- ГЛАВА I
- Стаття 1
- Стаття 2
- Стаття 3
- ГЛАВА II
- Стаття 4
- Стаття 5
- ГЛАВА III
- Стаття 6
- Стаття 7
- Стаття 8
- Стаття 9
- Стаття 10
- Стаття 11
- ГЛАВА IV
- Стаття 12
- Стаття 13
- Стаття 14
- Стаття 15
- Стаття 16
- Стаття 17
- Стаття 18
- ГЛАВА V
- Стаття 19
- Стаття 20
- Стаття 21
- Стаття 22
- Стаття 23
- ГЛАВА VI
- Стаття 24
- Стаття 25
- Стаття 26
- Стаття 27
- Стаття 28
- ГЛАВА VII
- Стаття 29
- Стаття 30
- Стаття 31
- Глава VIII
- Стаття 32
- Стаття 33
- Стаття 34
- Стаття 35
- Стаття 36
- Стаття 37
- Стаття 38
- Стаття 39
- Стаття 40
- Стаття 41
- Стаття 42
- ГЛАВА IX
- Стаття 43
- Стаття 44
- ГЛАВА X
- Стаття 45
- Стаття 46
- Стаття 47
- Стаття 48
- Стаття 49
- Стаття 50
- ГЛАВА XI
- Стаття 51
- Стаття 52
- Стаття 53
Увійдіть, щоб зручно організувати та зберігати закони і судові рішення. Це безкоштовно.
Приєднуйтесь.
Зберігайте закони у приватних списках для швидкого доступу. Діліться публічними списками з іншими.
(До Розділу V: Економічне та галузеве співробітництво
Глава 1. Співробітництво у сфері енергетики, включаючи ядерну енергетику)
РЕГЛАМЕНТ КОМІСІЇ (ЄС) № 312/2014
від 26 березня 2014 року,
яким запроваджується мережевий кодекс балансування газу в транспортних
мережах
Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,
Беручи до уваги Регламент (ЄС) № 715/2009 Європейського Парламенту та Європейської Ради від 13 липня 2009 року про умови доступу до систем транспортування природного газу та яким скасовується Регламент (ЄС) № 1775/2005 (-1), та, зокрема, його статтю 6 (11),
(1) Швидке завершення створення повністю функціонуючого і інтегрованого внутрішнього енергетичного ринку, що сприятиме забезпеченню постачання доступної і сталої енергії для економіки Союзу, має вирішальне значення для підвищення конкурентоспроможності та забезпечення того, щоб всі споживачі могли придбавати енергію за прийнятними цінами.
(2) Для забезпечення подальшої інтеграції ринку необхідно, щоб правила балансування газу в газотранспортних системах сприяли торгівлі газом у зонах балансування, таким чином, сприяючи розвитку ліквідності ринку. Цей Регламент встановлює уніфіковані, загальносоюзні правила балансування, метою яких є формування впевненості замовників послуг транспортування у тому, що вони можуть керувати своїми балансовими позиціями у різних зонах балансування в межах Союзу у економічно-ефективний та недискримінаційний спосіб.
(3) Цей Регламент підтримує розвиток конкурентного короткострокового оптового газового ринку в Європейському Союзі, що робить можливою гнучку пропозицію газу, з будь-якого джерела, для його пропозиції до купівлі і продажу за допомогою ринкових механізмів, так що замовники послуг транспортування можуть ефективно балансувати свої портфоліо балансування або оператор газотранспортної системи може використовувати гнучкість під час балансування газотранспортної системи.
(4) Регламент (ЄС) № 715/2009 встановлює недискримінаційні правила доступу до газотранспортних систем, з метою забезпечення належної роботи внутрішнього газового ринку. Ринкові правила балансування фінансово стимулюють замовників послуг транспортування балансувати свої портфоліо балансування шляхом використання плат за небаланс, що відображають витрати.
(5) Замовники послуг транспортування несуть відповідальність за балансування своїх обсягів подач та відбору газу, згідно з правилами балансування, створених для сприяння розвитку короткострокового оптового ринку газу з використанням торгових платформ, створених для покращення торгівлі газом між замовниками послуг транспортування й оператором газотранспортної системи. Оператори газотранспортних систем здійснюють залишкове балансування газотранспортних систем, в разі необхідності. При здійснення цього, оператори газотранспортних систем повинні дотримуватись пріоритетного порядку. Пріоритетний порядок використання заходів з балансування здійснюється таким чином, щоб оператори газотранспортних закуповували газ із економічних та експлуатаційних міркувань, використовуючи продукти, що можуть бути надані з різноманітних джерел, включаючи продукти, отримані із LNG та газосховищ. Оператори газотранспортних систем мають ставити за мету збільшення обсягу потреб у балансуванні газу шляхом купівлі й продажу короткострокового стандартизованого продукту на короткостроковому оптовому ринку.
(6) Для того, щоб замовники послуг транспортування могли балансувати свої портфоліо балансування, цей Регламент встановлює мінімальні вимоги щодо надання інформації для забезпечення ринкового режиму балансування. Обсяг інформації, наданий відповідно до цього Регламенту, призначений для забезпечення режиму добового балансування й має містити інформацію, що допомагатиме замовникам послуг транспортування управляти своїми ризиками й можливостями у економічно ефективний спосіб.
(7) Окрім захисту комерційно чутливої інформації, відповідно до цього Регламенту оператори газотранспортних систем повинні забезпечувати конфіденційність інформації та даних, що були їм надані для цілей впровадження цього Регламенту та не мають розкривати третім особам будь-яку таку інформацію та дані або їх частину, окрім та у випадку, коли вони мають на це право відповідно до закону.
(8) Цей Регламент прийнято на основі Регламенту (ЄС) № 715/2009, доповнює його та становить його невід'ємну частину. Посилання на Регламент (ЄС) № 715/2009 в інших актах має також розумітися як посилання на цей Регламент. Цей Регламент застосовується до потужностей, що не підпадають під виключення, у значних нових інфраструктурах, що не підпадають під статтю 32 Директиви 2009/73/ЄС Європейського Парламенту й Європейської Ради (-2) або попередньої статті 18 Директиви 2003/55/ЄС Європейського Парламенту та Європейської Ради (-3), у тій мірі в якій застосування цього Регламенту не призводить до неможливості ефективного використання такого винятку. Цей Регламент застосовується із врахуванням особливостей інтерконекторів.
(9) Цей Регламент був прийнятий відповідно до процедури, передбаченої у статті 6 Регламенту (ЄС) № 715/2009. Це у подальшому гармонізує правила балансування, що визначені у статті 21 Регламенту ЄС № 715/2009, для сприяння торгівлі газом.
(10) Цей Регламент включає положення, що застосовуються до операторів газорозподільних систем та має на меті гармонізацію їх ролі тільки на рівні, необхідному для належного впровадження цих положень.
(11) Національні регулятори та оператори газотранспортних систем повинні враховувати найкращі практики та докладати найбільших зусиль для гармонізації процесів з метою імплементації цього Регламенту. Діючи згідно з статтею 7 Регламенту (ЄС) № 713/2009 Європейського Парламенту та Європейської Ради від 13 червня 2009 року, яким засновується Агентство з взаємодії енергетичних регуляторів (Агентство) (-4), Агентство та національні регулятори повинні забезпечити впровадження правил балансування на території Союзу у найбільш ефективний спосіб.
(12) Заходи, передбачені у цьому Регламенті, відповідають висновку Комітету, створеному відповідно до статті 51 Директиви 2009/73/ЄС.
Цим Регламентом запроваджується Мережевий кодекс, що встановлює правила балансування, включаючи правила процедур номінації, пов'язаних із газотранспортною системою, плати за небаланс, процедури розрахунків, що пов'язані із платою за добовий небаланс, та операційне балансування між мережами операторів газотранспортних систем.
1. Цей Регламент застосовується у зонах балансування в межах території Союзу.
2. Цей Регламент не застосовується у зонах балансування у державах-членах, до яких застосовуються звільнення відповідно до статті 49 Директиви 2009/73/ЄС.
3. Цей Регламент не застосовується до звіряння між обсягом алокації та обсягом фактичного споживанням газу, коли він буде отриманий за результатами зняття показників лічильника кінцевого споживача.
4. Цей Регламент не застосовується у надзвичайних ситуаціях, коли оператор газотранспортної системи застосовує спеціальні заходи, визначені відповідно до національних правил та на підставі Регламенту (ЄС) № 994/2010 Європейського Парламенту та Європейської Ради від 20 жовтня 2010 року щодо заходів, пов'язаних із безпекою постачання газу (-5), де необхідно.
5. Відповідні права та обов'язки, що надаються відповідно до цього Регламенту по відношенню до замовників послуг транспортування застосовуються тільки до тих замовників послуг транспортування, що уклали юридично зобов'язуючі договори, це може бути договір на транспортування або інший договір, що надає можливість подавати торгові сповіщення відповідно до статті 5.
