Про затвердження Положення про Комісію з питань вищого корпусу державної служби

Відповідно до частини першої статті 16 Закону України “Про державну службу” Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Положення про Комісію з питань вищого корпусу державної служби, що додається.

2. Ця постанова набирає чинності одночасно із Законом України від 10 грудня 2015 р. № 889-VIII “Про державну службу”.

ПОЛОЖЕННЯ
про Комісію з питань вищого корпусу державної служби

1. Це Положення визначає порядок провадження діяльності Комісії з питань вищого корпусу державної служби (далі - Комісія).

2. Комісія є постійно діючим колегіальним органом.

3. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України та НАДС, цим Положенням.

4. Основними принципами діяльності Комісії є:

1) законність;

2) професіоналізм;

3) чесність;

4) неупередженість;

5) прозорість;

6) рівність;

7) ефективність;

8) колегіальність та обґрунтованість прийняття рішень.

5. Рішення про утворення Комісії та затвердження її персонального складу приймається Кабінетом Міністрів України за пропозицією НАДС.

У разі закінчення строку повноважень осіб, зазначених у пунктах 1-6 частини другої статті 14 Закону України “Про державну службу”, або дострокового припинення повноважень члена Комісії НАДС подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо зміни персонального складу Комісії.

Пропозиції, зазначені в абзацах першому і другому цього пункту, вносяться НАДС на підставі подання органу, визначеного частиною другою статті 14 Закону України “Про державну службу”.

6. Комісія здійснює повноваження, передбачені статтею 15 Закону України “Про державну службу”.

7. Регламент роботи Комісії схвалюється на її засіданні.

8. Комісія для здійснення своїх повноважень має право:

1) одержувати безоплатно від державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також від громадян та їх об’єднань інформацію, документи і матеріали;

2) залучати в установленому порядку державних службовців, у тому числі з інших державних органів, науковців та експертів у відповідній сфері для проведення оцінки за результатами розв’язання ситуаційних завдань (у разі їх розв’язання) та проведення співбесіди щодо відповідності професійної компетентності кандидата встановленим вимогам;

3) користуватися в установленому порядку відповідними інформаційними базами даних державних органів та іншими технічними засобами;

4) здійснювати інші заходи для реалізації повноважень, визначених Законом України “Про державну службу”.

9. Члени Комісії мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами, що належать до повноважень Комісії;

2) висловлювати свою позицію під час засідання Комісії та брати участь у прийнятті рішень шляхом голосування;

3) ініціювати в разі потреби скликання засідання Комісії;

4) здійснювати інші повноваження, які пов’язані із забезпеченням діяльності Комісії, відповідно до Закону України “Про державну службу”.

10. Члени Комісії зобов’язані:

1) брати участь у засіданнях Комісії;

2) дотримуватися вимог цього Положення та забезпечувати виконання рішень Комісії;

3) бути неупередженими та об’єктивними;

4) не допускати розголошення конфіденційної інформації, що стала їм відома у зв’язку з виконанням своїх функцій;

5) не допускати конфлікту інтересів;

6) сумлінно виконувати свої обов’язки;

7) дотримуватися високої культури спілкування.

11. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Комісії здійснюється НАДС.

12. Організаційною формою діяльності Комісії є засідання.

Засідання Комісії є правоможним, якщо в ньому бере участь не менше половини від загального складу Комісії.

Засідання Комісії може проводитися дистанційно в режимі відеоконференції з використанням відповідних технічних засобів.

13. Оголошення про проведення засідань Комісії, їх порядок денний, протоколи таких засідань та висновки Комісії оприлюднюються на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів України та НАДС.

Засідання Комісії можуть проводитися на вимогу не менше половини членів Комісії від її загального складу, яка подається в письмовому вигляді до НАДС не пізніше ніж за чотири робочих дні до дня проведення засідання Комісії.

14. Засідання Комісії проводить головуючий, який обирається на засіданні за пропозицією членів Комісії відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на такому засіданні членів Комісії.

Головуючий обирається строком на три місяці. Член Комісії може бути обраний головуючим не більш як два рази підряд.

У разі відсутності на засіданні головуючого члени Комісії обирають з числа присутніх членів Комісії іншу особу, яка буде тимчасово головувати на відповідному засіданні.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого.

15. Головуючий:

1) скликає засідання Комісії та інформує присутніх на ньому про кворум;

2) формує порядок денний засідання Комісії та виносить питання на голосування;

3) оголошує результати голосування;

4) забезпечує організацію підготовки, підписання та оприлюднення протоколів засідань та висновків Комісії.

16. Розгляд питань проведення закритого конкурсу на посади державної служби категорії “А”, державної таємниці, мобілізаційної підготовки, оборони та національної безпеки може здійснюватися на закритих засіданнях Комісії. Витяги з протоколів таких засідань оприлюднюються в частині інформації, яка є публічною.

17. Представник державного органу, в якому оголошено конкурс на зайняття посади державної служби, може бути присутнім на засіданні Комісії щодо відбору кандидатів на посади категорії “А”.

18. Рішення Комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії.

19. Рішення Комісії оформляється протоколом, який підписується присутніми на засіданні членами Комісії не пізніше ніж протягом трьох календарних днів після проведення засідання і зберігається у НАДС протягом трьох років.

20. Протокол засідання оформлюється протягом двох календарних днів з дати проведення засідання Комісії з урахуванням строку, наведеного у пункті 19 цього Положення, і доводиться до відома членів Комісії у письмовій формі та з використанням засобів електронного зв’язку.

21. Комісія приймає рішення про утворення комітету з відбору кандидатів на відповідну посаду та комітету з дисциплінарних проваджень, які є робочими органами Комісії, а також визначає їх персональний склад із числа її членів.

23. До складу кожного з комітетів Комісії входить не менше половини складу Комісії.

Член Комісії одночасно може входити до складу обох комітетів.

Зміни до складу комітетів вносяться рішенням Комісії.

24. Члени кожного з комітетів обирають голову на своєму засіданні відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів комітету.

У разі відсутності голови комітету його обов’язки тимчасово виконує інша особа, визначена на відповідному засіданні комітету.

25. Засідання комітетів Комісії є правоможними, якщо в них бере участь більше половини від загального складу відповідного комітету.

26. Комітети Комісії для вирішення питань, що належать до їх повноважень, можуть залучати з правом дорадчого голосу представників НАДС, які мають вищу юридичну освіту не нижче другого (магістерського) рівня, інших державних органів, профільних наукових установ та закладів вищої освіти, інститутів громадянського суспільства та міжнародних організацій з належною фаховою підготовкою та досвідом роботи у відповідних галузях.

27. Порядок роботи та функції комітетів Комісії визначаються регламентом роботи Комісії.

28. Комітет з відбору кандидатів здійснює підготовку пропозицій, інформаційно-довідкових, аналітичних та інших матеріалів, проектів рішень і подає їх на розгляд Комісії.

37. Комітет з дисциплінарних проваджень формує дисциплінарну справу.

38. Комітет з дисциплінарних проваджень здійснює підготовку пропозицій про наявність чи відсутність підстав для притягнення до відповідальності, ступеня вини, характеру і тяжкості дисциплінарного проступка, вчиненого державними службовцями, які займають посади державної служби категорії “А”, і подає їх на розгляд Комісії.