоплательщиков от | | налогоплательщиков в | |СНГ, Координационный |ответственности на | | государствах-участниках| |совет руководителей |территории другого | | СНГ | |налоговых служб |государства-участника | | | |государств-участников |СНГ | | | |СНГ | | | | | | | |5. Создание правовой базы | 2008 г. |Налоговые службы |Информационная | | и системы активного | |государств-участников |поддержка | | обмена информацией о | |СНГ, Координационный |скоординированной | | физических и | |совет руководителей |работы по пресечению | | юридических лицах по | |налоговых служб |экономических | | каналам связи с | |государств-участников |нарушений в целях | | использованием средств | |СНГ, Совет |предупреждения | | защиты | |руководителей |уклонения от уплаты | | | |таможенных служб |налогов и борьбы с | | | | |налоговыми | | | | |правонарушениями | | | | | | |6. Согласование и введение| 2005 г. |Статкомитет СНГ, | | | правил статистики | |Координационный совет | | | криминальной и теневой | |руководителей органов | | | экономик | |налоговых (финансовых)| | | | |расследований | | | | | | | |7. Формирование комплекса | 2006 г. |Координационный совет |Снижение доли | | конкретных мер по | |руководителей органов |криминальной и | | снижению доли | |налоговых (финансовых)|теневой экономики | | криминальной и теневой | |расследований, | | | экономики | |налоговые службы, | | | | |Статкомитет СНГ | | | | | | | |8. Разработка проекта | 2007 г. |МПА СНГ, |Создание предпосылок | | модельного налогового | |Координационный совет |для осуществления | | кодекса в целях | |руководителей |согласованной | | сближения налогового | |налоговых служб |налоговой политики и | | законодательства | |государств |налогового | | государств-участников | |Содружества, Совет |администрирования, | | СНГ | |генеральных |увеличение | | | |прокуроров, налоговые |товарооборота; | | | |министерства и |создание предпосылок | | | |ведомства, |для интеграции | | | |министерства финансов |реальной экономики | |--------------------------------------------------------------------------------------| | X. Организационно-правовые мероприятия по обеспечению | | введения в действие документов, принятых в рамках СНГ | |--------------------------------------------------------------------------------------| |1. Подготовка Информации | 2003 г. |Исполком СНГ |Информация разослана | | об опыте Европейского | | |8 мая 2003 г. | | Союза по введению в | | | | | действие правовых норм | | | | | | | | | |2. Подготовка предложений | 2003 - |Исполком СНГ, | | | с учетом опыта ЕС | 2005 гг. |министерства юстиций | | | по согласованию сроков | | | | | выполнения | | | | | государствами | | | | | Содружества | | | | | внутригосударственных | | | | | процедур по введению | | | | | в действие документов, | | | | | принятых в рамках СНГ | | | | | | | | | |3. Принятие | 2004 - |Министерства юстиций, | | | государствами- | 2006 гг. |иностранных дел | | | участниками СНГ | | | | | национальных | | | | | нормативно-правовых | | | | | документов по кругу | | | | | вопросов, касающихся | | | | | введения в действие | | | | | международных | | | | | договоренностей | | | | | | | | | |4. Рассмотрение исполнения| Ежегодно |СГГ, СГП, СМИД, ЭС СНГ| | | государствами- | | | | | участниками СНГ | | | | | решений, принятых | | | | | уставными органами | | | | | Содружества по вопросам| | | | | экономического | | | | | взаимодействия | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------- _______________
3 (*) Разработка и утверждение программ осуществляются после
утверждения Порядка разработки, реализации и финансирования
межгосударственных целевых программ Содружества Независимых
Государств.