Для цілей цього Регламенту застосовуються визначення, наведені у статті 2 Регламенту (ЄС) № 715/2009, статті 3 Регламенту Комісії (ЄС) № 984/2013, яким запроваджується Мережевий кодекс щодо механізмів розподілу потужності у газотранспортних системах та яким доповнюється Регламент (ЄС) № 715/2009 Європейського Парламенту та Ради (-6), а також згідно статті 2 Директиви 2009/73/ЄС. Також застосовуються такі визначення:
(1) зона балансування - система входу-виходу, до якої застосовується певний режим балансування та яка може включати газорозподільні системи, або їх частину;
(2) балансуюча дія - дія, що вчиняється оператором газотранспортної системи для зміни газових потоків на вході чи виході в/з транспортної системи, окрім дій, пов'язаних з газом, що не обліковується як відібраний з системи, та газом, що використовується оператором газотранспортної системи для функціонування системи;
(3) плата за нейтральність балансування - плата, що становить різницю між коштами, які були отримані оператором газотранспортної системи або підлягають виплаті оператору газотранспортної системи, та коштами, які були сплачені або підлягають виплаті оператором газотранспортної системи у зв'язку із здійсненням ним заходів з балансування, яка має бути стягнута з відповідних замовників послуг транспортування або виплачена оператором газотранспортної системи на їх користь;
(4) торгова платформа - електронна платформа, функціонування та керування якою здійснюється оператором торгової платформи, і завдяки якій учасники торгівлі можуть розміщувати й приймати, включно з правом змінювати й переглядати, заявки та пропозиції на газ, що необхідний для задоволення короткострокових коливань попиту й пропозиції, відповідно до правил і умов, встановлених для торгової платформи й на якій оператор газотранспортної системи бере участь в торгах з метою вчинення дій з врегулювання небалансів замовників послуг транспортування;
(5) учасник торгів - замовник послуг транспортування або оператор газотранспортної системи, який уклав договір з оператором торгової платформи й задовольняє умови, необхідні для укладання угод на торговій платформі;
(6) платформа балансування - торгова платформа, на якій оператор газотранспортної системи є учасником в усіх торгах;
(7) послуга балансування - послуга, що надається оператору газотранспортної системи відповідно до договору купівлі-продажу газу, необхідного для задоволення короткострокового коливання попиту та пропозиції на газ, що не є короткостроковим стандартизованим продуктом;
(8) підтверджений обсяг - обсяг газу, підтверджений оператором газотранспортної системи, що запланований (номінований) або перезапланований (реномінований) до переміщення на газову добу D;
(9) плата за добовий небаланс - сума коштів, що сплачує або отримує замовник послуг транспортування відповідно до розміру добового небалансу;
(10) щодобове вимірювання - обсяг газу, що був виміряний та узагальнений один раз за газову добу;
(11) вимірюваний протягом доби - обсяг газу, що вимірюється мінімум двічі протягом газової доби;
(12) який щодобово не вимірюється - обсяг газу, що вимірюється рідше ніж один раз за газову добу;
(13) портфоліо балансування - сукупність подач та відборів замовника послуг транспортування;
(14) обсяг сповіщення - обсяг газу, що був переданий між оператором газотранспортної системи та замовником послуг транспортування або замовниками послуг транспортування або портфоліо балансування, залежно від випадків;
(15) алокація - обсяг газу, який віднесений оператором газотранспортної системи на замовника послуг транспортування як подачі або відбори, що виражається у кВт-год, для визначення величини добового небалансу;
(16) цикл реномінації - процес, що здійснюється оператором газотранспортної системи для надання замовнику послуг транспортування повідомлення щодо підтвердженого обсягу після отримання від нього реномінації;
(17) плата протягом доби - плата, що стягується з замовників послуг транспортування або платіж, що сплачується оператором газотранспортної системи замовникам послуг транспортування за результатами зобов'язань протягом доби;
(18) зобов'язання протягом доби - узагальнені правила щодо подач та відборів замовників послуг транспортування протягом газової доби, що застосовуються оператором газотранспортної системи до замовників послуг транспортування;
(19) базовий варіант - модель надання інформації, де інформація про відбори, які не вимірюються щодобово, складається з прогнозів на добу наперед та прогнозів протягом доби;
(20) варіант 1 - модель надання інформації, де інформація про відбори, які не вимірюються щодобово та які не вимірюються щодобово, базується на розподілі потоків, що були виміряні протягом газової доби;
(21) варіант 2 - модель надання інформації, де інформація про відбори, які не вимірюються щодобово, є прогнозом на добу наперед.
1. Замовники послуг транспортування відповідають за збалансованість своїх портфоліо балансування для мінімізації потреб операторів газотранспортної системи щодо вчинення дій з балансування, передбачених у цьому Регламенті.
2. Правила балансування, встановлені відповідно до цього Регламенту, мають відображати загальні потреби системи, з урахуванням ресурсів, доступних операторам газотранспортних систем та мають створювати стимули замовникам послуг транспортування для ефективного балансування своїх портфоліо балансування.
3. Замовники послуг транспортування мають можливість укладати юридично зобов'язуючі договори із оператором газотранспортної системи, що надає їм право подавати торгові сповіщення не залежно від того чи замовляли вони потужність.
4. У зоні балансування, де діє більше ніж один оператор газотранспортної системи, цей Регламент застосовується до всіх операторів газотранспортних систем у зоні балансування. У випадку, якщо відповідальність за підтримку балансу у їх газотранспортній системі була передана іншому підприємству, цей Регламент застосовується до такого підприємства, у випадку визначеному відповідно до застосовуваних національних правил.
Стаття 5
Торгові сповіщення та алокації
1. Передача газу між двома портфоліо балансування у межах однієї зони балансування має бути здійснена шляхом подання торгових сповіщень на відчуження чи набуття, що були надані оператору газотранспортної системи по відношенню до газової доби.
2. Строк на подачу, відкликання та зміну торгових сповіщень визначається оператором газотранспортної системи у договорі на транспортування або в іншому юридично зобов'язуючому договорі із замовником послуг транспортування, з урахуванням часу, в разі необхідності, на обробку торгового сповіщення. Оператор транспортної системи надає можливість замовникам послуг транспортування подавати торгові сповіщення ближче до часу, коли торгові сповіщення набирають чинності.
3. Оператор газотранспортної системи мінімізує час на обробку торгових сповіщень. Час на обробку не має становити більше ніж тридцять хвилин, окрім випадків, за яких проміжок часу до набрання чинності торгового сповіщення дає можливість подовжити строк обробки торгового сповіщення до двох годин.
4. Торгове сповіщення має містити хоча б таку інформацію:
(a) газова доба, коли передаватиметься газ;
(b) ідентифікація відповідного портфоліо балансування;
(c) зазначення чи є це торговим сповіщенням на відчуження чи набуття;
(d) обсяг газу у сповіщенні, виражений у кВт-год/д для обсягу газу у сповіщенні на добу чи у кВт-год/год для обсягу газу у сповіщенні по годинах, як це вимагається оператором газотранспортної системи.
5. Якщо оператор газотранспортної системи отримує відповідний набір торгових сповіщень на відчуження чи набуття та якщо обсяг газу у сповіщенні є рівним, то оператор газотранспортної системи відносить такі обсяги на відповідні портфоліо балансування:
(а) як відбір до портфоліо балансування замовника послуг транспортування, що надає торгове сповіщення на відчуження; та
(b) як подачу до портфоліо балансування замовника послуг транспортування, що надає торгове сповіщення на набуття.
6. Коли обсяг газу у сповіщенні, визначені у пункті 5, не є рівними, оператор газотранспортної системи або здійснює алокацію меншої кількості, визначеної у відповідному торговому сповіщенні, або відхиляє обидва сповіщення. Правило, що застосовується, визначається оператором газотранспортної системи у чинному договорі на транспортування чи іншому юридично зобов'язуючому договорі.
7. Не має існувати перешкод для постачальника природного газу діяти від імені замовника послуг транспортування відповідно до цілей пункту 5, що має бути попередньо погоджено оператором газотранспортної системи.
8. Замовник послуг транспортування може надавати торгові сповіщення на газову добу, не зважаючи чи такий замовник послуг транспортування вже надавав номінації на таку газову добу.
9. Пункти 1-8 застосовуються після того, як необхідні зміни були внесені щодо торгівлі операторів газотранспортних системи відповідно до статті 6(3)(а).
ГЛАВА III
ОПЕРАЦІЙНЕ БАЛАНСУВАННЯ
1. Оператор газотранспортної системи вчиняє балансуючі дії для:
(a) підтримання газотранспортної системи в межах її операційних лімітів;
(b) досягнення певної кількості газу у газотранспортній системі на кінець доби, що може відрізнятися від кількості, що очікується відповідно до передбачених подач та відборів для такої газової доби, та яка буде сумісна з економічною та ефективною експлуатацією газотранспортної системи.
2. Під час здійснення дій з балансування оператор газотранспортної системи враховує, по відношенню до зони балансування, щонайменше наступне:
(a) власні оцінки оператора газотранспортної системи щодо попиту на газ за газову добу або протягом газової доби, щодо якої розглядається(ються) можливість здійснення балансуючих дій;
(b) інформацію про номінацію та алокацію та виміряні потоки газу;
(c) тиск газу у газотранспортній(их) системі(ах).
3. Оператор газотранспортної системи вчиняє дії з балансування шляхом:
(a) купівлі та продажу короткострокового стандартизованого продукту на торговій платформі; та/або
(b) використання послуг балансування.
4. Під час вчинення дій з балансування оператор газотранспортної системи бере до уваги наступні принципи:
(a) дії з балансування вчиняються на недискримінаційній основі;
(b) дії з балансування враховують будь-які обов'язки операторів газотранспортної системи щодо економічної та ефективної експлуатації газотранспортної системи.
Стаття 7
Короткострокові стандартизовані продукти
1. Короткострокові стандартизовані продукти торгуються з поставкою по принципу протягом доби або на наступну добу сім днів на тиждень відповідно до чинних правил торгової платформи, як це визначено між оператором торгової платформи та оператором газотранспортної системи.
2. Учасник, що ініціює торгову операцію - це учасник торгів, що надає пропозицію на купівлю або продаж на торговій платформі, а учасник, що погоджується на торгову операцію - це учасник торгівлі, що приймає цю пропозицію.
3. Коли торгується титульний продукт:
(a) один учасник торгівлі надає торгове сповіщення на набуття, а іншій надає торгове сповіщення на відчуження;
(b) обидва торгові сповіщення мають містити інформацію щодо обсягу газу, що передається від учасника торгівлі, що надає торгове сповіщення на відчуження, учаснику торгів, що надає торгове сповіщення на набуття;
(c) там, де у сповіщенні зазначається обсяг на годину, він має застосовуватися рівномірно щодо усіх годин газової доби, що залишилися від визначного часу початку та має становити нуль для всіх годин до такого часу початку.
4. Коли торгується локаційний продукт:
(a) оператор газотранспортної системи визначає відповідні точки входу та виходу або їх групи, що можуть використовуватися;
(b) усі умови, передбачені у пункті 3 мають бути задоволені;
(c) учасник, що ініціює торгову операцію, змінює обсяг газу, що подається або відбирається з газотранспортної системи у визначеній точці входу чи виходу на обсяг, що дорівнюватиме обсягу у сповіщенні, та надає оператору газотранспортної системи підтвердження того, що обсяг було змінено правильно;
5. Коли торгується часовий продукт:
(a) умови, передбачені у пунктах 3(а) та (b) мають бути задоволені;
(b) обсяг на годину у сповіщенні застосовується до кожної години газової доби від визначеного початкового часу до визначеного кінцевого часу газової доби та становить нуль для всіх годин до початкового часу та нуль для всіх годин після завершення кінцевого часу.
6. Коли торгується часовий локаційний продукт, умови, визначені у пунктах 4(а) та (с) та пункті 5 мають бути задоволені.
7. Визначаючи короткострокові стандартизовані продукти, оператори газотранспортних систем суміжних зон балансування співпрацюють для визначення необхідних продуктів. Кожен оператор газотранспортної системи повідомляє відповідного оператора торгової платформи щодо результатів такої співпраці без необгрунтованої затримки.
1. Оператор газотранспортної системи має право закуповувати послуги балансування в тих випадках, коли короткострокові стандартизовані продукти не зможуть, або це малоймовірно, задовольнити потреби у підтримці роботи газотранспортної системи в межах її операційних лімітів або за відсутності ліквідності торгівлі короткостроковими стандартизованими продуктами.
