Протокол про механізм реалізації Угоди про загальні умови і механізм підтримки розвитку виробничої кооперації підприємств і галузей держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав

Дата підписання Україною: 15.04.1994

Дата набуття чинності для України: 15.04.1994

З метою створення ефективного механізму реалізації Угоди про загальні умови і механізм підтримки розвитку виробничої кооперації підприємств і галузей держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав ( 997_014 ), підписаної 23 грудня 1993 року в місті Ашгабаті, уряди держав-учасниць Співдружності (далі іменовані Сторони) погодилися про здійснення наступних заходів:

Стаття 1

Оскільки спеціалізація виробництва є важливою умовою збереження і розвитку сформованих і знову створюваних технологічних і коопераційних взаємозв'язків між підприємствами та організаціями держав Співдружності, Сторони визнали доцільним сприяти розвиткові взаємовигідної спеціалізації виробництва на основі довгострокових галузевих і міжгалузевих угод, невід'ємною частиною яких будуть погоджені між державними і недержавними структурами списки підприємств, що зберігають спеціалізацію на термін дії Угоди ( 997_014 ), і переліки найважливіших видів продукції, що випускається ними.

Стаття 2

У розвиток статей 4 і 12 Угоди від 23 грудня 1993 року ( 997_014 ) Сторони схвалюють текст Зразкової угоди про виробничу кооперацію між відповідними державними органами галузевого керування або об'єднаннями підприємств усіх форм власності (додаток 1).

Міжгалузеві і галузеві угоди, зазначені в статтях 1 і 2 цього Протоколу, повинні містити в собі переліки підприємств, що здійснюють постачання, а також переліки (по номенклатурі та у необхідних обсягах) окремих видів сировини, матеріалів, а також найважливіших вузлів, деталей, запасних частин, заготовок, напівфабрикатів, комплектуючих та інших виробів галузевого і міжгалузевого призначення, необхідних для спільного виготовлення кінцевої продукції, що поставляється підприємствами та організаціями Сторін для забезпечення стабільної роботи технологічно пов'язаних виробництв, а також переліки наданих послуг.

Постачання квотуємих у державах-учасницях Угоди від 23 грудня 1993 року ( 997_014 ) товарів, що поставляються по кооперації, здійснюються відповідно до прийнятого в кожній з держав порядку і з обліком міжурядових угод, що укладаються, про торгово-економічне співробітництво.

Держави-учасниці Угоди від 23 грудня 1993 року ( 997_014 ) забезпечують здійснення реєстрації зазначених міжгалузевих і галузевих угод в уповноважених органах державного керування.

На основі зазначених угод суб'єкти, що хазяюють усіх форм власності і підпорядкованості укладають контракти (договори) про постачання товарів по кооперації і наданню послуг.

Стаття 3

З метою досягнення погоджених принципів митного контролю і пропуску товарів, що поставляються по кооперації, наданих послуг і постачань у рамках митних режимів переробки у відповідності зі статтями 3 і 5 Угоди від 23 грудня 1993 року ( 997_014 ) Сторони визнали необхідним розробити з обліком діючих національних правил і міжнародних угод, у яких вони беруть участь, уніфіковані положення про порядок постачань і митного оформлення товарів по виробничій кооперації. На їхній основі митними органами і органами зовнішньоекономічних зв'язків Сторін здійснюється контроль за постачаннями зазначених видів продукції і послуг.

Стаття 4

Сторони створюють робочі групи з компетентних фахівців для підготовки проектів типових угод і нормативних документів, передбачених у статтях 1, 2 і 3 цього Протоколу.

Сторони погодилися здійснити уніфікацію цих документів і одночасне введення їх у дію, маючи на увазі, що Угода від 23 грудня 1993 року ( 997_014 ) і цей Протокол застосовуються у відносинах між тими державами, що прийняли уніфіковані нормативні документи з питань порядку постачань і митного оформлення товарів, що поставляються по кооперації.

Стаття 5

Сторони погодилися здійснити в місячний термін розробку уніфікованих нормативних документів відповідно до статей 1, 2 і 3 цього Протоколу з урахуванням проектів документів, представлених Російською Стороною (додатки 1, 2).