2. Для цілей вчинення дій з балансування із використанням послуг балансування, оператор газотранспортної системи, закуповуючи такі послуги балансування має брати до уваги як мінімум таке:
(а) як послуги балансування підтримуватимуть роботу газотранспортної системи у межах її операційних лімітів;
(b) швидкість надання послуги балансування у порівнянні зі швидкістю надання будь-якого наявного короткострокового стандартизованого продукту;
(c) очікувану вартість закупівлі та використання послуги балансування у порівнянні із очікуваною вартістю використання будь-якого наявного короткострокового стандартизованого продукту;
(d) точку, в яку газ необхідно доставити;
(e) вимоги оператора газотранспортної системи до якості газу;
(f) наскільки закупівля та використання послуги балансування можуть мати вплив на ліквідність короткострокового оптового ринку газу.
3. Послуги балансування закуповуються у ринковий спосіб через прозору та недискримінаційну публічну тендерну процедуру відповідно до чинних національних правил, зокрема:
(a) перед будь-якими зобов'язаннями укласти договір на послуги балансування, оператор газотранспортної системи публікує не обмежуючу тендерну пропозицію, із зазначенням мети, обсягу та пов'язаних інструкцій для учасників тендеру, що дозволить їм взяти участь у тендерній процедурі;
(b) результати публікуються без шкоди для комерційно чутливої інформації та індивідуальні результати розкриваються кожному учаснику тендера.
4. За особливих обставин національний регулятор може погодити прозору та недискримінаційну процедуру, іншу ніж публічний тендер.
5. Якщо тільки національний регулятора не подовжує строк використання послуги балансування, строк послуги балансування не має перевищувати один рік, і дата початку надання послуги має припадати на період у дванадцять місяців з дати виникнення відповідних зобов'язань сторін договору, які мають юридичну силу.
6. Оператор газотранспортної системи переглядає використання ним послуг балансування щорічно для оцінки того, чи будуть короткострокові стандартизовані продукти задовольняти операційні вимоги оператора газотранспортної системи та чи можливе зменшення використання послуги балансування на наступний рік.
7. Оператор газотранспортної системи щорічно публікує інформацію про закуплені послуги балансування та понесені відповідні витрати.
Стаття 9
Пріоритетний порядок використання заходів з балансування
1. Відповідно до принципів, передбачених у статті 6(4), під час прийняття рішень щодо відповідних дій з балансування, оператор газотранспортної системи:
(a) визначає пріоритетним використання титульних продуктів, коли та наскільки це є доречним, по відношенню до інших доступних короткострокових стандартизованих продуктів.
(b) використовує інші короткострокові стандартизовані продукти тоді, коли задоволені наступні обставини:
(1) локаційні продукти, коли для підтримання газотранспортної системи в межах її операційних лімітів необхідні зміни потоків газу на визначених точках входу та/або виходу та/або починаючи з визначеного періоду часу протягом газової доби.
(2) почасові продукти, коли для підтримання газотранспортної системи в межах її операційних лімітів необхідні зміни протягом визначеного періоду часу протягом газової доби. Оператор газотранспортної системи має використовувати часові продукти тільки коли це було би більш економічно доцільно та ефективно ніж купівля та продаж комбінації титульного продукту та локаційного продукту.
(3) почасові локаційні продукти, коли для підтримання газотранспортної системи в межах її операційних лімітів необхідні зміни потоку газу на визначених точках входу та/або виходу та протягом визначеного періоду часу протягом газової доби. Оператор газотранспортної системи використовує почасовий локаційний продукт тільки коли це було б більш економічно доцільно та ефективно, ніж купівля та продаж комбінації локаційних продуктів.
(c) використовує послуги балансування тільки коли короткострокові стандартизовані продукти не зможуть забезпечити або ймовірно не зможуть забезпечити, за оцінкою відповідного оператора газотранспортної системи, результат, необхідну роботу газотранспортної системи в межах її операційних лімітів.
Оператор газотранспортної системи бере до уваги економічну ефективність у межах відповідних рівнів пріоритетного порядку, передбаченого у пунктів (а)-(с)
2. Під час торгівлі короткостроковими стандартизованими продуктами, оператор газотранспортної системи надає пріоритет використанню продуктів протягом доби над продуктами на добу наперед, коли та наскільки це доцільно.
3. Оператор газотранспортної системи може погодити з національним регулятором торгівлю у суміжній зоні балансування та транспортувати газ до зони балансування чи з неї, як альтернативу торгівлі титульними продуктами та/або локаційними продуктами у його власній зоні(-ах) балансування. Під час вирішення питання про надання погодження національний регулятор може розглядати альтернативні рішення для поліпшення функціонування внутрішнього ринку. Правила та умови, що застосовуються, мають переглядатися щорічно оператором газотранспортної системи та національним регулятором. Використання таких дій з балансування не повинно обмежувати доступ та використання замовниками послуг транспортування потужності на відповідних точках міждержавного з'єднання.
4. Оператор газотранспортної системи щорічно публікує інформацію щодо вартості, періодичності та обсягу дій з балансування, що були вчинені відповідно до кожної з вимог, передбачених у пункті 1, та дій з балансування, що були здійсненні відповідно до пункту 3.
1. Для цілей закупівлі короткострокових стандартизованих продуктів оператор газотранспортної системи бере участь у торгах на торговій платформі, що відповідає усім таким вимогам:
(a) забезпечує достатні можливості протягом газової доби як замовникам послуг транспортування для торгівлі, так і операторам газотранспортної системи для вчинення належних балансуючих дій шляхом торгівлі відповідними короткостроковими стандартизованими продуктам;
(b) забезпечує прозорий та недискримінацій доступ;
(c) забезпечує надання послуг на рівних засадах;
(d) забезпечує анонімність торгів, хоча б до моменту завершення операції;
(e) надає детальний опис поточних заявок та пропозицій усім учасникам торгів;
(f) забезпечує, щоб інформація про усі торгові операції належним чином була доведена до відома оператора газотранспортної системи.
2. Оператор газотранспортної системи докладає зусилля для забезпечення того, щоб всі вимоги, передбачені у пункті 1, були виконані хоча б по відношенню до однієї торгової платформи. У випадках, коли оператор газотранспортної системи не має змоги забезпечити виконання цих вимог по відношенню до хоча б однієї торгової платформи, він вживає необхідні заходи для створення балансуючої платформи або спільної балансуючої платформи відповідно до статті 47.
3. Після укладення кожної торгової угоди, оператор торгової платформи надає учасникам торгівлі достатню інформацію для підтвердження торгової угоди.
4. Учасник торгів відповідає за надання торгового сповіщення оператору газотранспортної системи відповідно до статті 5, якщо тільки відповідальним за це не є оператор торгової платформи або третя особа відповідно до правил торгової платформи.
5. Оператор торгової платформи:
(a) оприлюднює інформацію про зміни у маржинальній ціні придбання та маржинальній ціні продажу після кожної торгової угоди без затримок; або
(b) надає інформацію оператору газотранспортної системи, якщо оператор газотранспортної системи вирішить оприлюднювати дані про зміни у маржинальній ціні придбання та маржинальній ціні продажу. Оператор газотранспортної системи оприлюднює цю інформацію без затримок.
Якщо в одній зоні балансування є більше, ніж один оператор торгової платформи, застосовується підпункт (b).
6. Оператор торгової платформи дозволяє участь у торгах тільки тим замовникам послуг транспортування, які мають право надавати торгові сповіщення.
7. Оператор газотранспортної системи без затримок інформує оператора торгової платформи про те, що замовник послуг транспортування втратив право надавати торгове сповіщення відповідно до чинних договорів. У такому випадку, право замовника послуг транспортування на участь у торгах на торговій платформі зупиняється, що не перешкоджає оператору торгової платформи застосовувати інші способи захисту своїх прав відповідно до правил торгової платформи.
1. З метою сприяння ліквідності короткострокового оптового ринку газу, національний регулятор може стимулювати оператора газотранспортної системи до ефективного вчинення балансуючих дії або до максимального вчинення балансуючих дій шляхом торгівлі короткостроковими стандартизованими продуктами.
2. Оператор газотранспортної системи має право подати на погодження національному регулятору механізм стимулювання, що має відповідати загальним принципам, викладеним у цьому Регламенті.
3. Перед поданням пропозиції, зазначеної у пункті 2, оператор газотранспортної системи може провести консультації із зацікавленими особами за власною ініціативою або на вимогу національного регулятора.
4. Механізм стимулювання повинен:
(a) базуватися на ефективності діяльності оператора газотранспортної системи шляхом встановлення обмеження розміру виплати оператору газотранспортної системи за перевиконання та стягнення з оператора газотранспортної системи за недовиконання, що визначаються виходячи з попередньо визначених показників ефективності, що можуть включати, зокрема, цілі щодо рівня витрат;
(b) враховувати засоби у розпорядженні оператора газотранспортної системи, що дозволяють йому здійснювати контроль за власною ефективністю діяльності;
(c) забезпечувати належний розподіл відповідальності між всіма сторонами під час його застосування;
(d) бути адекватним рівню розвитку ринку, на якому він буде застосовуватися;
(е) підлягати регулярному перегляду національним регулятором у тісній співпраці з оператором газотранспортної системи для виявлення необхідності внесень до нього змін.
1. Обсяг газу, що визначається у номінації / реномінації, має бути виражений у КВт-год/день (для добових номінацій та реномінацій) або у КВт-год/год (для погодинних номінацій та реномінацій).
2. Оператор газотранспортної системи відповідно до своїх конкретних потреб може вимагати від замовників послуг транспортування інформацію щодо номінацій та реномінацій додатково до тієї, що вимагається цим Регламентом, включаючи, зокрема, точний, оновлений та достатньо деталізований прогноз очікуваних обсягів подач та відборів.
3. Статті 13-16, що стосуються номінацій та реномінацій щодо продуктів з розподіленої потужності застосовуються з урахуванням відповідних змін до одиничних номінацій та реномінацій щодо продуктів з потужностями. Оператори газотранспортної системи співпрацюють для впровадження об'єднаних правил номінацій та реномінацій щодо продуктів з потужностями у точках міждержавного з'єднання.
4. Стаття 15(3) та стаття 17(1) не зачіпають дію правил щодо мінімального часу перед перериванням, як це визначено у статті 22 Регламенту Комісії (ЄС) № 984/2013 від 14 жовтня 2013 року, яким запроваджується Мережевий кодекс щодо механізмів розподілу потужності у газотранспортних системах та яким доповнюється Регламент (ЄС) № 715/2009 (-7).
Стаття 13
Інформація щодо номінацій та реномінацій в точках входу або виходу на міждержавних з'єднаннях
Номінації та реномінації, подані замовниками послуг транспортування операторам газотранспортних систем щодо точок входу або виходу на міждержавних з'єднаннях, повинні містити таку інформацію:
(1) ідентифікація точки міждержавного з'єднання;
(2) напрямок потоку природного газу;
(3) ідентифікація замовника послуг транспортування або, якщо це може бути застосовано, ідентифікація його портфоліо балансування;
(4) ідентифікація контрагента замовника послуг транспортування або, якщо це може бути застосовано, ідентифікація його портфоліо балансування;
(5) час початку й закінчення потоку природного газу, щодо якого подається номінація/реномінація;
(7) обсяг газу, щодо якого є запит до транспортування.
Стаття 14
Процедура подання номінацій в точках міждержавного з'єднання
1. Замовник послуг транспортування має право подати оператору газотранспортної системи номінацію на газову добу D не пізніше кінцевого строку подачі номінації протягом газової доби D-1. Кінцевий строк подачі номінації - 13:00 UTC (зимовий час) чи 12:00 UTC (літній час) газової доби D-1.
2. Остання номінація, отримана оператором газотранспортної системи від замовника послуг транспортування до настання кінцевого строку подачі номінації, має бути врахована оператором газотранспортної системи.
3. Оператор газотранспортної системи надсилає повідомлення про підтверджені обсяги відповідним замовникам послуг транспортування не пізніше кінцевого строку підтвердження номінації протягом газової доби D-1. Кінцевий строк підтвердження номінації - 15:00 UTC (зимовий час) або 14:00 UTC (літній час) газової доби D-1.
4. Оператори газотранспортних систем з кожної сторони точки міждержавного з'єднання можуть погодити впровадження попереднього циклу прийняття номінацій, який полягає у такому:
(a) замовники послуг транспортування не зобов'язані подавати номінації;
(b) замовники послуг транспортування можуть подати номінації операторам газотранспортних систем на газову добу D не пізніше 12:00 UTC (зимовий час) чи 11:00 UTC (літній час) газової доби D-1;
(c) оператор газотранспортної системи надсилає повідомлення про оброблені обсяги відповідним замовникам послуг транспортування не пізніше 12:30 UTC (зимовий час) чи 11:30 UTC (літній час) газової доби D-1.
5. За відсутності чинної номінації, поданої замовником послуг транспортування до настання кінцевого строку подання номінацій, відповідні оператори газотранспортних систем застосовують правило номінації за замовчуванням, погоджене між цими операторами. Правило номінації за замовчуванням, що застосовується до точки міждержавного з'єднання, повинно бути повідомлене замовникам послуг транспортування операторів газотранспортних систем.
Стаття 15
Процедура подання реномінації в точках міждержавного з'єднання
1. Замовник послуг транспортування має право подати реномінацію протягом строку подачі реномінацій, що починається одразу після кінцевого строку підтвердження номінації і закінчується не раніше ніж за три години до закінчення газової доби D. Оператор газотранспортної системи розпочинає цикл реномінацій на початку кожної години протягом періоду подачі реномінацій.
2. Остання реномінація, отримана оператором газотранспортної системи від замовника послуг транспортування до початку циклу реномінації, враховується оператором газотранспортної системи протягом циклу реномінації.
3. Оператор газотранспортної системи направляє повідомлення про підтверджений обсяг відповідним замовникам послуг транспортування протягом двох годин з початку кожного циклу реномінації. Час початку фактичної зміни потоку газу складає дві години з початку циклу подачі реномінації, за виключенням таких випадків:
(a) відстрочення початку відбувається на запит замовника послуг транспортування; або
(b) оператор газотранспортної системи дозволив більш ранній початок.
4. Вважається, що будь-яка зміна потоку природного газу відбувається на початку кожної години.
Стаття 16
Спеціальні положення, що стосуються точок міждержавного з'єднання
1. Коли в точці міждержавного з'єднання подаються як добові, так і погодинні номінації та реномінації, оператори газотранспортних систем або, у відповідному випадку, національні регулятори можуть проводити консультації із зацікавленими сторонами для визначення необхідності подання гармонізованих номінацій та реномінацій в точці міждержавного з'єднання. Під час цих консультацій мають бути враховані принаймні такі фактори:
(a) фінансовий вплив на операторів газотранспортних систем та замовників послуг транспортування;
(b) вплив на транскордонну торгівлю;
(c) вплив на режим добового балансування в точці(ках) міждержавного з'єднання.
2. Після цих консультацій, запропоновані зміни, за наявності, мають бути затверджені національними регуляторами. Коли запропоновані зміни буде затверджено, оператори газотранспортних систем вносять відповідні зміни до існуючих угод про взаємодію, укладених з операторами інших газотранспортних систем і договорів на транспортування природного газу або інших юридично зобов'язуючих угод, та опубліковують відповідні зміни.
Стаття 17
Відхилення номінацій та реномінацій або зміни обсягу природного газу, щодо якого є запит на транспортування, в точках міждержавного з'єднання
1. Оператор газотранспортної системи може відхилити:
(a) номінацію або реномінацію не пізніше ніж через дві години після настання закінчення строку подачі номінації або початку циклу реномінації у таких випадках:
(i) номінація чи реномінація не відповідає вимогам щодо її змісту;
(ii) номінація або реномінація подана особою, що не є замовником послуг транспортування;
(iii) прийняття добової номінації або реномінації неможливо на обсяги газу, що вже були протранспортовані;
(iv) номінація або реномінація перевищує потужність, що розподілена замовнику послуг транспортування.
(b) реномінацію не пізніше ніж через дві години після початку циклу реномінації у таких додаткових випадках:
(i) реномінація перевищує розподілену потужність замовника послуг транспортування на залишок годин, за винятком випадків, коли ця реномінація подана на переривчасту потужність, яка надається оператором газотранспортної системи;
(ii) прийняття погодинної реномінації спричинить зміну очікуваного потоку природного газу до закінчення циклу реномінації.
2. Оператор газотранспортної системи не відхиляє номінацію та реномінацію замовника послуг транспортування лише через те, що планові обсяги подач газу замовника-послуг транспортування відрізняються від його планових обсягів відбору.
3. У випадку відхилення реномінації оператор газотранспортної системи використовує останній підтверджений замовнику послуг транспортування обсяг (за наявності).
4. Без упередження до особливих правил та умов, що стосуються переривчастої потужності, та потужності під час застосування правил управління перевантаженнями, оператор газотранспортної системи загалом може в цілому змінювати обсяг природного газу, запланованого до транспортування відповідно до номінації та реномінації, лише у виключних випадках або у надзвичайних ситуаціях, коли існує явна загроза безпеці та стабільності системи. Оператор газотранспортної системи інформує національного регулятора про вжиття таких заходів.
Стаття 18
Процедура подання номінацій та реномінації в точках, що не є точками міждержавного з'єднання
1. Якщо це не було визначено раніше, національний регулятор після консультацій з оператором газотранспортної системи визначає, на яких точках, окрім точок міждержавного з'єднання, вимагається подання номінацій та реномінацій.
2. У випадках, коли відбувається подання номінацій та реномінацій на точках, що не є точкою міждержавного з'єднання, застосовуються такі принципи:
(a) замовники послуг транспортування мають право подавати реномінації на газову добу;
(b) оператор газотранспортної системи підтверджує або відхиляє подані номінації та реномінації у строки, передбачені статтею 17.
ГЛАВА V
ПЛАТА ЗА ДОБОВИЙ НЕБАЛАНС
1. Замовники послуг транспортування зобов'язані сплачувати або мають право отримувати (у відповідному випадку) плату за добовий небаланс, в залежності від обсягу добового небалансу за кожну газову добу.
2. Плата за добовий небаланс має відображатися окремо в рахунках оператора газотранспортної системи, що виставляються замовникам послуг транспортування.
3. Плата за добовий небаланс має відображати витрати та враховувати вартість вчинення балансуючих дій оператором газотранспортної системи якщо вони мали місце, а також величину коригування, передбачену статтею 22(6).
Стаття 20
Методологія розрахунку плати за добовий небаланс
1. Оператор газотранспортної системи подає методологію розрахунку плати за добовий небаланс у відповідній зоні балансування на затвердження національним регулятором.
2. Після її затвердження методологія розрахунку плати за добовий небаланс оприлюднюється на відповідному веб-сайті. Будь-які зміни до неї оприлюднюються у належні строки.
3. Методологія розрахунку плати за добовий небаланс визначає:
(a) розрахунок величини добового небалансу відповідно до статті 21;
(b) порядок формування ціни, що застосовується відповідно до статті 22; та
(c) будь-який інший необхідний параметр.
Стаття 21
Розрахунок обсягу добового небалансу
1. Оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу щодо кожного портфоліо балансування замовника послуг транспортування за кожну газову добу згідно з формулою:
обсяг добового небалансу = обсяг подачі газу в газотранспортну систему - обсяг відбору газу з газотранспортної системи.
2. Розрахунок обсягу добового небалансу має бути відповідно скоригований, коли:
(а) надаються послуги тримання газу у трубі; та/або
(b) чинним є механізм, за допомогою якого замовники послуг транспортування подають газ, у тому числі газ у натуральній формі, для покриття:
(i) газу, що не обліковується як відібраний, наприклад, втрати, похибка вимірювань; та/або
(ii) газу, що використовується оператором газотранспортної системи під час експлуатації системи, наприклад, паливний газ.
3. Коли сума обсягів подач газу замовником послуг транспортування за газову добу дорівнює сумі обсягів відборів газу замовником послуг транспортування за цю ж газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування відсутній небаланс за цю газову добу.
4. Коли сума обсягів подачі газу замовником послуг транспортування за газову добу не дорівнює сумі обсягів відбору замовником послуг транспортування за цю ж газову добу, замовник послуг транспортування вважається, що у такого замовника послуг транспортування є небаланс, і до нього застосовується плата за добовий небаланс згідно із статтею 23.
5. Оператор газотранспортної системи надає замовнику послуг транспортування інформацію про його первинний та остаточний добовий небаланс відповідно до статті 37.
6. Плата за добовий небаланс визначається відповідно до обсягу остаточного добового небалансу.
Стаття 22
Ціна, що застосовується
1. Для цілей розрахунку плати за добовий небаланс згідно із статтею 23, ціна, що застосовується, визначається таким чином:
(a) маржинальна ціна продажу у випадку позитивного значення добового небалансу (тобто коли подачі замовником послуг транспортування протягом газової доби перевищують його відбори); або
(b) маржинальна ціна придбання у випадку негативного значення добового небалансу (тобто коли обсяги відбору замовником послуг транспортування протягом газової доби перевищують величини подач).
2. Маржинальна ціна продажу та маржинальна ціна придбання розраховується для кожної газової доби таким чином:
(a) маржинальна ціна продажу є найменшою з:
(i) найнижчої ціни продажу будь-якого титульного продукту, учасником якого є оператор газотранспортної системи та що відноситься до відповідної газової доби; або
(ii) середньозваженої ціни на газ за цю газову добу зменшеної на величину коригування.