Стаття 6

З метою своєчасного забезпечення розрахунків і платежів за товари і послуги, що поставляються по договорах (контрактах) юридичних осіб Сторін, угодам і протоколам, укладеним на основі Угоди про загальні умови і механізм підтримки розвитку виробничої кооперації підприємств і галузей держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав ( 997_014 ), визнано необхідним, щоб розрахунки між юридичними особами здійснювалися через центральні (національні) або комерційні банки Сторін, виходячи з того, що Сторона - одержувач продукції забезпечує створення умов, необхідних для безперешкодного здійснення розрахунків.

Стаття 7

Сторони визнали необхідним організувати через свої державні статистичні і митні органи збір і обробку уніфікованої статистичної інформації про товари, що поставляються по кооперації, здійснюваної в рамках Угоди від 23 грудня 1993 року ( 997_014 ).

Стаття 8

Сторони рекомендують своїм торгово-промисловим палатам та іншим інформаційним структурам сприяти зацікавленим підприємствам і організаціям у проведенні маркетингових досліджень, наданні лізингових послуг, організації виставок, рекламних кампаній, спрямованих на розвиток виробничої кооперації господарюючих суб'єктів держав-учасниць Співдружності.

Стаття 9

Цей Протокол є невід'ємною частиною Угоди про загальні умови і механізм підтримки розвитку виробничої кооперації підприємств і галузей держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав від 23 грудня 1993 року ( 997_014 ).

Вчинено в місті Москві 15 квітня 1994 року в одному дійсному примірнику російською мовою. Дійсний примірник зберігається в Архіві Уряду Республіки Бєларусь, що направить державам, які підписали цей Протокол, його завірену копію.

 За Уряд Азербайджанської                   За Уряд 
 Республіки                                 Республіки Молдова 

(підпис) (підпис)

 За Уряд                                    За Уряд 
 Республіки Бєларусь                        Російської Федерації 

(підпис) (підпис)

 За Уряд                                    За Уряд 
 Республіки Вірменія                        Республіки Таджикистан 

(підпис) (підпис)

 За Уряд                                    За Уряд 
 Республіки Грузія                          Туркменистану 

(підпис) (підпис)

 За Уряд                                    За Уряд 
 Республіки Казахстан                       Республіки Узбекистан 

(підпис) (підпис)

 За Уряд                                    За Уряд 
 Киргизької Республіки                      України 

(підпис) (підпис)

Проект

Додаток 1

                          ЗРАЗКОВА УГОДА 
                   про виробничу кооперацію між 
        міністерством (відомством) _______________________ 
        (об'єднанням підприємств) ________________________ 
        (держави-учасника Співдружності Незалежних Держав) 
        і міністерством (відомством) _____________________ 
        (об'єднанням підприємств) ________________________ 
        (держави-учасника Співдружності Незалежних Держав) 

     Міністерство (відомство) ____________ об'єднання підприємств)
_________________________ (держави-учасниці          Співдружності 
Незалежних       Держав)      і      міністерство      (відомство)
_________________________________________ (об'єднання підприємств)
_________________________________ (держави-учасниці  Співдружності 
Незалежних Держав), далі - Сторони, на підставі Угоди про загальні 
умови   і   механізм   підтримки  розвитку  виробничої  кооперації 
підприємств і  галузей  держав-учасниць  Співдружності  Незалежних 
Держав   від  23  грудня  1993  року  і  Протоколу  про  механізми 
реалізації даної Угоди від _________ 1994 року,  придаючи  важливе 
значення  збереженню  і  розвитку  довгострокової  спеціалізації і 
кооперації виробництва,  а також з метою забезпечення  сприятливих 
умов    для   економічного,   виробничого   і   науково-технічного 
співробітництва підприємств і організацій галузей

домовилися про нижченаведене:

Стаття 1

Сторони зобов'язуються зберігати на взаємовигідній основі сформовану спеціалізацію, а також виробничу і науково-технічну кооперацію між підприємствами та організаціями в галузі розробки, виробництва і координування збуту продукції, надання послуг галузевого призначення, а також кооперацію при здійсненні постачань, необхідних для цієї сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів.

Стаття 2

На основі взаємної зацікавленості Сторони сприяють господарюючим суб'єктам у створенні спільних міждержавних галузевих господарських організацій різних форм власності і, у першу чергу, за участю технологічно взаємозалежних підприємств.

Стаття 3

Сторони погодилися, що постачання товарів по кооперації і надання послуг здійснюються відповідно до законодавства Сторін і на основі контрактів (договорів), що укладаються господарюючими суб'єктами Сторін.

Сторони будуть сприяти укладанню двосторонніх контрактів (договорів) на постачання товарів, надання послуг, здійснення науково-технічного співробітництва.

Відповідальність за виконання контрактів (договорів) несуть суб'єкти, що їх уклали.

Стаття 4

     Взаємні кооперовані     постачання     між     підприємствами 
міністерства    (відомства) __________________________ (об'єднання 
підприємств) ___________________________________ (держави-учасниці 
Співдружності  Незалежних  Держав)  і   міністерства   (відомства)
__________________  (об'єднання підприємств) _____________________ 
(держави-учасниці Співдружності   Незалежних   Держав)   сировини, 
матеріалів,   вузлів,   деталей,   запасних   частин,   заготовок, 
напівфабрикатів, комплектуючих і інших виробів, проектні, ремонтні 
роботи,  технічне  обслуговування,  технологічні  операції та інші 
послуги  галузевого  (міжгалузевого)  призначення,  необхідні  для 
виробництва  кінцевої  продукції  і забезпечення стабільної роботи 
технологічно пов'язаних виробництв,  здійснюються  за  погодженими 
переліками   господарюючих   суб'єктів,   перелікам   товарів,  що 
випускаються  та  взаємопоставляються  ними,  (по  номенклатурі  і 
обсягу) та видів наданих послуг відповідно до додатку. 

На основі даної Угоди і доданих до неї переліків господарюючих суб'єктів, укладають контракти (договори) про постачання товарів по кооперації і наданню послуг.

Порядок взаєморозрахунків між суб'єктами Сторін, що Господарюють, визначається діючими міжурядовими угодами і законодавством Сторін.

Стаття 5

Загальний порядок постачань і митного оформлення товарів по кооперації між підприємствами та організаціями Сторін регламентується національними нормативними документами:

     з боку ___________________ (держави-учасниці    Співдружності 
Незалежних Держав  -  Положенням,  затвердженим  постановою  Уряду
________ від ____ 199 ______ року N ____); 

     з боку ______________________ (держави-учасниці Співдружності 
Незалежних Держав) ________________. 

З боку держави-учасниці Співдружності перевезення вантажів у рамках даної Угоди здійснюються по тарифах, що діють на території кожної зі Сторін.

Сторони будуть проводити консультації по зближенню граничних рівнів рентабельності, установлюваних на товари, що поставляються по кооперації.

Стаття 6

Сторони не будуть продавати або передавати третій стороні, у тому числі іноземним фізичним, юридичним особам і міжнародним організаціям продукцію, що поставляється по кооперації, наукову і технічну інформацію про неї, результати досліджень, а також використовувати винаходи, "ноу-хау" без попереднього взаємного узгодження.

Стаття 7

Усі спірні питання, що можуть виникнути між підприємствами при постачанні продукції відповідно до дійсної Угоди, будуть вирішуватись на умовах, передбачених у зовнішньоторговельних контрактах (договорах).

Сторони зберігають за собою право переглядати з попереднім повідомленням обсяги кооперованих постачань при невиконанні однієї зі Сторін своїх зобов'язань по зустрічних постачаннях. Сторони будуть повідомляти один одного про зміну спеціалізації, знятті з виробництва продукції або відмовленні від споживання продукції за ______ роки до закінчення терміну дії даної Угоди.

Стаття 8

Сторони створять для реалізації даної Угоди двосторонню робочу групу.

Дана Угода набирає сили з дня підписання.