(b) маржинальна ціна придбання є вищою з:
(i) найвищої ціни придбання будь-якого титульного продукту, учасником якого є оператор газотранспортної системи та що відноситься до відповідної газової доби; або
(ii) середньозваженої ціни на газ за цю газову добу, збільшена на величину коригування.
3. З метою визначення маржинальної ціни продажу, маржинальної ціни придбання й середньозваженої ціни використовується інформація про операції, що відбуваються на торгових платформах, які попередньо визначені оператором газотранспортної системи та погоджені національним регулятором. Середньозважена ціна повинна бути середньозваженою ціною газу під час купівлі-продажу титульних продуктів на віртуальній торговій точці протягом газової доби.
4. Правило за замовчуванням має бути визначене у випадках, коли неможливо розрахувати маржинальну ціну продажу та/або придбання згідно з пунктами 2(а) та 2(b).
5. За умови погодження з національним регулятором, ціна локаційних продуктів може бути врахована при визначенні маржинальної ціни продажу або придбання та середньозваженої ціни, коли це запропоновано оператором газотранспортної системи з урахуванням міри використання оператором газотранспортної системи локаційних продуктів.
6. Мале цінове коригування має:
(a) стимулювати замовників послуг транспортування балансувати власні обсяги подач та відборів;
(b) визначатися та застосовуватися у недискримінаційний спосіб для того, щоб:
(i) не перешкоджати входу на ринок новим учасникам;
(ii) не перешкоджати розвитку конкурентних ринків;
(c) не впливати негативно на транскордонну торгівлю;
(d) не призводити до надмірних фінансових ризиків замовників послуг транспортування щодо розміру плати за добовий небаланс.
7. Величина малого коригування може відрізнятися при визначенні маржинальної ціни придбання та продажу. Величина малого коригування не має перевищувати десяти відсотків середньозваженої ціни, якщо тільки відповідний оператор газотранспортної системи не обґрунтує іншу величину перед національним регулятором, яка буде національним регулятором затверджена відповідно до статті 20.
Стаття 23
Плата за добовий небаланс
1. Для розрахунку плати за добовий небаланс для замовника послуг транспортування , оператор газотранспортної системи множить обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування на ціну, що визначається відповідно до статті 22.
2. Плата за добовий небаланс застосовується наступним чином:
(a) якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування за газову добу є позитивним, то вважається, що замовник послуг транспортування продав газ оператору газотранспортної системи, у обсязі, що дорівнює величині добового небалансу, і, відповідно, має право отримати позитивне нарахування до плати за добовий небаланс від оператора газотранспортної системи; та
(b) якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування придбав газ у оператора газотранспортної системи, у обсязі, що дорівнює величині добового небалансу, та повинен сплатити оператору газотранспортної системи плату за добовий небаланс.
ГЛАВА VI
Зобов'язання протягом доби
1. Оператор газотранспортної системи має право впроваджувати обов'язки щодо балансування протягом доби тільки для того, щоб стимулювати замовників послуг транспортування управляти своїми балансами протягом доби з метою забезпечення цілісності газотранспортної системи та мінімізації необхідності вжиття балансуючих дій.
2. Якщо оператор газотранспортної системи зобов'язаний надавати замовникам послуг транспортування інформацію для того, щоб вони могли управляти своїми ризиками, пов'язаними із балансуванням протягом доби, така інформація має надаватися регулярно. У відповідних випадках ця інформація надається за запитом замовника послуг транспортування, що надається один раз.
Стаття 25
Види зобов'язань щодо балансування протягом доби
Існує три види зобов'язань щодо балансування протягом доби, кожен з яких стимулює замовника послуг транспортування до досягнення певної мети, як зазначено в цій статті:
(1) Зобов'язання щодо балансування протягом доби для всієї системи покладаються для того, щоб стимулювати замовників послуг транспортування утримувати газотранспортну систему в межах її операційних можливостей, та мають визначати таке:
(a) операційні обмеження газотранспортної системи, в межах яких вона повинна залишатися;
(b) дії, які можуть вчинятися замовниками послуг транспортування для утримання газотранспортної системи в межах її операційних обмежень;
(c) вчинення оператором газотранспортної системи послідовних балансуючих дій, до яких вдається оператор газотранспортної системи, коли досягнуто операційних обмежень системи;
(d) віднесення витрат та/або доходів на замовників послуг транспортування та/або наслідки для добового балансу цих замовників послуг транспортування протягом доби, спричинені вчиненням оператором газотранспортної системи балансуючих дій;
(e) відповідну плату, що базується на індивідуальній балансовій позиції кожного замовника послуг транспортування протягом доби.
(2) Зобов'язання щодо портфоліо балансування протягом доби визначається таким чином, щоб стимулювати замовників послуг транспортування підтримувати свій індивідуальний баланс протягом газової доби у визначеному діапазоні, та визначають таке:
(a) діапазон для кожного портфоліо балансування, якого слід дотримуватися;
(b) яким чином визначається вищезазначений діапазон;
(c) наслідки для замовників послуг транспортування недотримання зазначеного діапазону та, якщо це доречно, інформацію щодо визначення відповідної плати;
(d) відповідну плату, що базується на індивідуальному балансі кожного замовника послуг транспортування протягом доби.
(3) Зобов'язання щодо балансування протягом доби між точками входу/виходу визначається таким чином, щоб стимулювати замовників послуг транспортування обмежувати потоки природного газу або відхилення таких потоків за певних умов у певних точках входу/виходу, та визначає таке:
(a) обмеження щодо потоків газу та/або відхилень таких потоків;
(b) точку входу та/або виходу чи групи точок входу та/або виходу, до яких застосовуються такі обмеження;
(c) умови, за яких застосовуються такі обмеження;
(d) наслідки недотримання цих обмежень.
Цей обов'язок є додатковими до будь-яких інших домовленостей із споживачами, що включають, окрім іншого, спеціальні локалізовані обмеження та зобов'язання щодо фізичного потоку газу.
Стаття 26
Вимоги до зобов'язань щодо балансування протягом доби
1. Оператор газотранспортної системи може запропонувати національному регулятору встановити зобов'язання щодо балансування протягом доби або зміни до них. Такі зобов'язання можуть поєднувати характеристики різних видів, описаних у статті 25, за умови, що пропозиція відповідає критеріям, зазначеним у пункті 2. Право оператора газотранспортної системи пропонувати зобов'язання не обмежує право національного регулятора прийняти відповідне рішення за власною ініціативою.
2. Будь-яке зобов'язання щодо балансування протягом доби має відповідати таким критеріям:
(a) таке зобов'язання та відповідна плата за небаланс (за наявності) не повинні створювати жодних неналежних перешкод для транскордонної торгівлі та для доступу нових замовників послуг транспортування до відповідного ринку;
(b) таке зобов'язання застосовуються лише, якщо замовникам послуг транспортування надається належна інформація про їхню подачу та/або відбір перед застосуванням плати за небаланс та якщо замовники послуг транспортування можуть вжити розумних заходів для управління своїми ризиками;
(c) основні витрати, які будуть понесені замовниками послуг транспортування у зв'язку з їх зобов'язаннями щодо балансування, мають відноситися до їх балансу на кінець газової доби;
(d) наскільки це можливо, плата за небаланс протягом доби має відображати витрати оператора газотранспортної системи, пов'язані із вчиненням відповідних балансуючих дій;
(e) зобов'язання щодо балансування протягом доби не призведе до того, що балансова позиція замовників послуг транспортування протягом доби не буде фінансово врегульована до нульового рівня протягом газової доби;
(f) переваги впровадження зобов'язання щодо балансування протягом доби з точки зору економної та ефективної роботи газотранспортної системи перевищують негативний вплив такого обов'язку, зокрема, вплив на ліквідність віртуальної торгової точки.
3. Оператор газотранспортної системи може запропонувати різні зобов'язання щодо балансування протягом доби для різних категорій точок входу/виходу з метою забезпечення кращого стимулювання різних категорій замовників послуг транспортування та уникнення перехресного субсидіювання. Право на пропозицію оператора газотранспортної системи не впливає на право національного регулятора прийняти відповідне рішення за власною ініціативою.
4. Оператор газотранспортної системи має проводити консультації із зацікавленими особами, зокрема, національними регуляторами, зацікавленими операторами газорозподільних систем, операторами газотранспортних систем у суміжних зонах балансування, з приводу впровадження будь-яких зобов'язань щодо балансування протягом доби, зокрема, щодо методології та припущень, які використовуються для визначення відповідності критеріям пункту 2.
5. Після проведення консультацій оператор газотранспортної системи розробляє рекомендаційний документ, що містить остаточну пропозицію та аналіз щодо:
(a) необхідності впровадження зобов'язань щодо балансування протягом доби, враховуючи характеристики газотранспортних систем та механізми гнучкості, доступної оператору газотранспортної системи шляхом купівлю-продаж короткострокових стандартизованих продуктів або використання послуг балансування відповідно до Розділу III;
(b) інформації, доступної замовникам послуг транспортування для своєчасного управління своїми позиціями протягом доби;
(c) очікуваного фінансового впливу на замовників-послуг транспортування;
(d) впливу на нових замовників-послуг транспортування, що входять на відповідний ринок, включаючи аналіз негативного впливу на них;
(e) впливу на транскордонну торгівлю, зокрема, потенційного впливу на балансування суміжних зон балансування;
(f) впливу на короткостроковий оптовий газовий ринок, зокрема, на його ліквідність;
(g) недискримінаційного характеру зобов'язань щодо балансування протягом доби.
6. Оператор газотранспортної системи подає рекомендаційний документ національному регулятору на затвердження пропозиції відповідно до процедури, викладеної у статті 27. В цей же час оператор газотранспортної системи оприлюднює цей рекомендаційний документ з урахуванням будь-яких зобов'язань про конфіденційність, з якими він зв'язаний, та направляє його до ENTSOG в порядку інформування.
Стаття 27
Прийняття рішень національним регулятором
1. Національний регулятор має прийняти та оприлюднити мотивоване рішення протягом шести місяців з дати отримання повного рекомендаційного документу. Під час прийняття рішення про схвалення запропонованого обов'язку щодо балансування протягом доби, національний регулятор повинен переконатися, що такий обов'язок відповідає критеріям статті 26 (2).
2. Перед прийняттям мотивованого рішення національний регулятор проводить консультації з національними регуляторами сусідніх держав-членів ЄС та враховує їхні думки. Національні регулятори сусідніх держав-членів ЄС можуть звернутися за висновком до Агентства відповідно до статті 7(4) Регламенту (ЄС) № 713/2009 щодо рішення, зазначеного в пункті 1.
Стаття 28
Існуючі зобов'язання протягом доби
Якщо оператор газотранспортної системи має зобов'язання на дату набуття чинності цим Регламентом, такий оператор протягом шести місяців з цієї дати має дотримуватися процедури, зазначеної у статті 26(5)-(7), та має подати пропозиції щодо зобов'язань протягом доби на затвердження національному регулятору відповідно до статті 27 для продовження їх дії.