Угода може бути змінена або доповнена за згодою Сторін.

Стаття 9

Дана Угода діє протягом ___ років і буде автоматично продовжуватися на наступний рік, якщо жодна зі Сторін не пізніше чим за шість місяців до закінчення відповідного періоду її дії не зробить письмової заяви про своє бажання припинити дію даної Угоди.

     Вчинено в місті _____ 1994 року в  двох  примірниках,  кожний 
російською  та ______________ мовами,  причому обидва тексти мають 
однакову силу. 

(підпис) (підпис)

Додаток

ПЕРЕЛІК підприємств (господарюючих суб'єктів), що здійснюють постачання товарів, необхідних для виробництва продукції по кооперації (взаємонадаваємих послуг)

-------------------------------------------------------------------------------------------
|   Найменування   | Найважливіші  |Найменування| Код |Одиниця|Кіль-|       Коротка       |
|підприємства, його|види продукції,|   товару   |     | виміру|кість|   характеристика    |
| місцезнаходження |що випускається|  (послуг)  |     |       |     |виробничої кооперації|
|------------------+---------------+------------+-----+-------+-----+---------------------|
------------------------------------------------------------------------------------------- 

Додаток 2

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Уряду Російської Федерації від "___" _______ 1994 року N ___

ПОЛОЖЕННЯ про порядок постачань і митне оформлення товарів по виробничій кооперації підприємств і галузей Російської Федерації і держав-учасниць Співдружності

1. Це Положення розроблене відповідно до Угоди про загальні умови і механізм підтримки розвитку виробничої кооперації підприємств і галузей держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав, підписаної 23 грудня 1993 року в місті Ашгабаті, і Протоколом про механізм його реалізації від _______ 1994 року.

Положення визначає порядок постачань і митного оформлення товарів, а також надання послуг по виробничій кооперації російських підприємств усіх форм власності і держав-учасниць Співдружності на основі галузевих і міжгалузевих угод, що укладаються.

Дія цього Положення не поширюється на товари, призначені для виробництва озброєння і військової техніки, а також товари подвійного призначення, що підлягають експортному контролю.

2. Під постачаннями товарів по кооперації розуміються постачання сировини, матеріалів, вузлів, деталей, запасних частин, заготовок, напівфабрикатів, комплектуючих та інших виробів галузевого і міжгалузевого призначення, необхідних для технологічно взаємозалежних виробництв і спільного виготовлення кінцевої продукції.

Під наданням послуг розуміються проектні, ремонтні роботи, технічне обслуговування і технологічні операції.

Під постачаннями в рамках митних режимів переробки товарів розуміються постачання товарів відповідно до умов, встановленими митним законодавством Сторін, якщо інше не зазначено в Угоді від 23 грудня 1993 року.

3. Визначити, що з Російської Сторони відповідальність за підготовку, реєстрацію і реалізацію галузевих і міжгалузевих угод про збереження і розвиток спеціалізації виробництва і кооперації підприємств, організацій і галузей з відповідними підприємствами; організаціями і галузями держав-учасниць Угоди від 23 грудня 1993 року покладається на наступні галузеві (федеральні) органи керування Російської Федерації, що укладають зазначені угоди по підприємствах:

енергетики - Мінтопенерго Росії;

атомної промисловості й атомної енергетики - Мінатомом Росії;

хімічної і нафтохімічної промисловості - Роскомхімнефтепромом;

металургійної промисловості - Роскомметаллургією;

машинобудування - Роскоммашем;

оборонного комплексу - Роскомоборонпромом (за винятком товарів для виробництва озброєння і військової техніки, а також товарів подвійного призначення);

легкої, лісової, деревообробної і текстильної промисловості - Держкомпромом Росії;

зв'язку - Мінзв'язку Росії;

транспорту - Мінтрансом Росії, МШС Росії;

будівельної індустрії - Держстроем Росії;

торгівлі - Роскомторгом;

харчової промисловості - Мінсільгосппродом Росії.