ГЛАВА VII
ПРАВИЛА ЩОДО НЕЙТРАЛЬНОСТІ
Стаття 29
Принципи нейтральності
1. Оператор газотранспортної системи не повинен отримувати фінансову вигоду або зазнавати фінансових втрат внаслідок стягнення та здійснення плати за добовий небаланс, плати за небаланс протягом доби, плати за вчинення балансуючих дій та інших видів плати, пов'язаних зі своєю діяльністю з балансування, якою вважаються всі дії, вжиті оператором газотранспортної системи для виконання своїх обов'язків за цим Регламентом.
2. Оператор газотранспортної системи перекладає на замовників послуг транспортування:
(a) будь-які витрати та доходи, що виникли внаслідок плати за добовий небаланс та плати за небаланс протягом доби;
(b) будь-які витрати та доходи від вчинення балансуючих дій відповідно до статті 9, якщо тільки Національний регулятор не вирішив, що ці витрати та доходи понесені неефективно відповідно до чинного законодавства. Такий висновок має базуватися на оцінці, яка:
(i) демонструє, у якій мірі оператор газотранспортної системи міг обґрунтовано зменшити витрати, понесені під час вчинення балансуючих дій;
(ii) враховує інформацію, кількість часу та засобів, доступних оператору газотранспортної системи на момент прийняття рішення про вчинення балансуючих дій;
(c) будь-які інші витрати та доходи, пов'язані із діяльністю з балансування оператора газотранспортної системи, якщо тільки національний регулятор не вирішить, що ці витрати та доходи були понесені неефективно відповідно до чинного законодавства.
3. При запровадженні механізму стимулювання ефективного вчинення балансуючих дій загальні фінансові втрати повинні бути обмежені рівнем неефективно понесених витрат та доходів оператором газотранспортної системи.
4. Оператори газотранспортної системи оприлюднюють інформацію про сумарний обсяг плати, визначеної у пункті 1, та сумарний обсяг плати за нейтральність балансування принаймні так само регулярно, як виставляються рахунки з відповідною платою замовникам послуг транспортування, але не рідше одного разу на місяць.
5. Незважаючи на положення пунктів 1 та 2, оператор газотранспортної системи під час здійснення функцій з балансування може підпадати під дію механізму стимулювання згідно зі статтею 11.
Стаття 30
Грошові потоки від плати за нейтральність балансування
1. Плата за нейтральність балансування сплачується відповідним замовником послуг транспортування або на користь відповідного замовника послуг транспортування.
2. Національний регулятор встановлює або затверджує та оприлюднює методологію розрахунку плати за нейтральність балансування, включаючи її розподіл між замовниками послуг транспортування та правила управління кредитними ризиками.
3. Плата за нейтральність має бути пропорційною рівню використання замовником послуг транспортування відповідних точок входу/ виходу або газотранспортної системи.
4. Плата за нейтральність відображається окремо у рахунку замовника послуг транспортування, та такий рахунок супроводжується необхідною інформацією відповідно до методології, зазначеної у пункті 2.
5. Коли застосовується варіант інформаційної моделі 2 та, відповідно, плата за нейтральність балансування може визначатися згідно з прогнозованими витратами та доходами, методологія оператора газотранспортної системи для розрахунку плати за нейтральність балансування має передбачати правила для визначення окремої плати за нейтральність балансування щодо відборів, які щоденно не вимірюються.
6. Коли це доцільно, методологія оператора газотранспортної системи для розрахунку плати за нейтральність балансування може передбачати правила щодо розділення плати на компоненти балансування та подальший розподіл відповідних сум між замовниками послуг транспортування з метою зменшення перехресного субсидіювання.
Стаття 31
Механізми управління кредитними ризиками
1. Оператор газотранспортної системи має право вживати необхідні заходи та встановлювати відповідні договірні вимоги, зокрема, у формі гарантій фінансового забезпечення, до замовників послуг транспортування для усунення наслідків невиконання ними обов'язків щодо оплати будь-якої плати відповідно до статей 29 та 30.
2. Договірні вимоги формуються у прозорій та недискримінаційний спосіб, пропорційно до їх мети та визначаються в методології, зазначеної у статті 30(2).
3. У випадку невиконання замовником послуг транспортування обов'язку щодо оплати, оператор газотранспортної системи не зобов'язаний приймати на себе будь-які понесені фінансові втрати за умови, що заходи та вимоги, зазначені у пунктах 1 і 2, були належним чином виконані, та такі фінансові витрати мають бути відшкодовані відповідно до методології, зазначеної у статті 30(2).
Стаття 32
Обов'язки щодо надання замовникам послуг транспортування інформації операторами газотранспортних систем
Інформація, що надається оператором газотранспортної системи замовникам послуг транспортування, має стосуватися:
(1) загального стану газотранспортної системи відповідно до пункту 3.4(5) Додатку I до Регламенту (ЄС) № 715/2009;
(2) балансуючих дій оператора газотранспортної системи згідно з Розділом III;
(3) подач та відборів замовника послуг транспортування за газову добу відповідно до статей 33-42.
1. Якщо така інформація ще не надається оператором газотранспортної системи відповідно до пункту 3.1.2 Додатку I до Регламенту (ЄС) № 715/2009, оператор газотранспортної системи надає всю інформацію відповідно до статті 32 у такий спосіб:
(a) шляхом розміщення на веб-сайті оператора газотранспортної системи чи іншому ресурсі, що надає інформацію в електронному вигляді;
(b) безкоштовно всім замовникам послуг транспортування;
(c) у зручній для замовника формі;
(d) у зрозумілому, нумерованому та легко доступному вигляді;
(e) на недискримінаційній основі;
(f) із використанням єдиних одиниць вимірювання (КВт-год або КВт-год/день та КВт-год/год);
(g) офіційною мовою(ами) держави-члена ЄС та англійською мовою.
2. Коли вимірюваний обсяг не може бути виміряний на вузлі обліку, може бути використана розрахункова величина. Ця розрахункова величина використовується як альтернативний показник без будь якої подальшої гарантії оператором газотранспортної системи.
3. Надання доступу до інформації не має тлумачитися як надання будь-якої гарантії крім доступності цієї інформації у визначеному форматі та через визначений спосіб доступу (веб-сайт або веб-адреса) та можливість відповідного доступу до цієї інформації для замовників послуг транспортування за нормальних умов користування. За жодних обставин оператори газотранспортних систем не зобов'язані надавати жодних подальших гарантій, зокрема щодо IT-системи замовників послуг транспортування.
4. Національний регулятор має визначити одну інформаційну модель для кожної зони балансування. У випадку надання інформації про подачі та відбори, що вимірюються протягом доби, застосовуються одні й ті ж самі правила для усіх моделей.
5. Для зон балансування, у яких планується застосувати варіант інформаційної моделі 2 після набуття чинності цим Регламентом, попередні консультації з учасниками ринку мають бути проведені оператором газотранспортної системи або, у відповідному випадку, національним регулятором.
Стаття 34
Подачі та відбори, що вимірюються протягом доби
1. Щодо подач та відборів, що вимірюються протягом доби, із зони балансування, де алокація замовника послуг транспортування дорівнює його підтвердженому обсягу, оператор газотранспортної системи не зобов'язаний надавати додаткову інформацію, крім інформації про підтверджений обсяг.
2. Щодо подач та відборів, що вимірюються протягом доби, із зони балансування, де алокація замовника послуг транспортування не дорівнює його підтвердженому обсягу, за газову добу D оператор газотранспортної системи надає замовнику послуг транспортування як мінімум два оновлення інформації про виміряні потоки, принаймні щодо сумарних подач та відборів, що вимірюються протягом доби відповідно до одного з таких варіантів на вибір оператора газотранспортної системи:
(a) кожне оновлення охоплює потоки газу з початку цієї газової доби D; або
(b) кожне оновлення охоплює дані про зростання газових потоків по відношенню до попереднього оновлення.
3. Перше оновлення інформації стосується щонайменше чотирьох годин потоку газу під час газової доби D. Такі оновлення надаються без затримок та протягом чотирьох годин після потоку газу та не пізніше 17:00 UTC (зимовий час) або 16:00 UTC (літній час).
4. Час надання другого оновлення погоджується національним регулятором та оприлюднюється оператором газотранспортної системи.
5. Оператор газотранспортної системи може вимагати у замовників послуг транспортування зазначати, до якої інформації, зазначеної у пункті 2, вони мають доступ. На підставі отриманої відповіді оператор газотранспортної системи надає замовнику послуг транспортування доступ до частини інформації, до якої він не має доступу, згідно з пунктами 2-4.
6. Коли оператор газотранспортної системи не відповідає за розподілення обсягу газу між замовниками послуг транспортування в процесі алокації, як виняток з пункту 2, він надає інформацію хоча б щодо сумарних подач та відборів за газову добу D щонайменше два рази протягом цієї газової доби D.
Стаття 35
Відбори, що вимірюються щодобово
1. Коли застосовується варіант інформаційної моделі 1, протягом газової доби D оператор газотранспортної системи надає замовникам послуг транспортування як мінімум два оновлення інформації про їхню частку у розподілених виміряних потоках принаймні щодо сумарних подач та відборів, що вимірюються щодобово, відповідно до одного з двох таких варіантів на вибір оператора газотранспортної системи:
(a) кожне оновлення охоплює потоки газу з початку газової доби D; або
(b) кожне оновлення охоплює дані про зростання газових потоків по відношенню до даних попереднього оновлення.
2. Кожне оновлення надається протягом двох годин після закінчення останньої години потоку газу.
Стаття 36
Відбори, що не вимірюються щодобово
1. Коли застосовується базовий випадок інформаційної моделі:
(a) протягом газової доби D-1 оператор газотранспортної системи надає замовникам послуг транспортування прогноз їхніх відборів, що не вимірюються щодобово, на газову добу D не пізніше ніж о 12:00 UTC (зимовий час) або 11:00 UTC (літній час);
(b) під час газової доби D оператор газотранспортної системи надає замовникам послуг транспортування щонайменше два оновлення прогнозу їхніх відборів, що не вимірюються щодобово.
2. Перше оновлення надається не пізніше ніж о 13:00 UTC (зимовий час) або 12:00 UTC (літній час).
3. Час надання другого оновлення інформації визначається після затвердження національним регулятором та оприлюднюється оператором газотранспортної системи. При цьому необхідно врахувати таке:
(a) доступ до короткострокових стандартизованих продуктів на торговій платформі;
(b) точність прогнозу відборів замовників послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, порівняно з часом його надання;
(c) час, коли закінчується період подання реномінацій відповідно до статті 15(1);
(d) час першого оновлення прогнозу відборів замовників послуг транспортування, що не вимірюються щодобово.