Зазначені галузеві (федеральні) органи державного керування при необхідності делегують права по висновку довгострокових угод виробничим об'єднанням підприємств і організацій. Переліки таких об'єднань затверджуються Мінекономіки Росії і Мінспівробітництвом Росії.

4. Зазначені угоди визначають переліки підприємств і організацій, що зберігають спеціалізацію і кооперацію по випуску товарів і наданню послуг, номенклатуру та обсяги товарів, що поставляються по кооперації, види послуг що надаються.

Після оформлення угоди спрямовуються для зведення Мінекономіки Росії і Мимнспівробітництву Росії.

5. Постачання квотуємих видів продукції по кооперації в рамках галузевих і міжгалузевих угод здійснюються в межах експортних квот підприємств і регіонів, установлюваних відповідно до порядку, визначеним постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 2 листопада 1993 року N 1102 "Про заходи для лібералізації зовнішньоекономічної діяльності". Зазначені угоди по постачаннях квотуємих видів товарів, що поставляються по кооперації, узгоджуються з Міністерством економіки Російської Федерації.

6. Постачання квотуємих видів продукції понад установлені квоти можуть здійснюватися на умовах давальницьких товарів відповідно до інструкції N 01/20/5410 "Про особливості митного контролю за товарами, що переробляються в межах держав - колишніх суб'єктів СРСР", затвердженої МВЕС Росії і ГТК Росії 22 вересня 1992 року.

Уряд визначає перелік найважливіших видів продукції по кооперації, постачання яких по кооперації повинно визначатися в міжурядових угодах, що укладаються щорічно, про торгово-економічне співробітництво Росії з державами-учасницями Співдружності Незалежних Держав. Товари, що поставляються по кооперації, можуть здійснюватися як взаємопов'язані постачання, здійснювані на еквівалентній основі через АТ "Росконтракт".

7. Реалізація галузевих і міжгалузевих угод здійснюється шляхом укладання на їхній основі контрактів (договорів) між господарюючими суб'єктами усіх форм власності, що є підставою для незастосування мита, податків і акцизів при пропуску товарів і послуг через границі держав.

8. Митне оформлення товарів, що поставляються по кооперації, і послуг, що надаються провадиться за представленням в митницю переліків відповідно до п. 4 дійсного Положення, укладених на їх основі договорів (контрактів) і в порядку, обумовленому Державним митним комітетом Російської Федерації.

Перелік і договори (контракти) представляються підприємством, що поставляє товари по кооперації і зазначеним у цьому переліку, у митницю, у зоні діяльності якої знаходиться підприємство.

9. Порядок переміщення через митний кордон Російської Федерації товарів, що підпадають під митний режим переробки і не зазначених у переліках, згаданих у п. 4 дійсного Положення, визначається "Інструкцією про особливості митного контролю за товарами, що переробляються в межах держав - колишніх суб'єктів СРСР" від 22 вересня 1992 року N 01/20/5410.

10. Товари, що поставляються по кооперації, і надані послуги, що поставляються по переліках, а також товари, що поміщаються під митний режим переробки, відповідно до дійсного Положення звільняються від ввізного і вивізного мита, податків і акцизів.

Збори за митне оформлення всіх товарів стягуються у встановленому порядку.

11. Митні органи здійснюють облік товарів, що поставляються по кооперації, і наданих послуг за формою, обумовленої ГТК РФ.

12. Кінцева продукція, ввезена в Російську Федерацію з держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав, звільняється від обкладання митом, податками і акцизами, а її митне оформлення проводиться в загальному порядку.

13. Товари, що поставляються по кооперації, не підлягають реекспортові в треті країни, у тому числі іноземними фізичними і юридичними особами або міжнародними організаціями без письмової згоди уповноваженого органа держави - постачальниці.

14. За наявності підстав вважати, що товар, що заявляється для експорту, є товаром, що поставляється по кооперації, раніше завезеним з іншої держави - учасниці Угоди, проводиться перевірка походження такого товару відповідно до встановленого порядку та у разі потреби застосовується пункт 13 дійсного Положення.

15. Суб'єкти підприємницької діяльності при порушенні дійсного Положення несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.