4. Коли застосовується варіант інформаційної моделі 1, під час газової доби D оператор газотранспортної системи надає замовникам послуг транспортування як мінімум два оновлення інформації про їх частку у розподілених виміряних потоках принаймні щодо їхніх сумарних відборів, що не вимірюються щодобово, відповідно до статті 35.
5. Коли застосовується варіант інформаційної моделі 2, під час газової доби D-1 оператор газотранспортної системи надає замовникам послуг транспортування прогноз їхніх відборів, що не вимірюються щодобово, на газову добу D, як зазначено в пункті 1(а).
Стаття 37
Подачі та відбори по закінченню газової доби
1. Не пізніше ніж наприкінці газової доби D+1 оператор газотранспортної системи надає кожному замовнику послуг транспортування його попередню алокацію щодо його подач та відборів за газову добу D та попередній обсяг добового небалансу.
(a) для базового випадку інформаційної моделі та варіанту інформаційної моделі 1, весь газ, доставлений до газорозподільної системи, підлягає алокації;
(b) для інформаційної моделі варіанту 2, відбори, що не вимірюються щодобово, дорівнюють прогнозу відборів замовника-послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, наданому за добу наперед;
(c) для інформаційної моделі варіанту 1, попередня алокація та попередній обсяг добового небалансу вважається остаточною алокацією та остаточним обсягом добового небалансу.
2. Коли застосовується тимчасовий засіб згідно зі статтями 47-51, попередня алокація та попередній обсяг добового небалансу може надаватися протягом трьох газових діб після газової доби D, якщо тільки не є технічно та оперативно можливим виконати вимоги пункту 1.
3. Оператор газотранспортної системи надає замовнику послуг транспортування остаточну алокацію щодо його подач та відборів та остаточний обсяг добового небалансу протягом часу, встановленого чинним законодавством.
Стаття 38
Аналіз переваг та недоліків
1. Протягом двох років після набуття чинності цього Регламенту, оператори газотранспортних систем здійснюють оцінку переваг та недоліків від:
(a) збільшення частоти надання інформації замовникам послуг транспортування;
(b) скорочення часових рамок надання інформації;
(c) покращення точності наданої інформації.
Такий аналіз повинен визначати розподіл переваг та недоліків серед категорій зацікавлених осіб.
2. Оператор газотранспортної системи проводить консультації із зацікавленими сторонами щодо такого аналізу у співпраці з операторами газорозподільних систем, якщо вони у цьому зацікавлені.
3. На основі результатів консультацій національний регулятор вирішує щодо необхідності внесення змін до порядку надання інформації.
Стаття 39
Обов'язки щодо надання інформації оператором(ами) газорозподільних систем та прогнозуючою(ими) стороною(ами) оператору газотранспортної системи
1. Кожен оператор газорозподільної системи, що має відношення до зони балансування, та кожна прогнозуюча сторона надають оператору газотранспортної системи відповідної зони балансування інформацію, необхідну для надання інформації замовникам послуг транспортування згідно з цим Регламентом. Ця інформація включає в себе дані про подачі та відбори через газорозподільну систему незалежно від того, чи є ця система частиною зони балансування.
2. Інформація, її формат та порядок надання визначається шляхом співпраці між оператором газотранспортної системи, оператором газорозподільної системи та, у відповідному випадку, прогнозуючою стороною для забезпечення належного надання оператором газотранспортної системи інформації замовникам послуг транспортування відповідно до цього Розділу та, зокрема, виконання критеріїв статті 33(1).
3. Така інформація надається оператору газотранспортної системи в тому ж форматі, що визначено чинним національним законодавством, та має відповідати формату, у якому інформація надається оператором газотранспортної системи замовникам послуг транспортування.
4. Національний регулятор може звернутися до оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи та прогнозуючої сторони щодо пропозиції механізму стимулювання, який стосуватиметься надання точного прогнозу відборів замовниками послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, який має відповідати критеріям статті 11(4).
5. Національний регулятор призначає прогнозуючу сторону в межах зони балансування після попередніх консультацій з операторами газотранспортних систем та відповідними операторами газорозподільних систем. Прогнозуюча сторона відповідає за прогноз відборів замовників послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, та у відповідному випадку їх подальшу алокацію. Цією стороною може бути оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи або третя особа.
Стаття 40
Обов'язки щодо надання інформації оператором(ами) газорозподільних систем оператору газотранспортної системи
Оператор газорозподільної системи надає інформацію оператору газотранспортної системи щодо подач та відборів до/з газорозподільної системи, що вимірюються протягом доби та щодобово, відповідно до вимог статей 34(2)-(6), 35 та 37. Ця інформація надається оператору газотранспортної системи протягом часу, достатнього для її надання замовникам послуг транспортування.
Стаття 41
Обов'язки щодо надання інформації оператором(ами) газорозподільних систем прогнозуючій стороні
1. Оператори газорозподільних систем відповідають за надання прогнозуючій стороні достатньої та актуальної інформації для застосування методології прогнозування відборів замовниками послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, відповідно до статті 42(2). Ця інформація надається своєчасно та у межах строків, встановлених прогнозуючою стороною залежно від її потреб.
2. Пункт 1 застосовується, з урахуванням відповідних змін, до варіанту 1.
Стаття 42
Обов'язки щодо надання інформації прогнозуючою стороною оператору газотранспортної системи
1. Прогнозуюча сторона надає оператору газотранспортної системи прогнози щодо відборів замовниками послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, та подальші алокації відповідно до вимог статей 36 і 37. Ця інформація надається оператору газотранспортної системи у межах строків, достатніх для надання її замовникам послуг транспортування, а щодо прогнозів відборів замовниками послуг транспортування, та для прогнозів на добу наперед та протягом доби для відборів замовниками послуг транспортування що не вимірюються щодобово, - не пізніше ніж за одну годину до граничного строку, зазначеного в статті 36(1)(а) і (b), якщо тільки більш пізній час, достатній для оператора газотранспортної системи, щоб надати інформацію замовникам, не узгоджений між оператором газотранспортної системи та прогнозуючою стороною.
2. Методологія прогнозування відборів замовниками послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, повинна базуватись на статистичній моделі попиту, коли кожний відбір, що не вимірюється щодобово, має свій профіль споживання, що складається з формули визначення зміни попиту на газ залежно від таких змінних, як температура, день тижня, тип споживача або робочий/вихідний день. Методологія підлягає обговоренню до її ухвалення.
3. Прогнозуюча сторона оприлюднює звіт про точність прогнозування відборів замовниками послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, принаймні раз на два роки.
4. Коли це є доцільним, оператори газотранспортних систем надають дані про потоки газу у межах строків, достатніх для прогнозуючої сторони, щоб виконати своїх обов'язки за цією статтею.
5. Пункти з 2-4 застосовуються з відповідними змінами, до варіанту 1 моделі надання інформації.
ГЛАВА IX
ПОСЛУГА ЗБЕРІГАННЯ ГАЗУ В ТРУБІ
1. Оператор газотранспортної системи може запропонувати замовникам послуг транспортування послугу зберігання газу в трубі після затвердження відповідних умов національним регулятором.
2. Правила та умови надання послуги зберігання газу в трубі повинні відповідати принципу, що замовники послуг транспортування несуть відповідальність за балансування своїх подач та відборів протягом газової доби.
3. Послуга зберігання газу в трубі обмежується об'ємом, доступним у газотранспортній системі, та таким, що, на думку оператора газотранспортної системи, не є необхідним для здійснення функції транспортування.
4. Газ, який подається та відбирається замовниками послуг транспортування із газотранспортної системи в рамках цієї послуги, враховується під час розрахунку величинами їхнього добового небалансу.
5. Механізм нейтральності, зазначений у Розділі VII, не застосовується до послуги зберігання газу в трубі, якщо тільки національний регулятор не прийме інше рішення.
6. Замовники послуг транспортування повідомляють оператора газотранспортної системи про використання послуги зберігання газу в трубі шляхом подання номінацій та реномінацій.
7. Оператор газотранспортної системи може не вимагати подання замовниками послуг транспортування номінацій та реномінацій відповідно до пункту 6, якщо відсутність таких повідомлень не перешкоджає розвитку короткострокового оптового газового ринку та якщо оператор газотранспортної системи володіє достатньою інформацією, щоб надати точний розподіл використання послуги зберігання газу в трубі для наступної газової доби.
Стаття 44
Умови надання послуги зберігання газу в трубі
1. Послуга зберігання газу в трубі надається лише тоді, коли виконуються всі такі вимоги:
(a) оператору газотранспортної системи не потрібно укладати договори з будь-яким оператором газової інфраструктури (таким, як оператор газосховища або оператором установки LNG) з метою надання послуги зберігання газу в трубі;
(b) доходи, отримані оператором газотранспортної системи від надання послуги зберігання газу в трубі, щонайменше дорівнюють понесеним витратам або витратам, що будуть понесені внаслідок надання цієї послуги;
(c) послуга зберігання газу в трубі надається на прозорій та недискримінаційній основі та може бути з використанням конкурентних механізмів;
(d) оператор газотранспортної системи прямо або опосередковано не стягує із будь-якого замовника послуг транспортування, що не є замовником послуг транспортування, витрати понесені у зв'язку з наданням послуги зберігання газу в трубі; та
(e) надання послуг зберігання газу в трубі не повинне мати шкідливого впливу на транскордонну торгівлю.
2. Оператор газотранспортної системи надає перевагу зменшенню обов'язків щодо балансування протягом доби перед наданням послуги зберігання газу в трубі.
Стаття 45
Тимчасові заходи: загальні положення
1. За відсутності достатньої ліквідності оптового короткострокового газового ринку оператори газотранспортних систем вживають прийнятні тимчасові заходи, зазначені у статтях 47-50. Балансуючі дії, що вчиняються оператором газотранспортної системи у випадку застосування тимчасових заходів, повинні підвищувати ліквідність короткострокового газового ринку, наскільки це є можливим.
2. Впровадження одного тимчасового заходу не обмежує можливість застосування іншого або інших як альтернативного або додаткового за умови, що такі заходи спрямованні на сприяння конкуренції та ліквідності короткострокового оптового газового ринку та відповідають загальним принципам, визначеним цим Регламентом.
3. Тимчасові заходи, зазначені в пунктах 1 та 2, повинні бути розроблені та впроваджені кожним оператором газотранспортної системи відповідно до звіту, зазначеного в статті 46(1), затвердженого національним регулятором у порядку, передбаченому статтею 46.
4. Звіт повинен передбачати закінчення дії тимчасових заходів не пізніше, ніж через п'ять років з моменту набрання чинності цього Регламенту.
Стаття 46
Тимчасові заходи: щорічний звіт
1. Коли оператор газотранспортної системи передбачає можливість впровадження чи продовження тимчасових заходів, він готує звіт, що містить:
(a) опис стану розвитку та ліквідності короткострокового оптового газового ринку під час підготовки звіту із зазначенням, якщо це є відомим оператору газотранспортної системи:
(i) кількості угод, укладених на віртуальній торговій точці та кількість угод загалом;
(ii) різниці між ціною купівлі/продажу та обсягів купленого/проданого природного газу;
(iii) кількості учасників, що мають доступ до короткострокового оптового газового ринку;
(iv) кількості учасників, що були активними на короткостроковому оптовому ринку у певний проміжок часу;
(b) тимчасові заходи, які пропонуються;
(c) причини застосування тимчасових заходів:
(i) пояснення, чому вони потрібні, зважаючи на стан розвитку короткострокового оптового газового ринку згідно із підпунктом (b);
(ii) оцінка того, як вони зможуть підвищити ліквідність короткострокового оптового газового ринку.
(d) визначення кроків, що будуть здійснені для закінчення тимчасових заходів, включаючи умови для здійснення цих кроків та оцінка відповідних часових рамок.
2. Оператор газотранспортної системи повинен провести консультації із зацікавленими особами щодо проекту звіту.
3. Після консультацій оператор газотранспортної системи подає звіт національному регулятору на погодження. Перший звіт подається протягом шести місяців з дати набрання чинності цим Регламентом, а подальші звіти, що надають оновлену інформацію, якщо це є необхідно, повинні надаватися щорічно.
4. Національний регулятор приймає та оприлюднює мотивоване рішення протягом шести місяців після отримання повного звіту. Це рішення доводитися до відома Агентства та Комісії. Під час ухвалення рішення щодо погодження звіту, національний регулятор оцінює його вплив на гармонізацію режимів балансування, покращення інтеграції ринку, забезпечення недискримінаційних умов, ефективної конкуренції та ефективного функціонування газового ринку.
5. Процедура, зазначена в статті 27(2), підлягає застосуванню.
Стаття 47
Балансуюча платформа
1. Коли короткостроковий оптовий газовий ринок є або очікувано буде недостатньо ліквідним або коли часові продукти та локаційні продукти, необхідні оператору газотранспортної системи, не можуть бути ним придбані на цьому ринку у розумний спосіб, створюється балансуюча платформа для того, щоб оператор газотранспортної системи міг здійснювати балансування.
2. Оператори газотранспортних систем визначають, чи є доцільним впровадження спільної балансуючої платформи для суміжних зон балансування в рамках співпраці між операторами газотранспортних систем, або за наявності достатньої потужності у точці міждержавного з'єднання і коли вважається, що впровадження такої спільної балансуючої платформи є ефективним. Якщо впроваджується спільна балансуюча платформа, її експлуатація здійснюється відповідними операторами газотранспортних систем.
3. Якщо ситуація, описана в пункті 1, суттєво не змінилася за п'ять років, національний регулятор може вирішити продовжити використання балансуючої платформи на ще один період до п'яти років. Це положення не впливає на дію положення статті 45(4) та діє після подання відповідних змін до звіту.
Стаття 48
Альтернатива балансуючій платформі
Якщо оператор газотранспортної системи може продемонструвати, що внаслідок недостатньої потужності у точці міждержавного з'єднання між зонами балансування балансуюча платформа не зможе підвищити ліквідність короткострокового оптового газового ринку та не зможе забезпечити вчинення оператором газотранспортної системи ефективних балансуючих дій, він може використовувати альтернативні заходи такі як послуги балансування, за умови погодження національним регулятором. При використанні таких альтернативних заходів, мають бути визначені правила та умови відповідних договірних відносин, а також ціни та строки, що застосовуються.
Стаття 49
Тимчасова плата за небаланс
1. Якщо необхідним є вжиття тимчасових заходів відповідно до статті 45, то визначення ціни може здійснюватися відповідно до звіту, передбаченого статтею 46, що замінить застосування методології розрахунку плати за добовий небаланс.
2. У такому випадку ціна може визначатися на підставі регульованої ціни, показнику приблизної ринкової ціни, або ціні, що склалася під час торгів на балансуючій платформі.
3. Показник приблизної ринкової ціни має відповідати вимогам статті 22(6). Підхід до визначення цієї ціни має враховувати потенційні ризики маніпуляцій на ринку.
Стаття 50
Допустиме відхилення
1. Допустиме відхилення застосовується лише у випадку, коли замовники послуг транспортування не мають доступу до:
(a) короткострокового оптового газового ринку, який має достатню ліквідність;
(b) газу, необхідного для задоволення короткострокових коливань попиту або пропозиції газу; або
(c) достатньої інформації щодо їхніх подач та відборів.
2. Допустиме відхилення застосовується:
(a) відносно до обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування;
(b) на прозорій і недискримінаційній основі;
(с) тільки в необхідному обсязі та на необхідний найкоротший строк.
3. Використання допустимого відхилення може знизити фінансові ризики замовників послуг транспортування, пов'язані із застосуванням маржинальної ціни придбання та маржинальної ціни продажу щодо всієї або частини величини добового небалансу замовника послуг транспортування за газову добу.
4. Розмір допустимого відхилення - максимальний обсяг газу, який кожен замовник послуг транспортування може купити або продати за середньозваженою ціною. Якщо в результаті виникає залишковий обсяг газу, то такий обсяг складає величину добового небалансу відповідного замовника послуг транспортування поза рівнем допустимого відхилення та він підлягає продажу або придбанню за маржинальною ціною продажу або маржинальною ціною придбання.
5. Підхід до визначення допустимого відхилення має:
(a) відображати гнучкість газотранспортної системи та потреби замовників послуг транспортування;
(b) відображати рівень ризику замовника послуг транспортування під час управління балансом своїх подач та відборів;
(c) не перешкоджати розвитку короткострокового оптового газового ринку;
(d) не призводити до надмірного зростання витрат оператора газотранспортної системи на вчинення балансуючих дій.
6. Рівень допустимого відхилення розраховується на підставі подач та відборів кожного замовника послуг транспортування, виключаючи операції на віртуальній торговій точці, за кожну газову добу. Підкатегорії визначаються відповідно до чинного законодавства.
7. Рівень допустимого відхилення, що застосовується до відбору, що не вимірюється щодобово, згідно з чинним законодавством повинен базуватися на різниці між відповідним прогнозом відборів замовника послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, та алокацією такого відбору.
8. Рівень допустимого відхилення може включати компонент, що розраховується з урахуванням відхилення від прогнозу відборів замовника послуг транспортування, що не вимірюються щодобово, що дорівнює значенню, на яке надається такий прогноз:
(a) перевищує алокацію для відборів, що не вимірюються щодобово, якщо величина добового небалансу є позитивною;
(b) є меншим за алокація для відборів, що не вимірюються щодобово, якщо величина добового небалансу є негативною.
ГЛАВА XI
ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 51
Звільнення надлишку гнучкості оператора газотранспортної системи
1. Коли довгострокові угоди на придбання механізмів гнучкості, що є чинними на дату набуття чинності цим Регламентом, надають право оператору газотранспортної системи відбирати або подавати визначені об'єми газу, оператор газотранспортної системи повинен вживати заходів для зменшення таких обсягів гнучкості.
2. При визначенні обсягу надлишкової гнучкості щодо відборів та подач за чинною довгостроковою угодою, оператор газотранспортної системи повинен врахувати використання короткострокових стандартизованих продуктів.
3. Звільнення надлишку гнучкості може здійснюватися:
(a) відповідно до умов чинної угоди, яка дозволяє зменшити передбачений обсяг газу та/або розірвати чинну угоду; або
(b) у разі відсутності таких договірних прав:
(i) угода залишається чинною, поки не буде припинена відповідно до правил та умов, що застосовуються;
(ii) договірні сторони розглядають додаткові можливості для того, щоб повернути на ринок будь-які надлишки газу, не потрібні для балансування, для забезпечення доступу інших замовників послуг транспортування до більшого обсягу гнучкості.
4. Якщо чинна угода передбачає зменшення гнучкості на обсяг, що відповідає наявному надлишку, оператор газотранспортної системи зменшує таку гнучкість, як тільки це є практично можливим з дати набуття чинності цим Регламентом, або як тільки буде встановлено існування такого надлишку.
5. Оператор газотранспортної системи проводить консультації із зацікавленими особами щодо окремих пропозицій тимчасових заходів по звільненню надлишків гнучкості за чинними довгостроковими угодами.
6. Оператор газотранспортної системи оприлюднює інформацію щодо своїх балансуючих дій вчинених відповідно до чинних довгострокових угод.
7. Національний регулятор може встановлювати цільові показники, на які має бути зменшений обсяг довгострокових угод для того, щоб збільшити ліквідність короткострокового оптового газового ринку.
1. Національний регулятор може дозволити оператору газотранспортної системи на підставі обґрунтованого запиту виконати положення цього Регламенту протягом двадцяти чотирьох місяців з 1 жовтня 2014 року за умови, що оператор газотранспортної системи не впроваджує будь-які тимчасові заходи, зазначені в Розділі X. У такому випадку, цей Регламент не застосовується в зоні балансування такого оператора газотранспортної системи в такому обсязі й протягом такого строку перехідного періоду, що визначені в рішенні національного регулятора.
2. Національний регулятор приймає та оприлюднює мотивоване рішення відповідно до пункту 1 протягом трьох місяців після отримання такого запиту. Таке рішення повинно без затримки бути доведеним до відома Агентства та Комісії.
Цей Регламент набуває чинності на двадцятий день після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Незважаючи на дію статей 28, 33(5), 38(1), 45(4), 46(3), 51 та 52 цей Регламент застосовується з 1 жовтня 2015 року.
Цей Регламент є обов'язковим та застосовується усіма державами-членами.
Вчинено в Брюсселі 26 березня 2014 року.
__________
(-1) OB L 211, 14.08.2009, ст. 36.
(-2) Директива 2009/73/ЄС Європейського Парламенту та Ради Європейського Союзу від 13 липня 2009 року про спільні правила внутрішнього ринку природного газу та про скасування Директиви 2003/55/ЄС (OB L 211, 14.08.2009, ст. 94).
(-3) Директива 2003/55/ЄС Європейського Парламенту та Ради Європейського Союзу від 26 червня 2003 року стосовно спільних правил для внутрішнього ринку природного газу, яка скасовує Директиву 98/30/ЄС (OB L 176, 15.07.2003, ст. 57).
(-4) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 713/2009 від 13 липня 2009 року про заснування Агентства з взаємодії енергетичних регуляторів (OB L 211, 14.08.2009, ст. 1).
(-5) OB L 295, 12.11.2010, ст. 1.
(-6) OB L 273, 15.10.2013, ст. 5.
(-7) OB L 273, 15.10.2013, ст. 5.
{Джерело: Урядовий портал (Переклади актів acquis ЄС) https://www.kmu.gov.ua}
