Про затвердження Змін до деяких наказів Мінрегіону

Відповідно до Закону України від 17 жовтня 2019 року № 199-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва», Законів України «Про архітектурну діяльність», «Про регулювання містобудівної діяльності», підпункту 12 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 850), та з метою приведення у відповідність до вимог законодавства процедур реєстрації саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності і делегування їм повноважень з проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до деяких наказів Мінрегіону, що додаються.

2. Установити, що неприбуткові добровільні об’єднання фізичних та юридичних осіб за відповідним напрямом підприємницької чи професійної діяльності, які в установленому законодавством порядку зареєстровані Мінрегіоном як саморегулівні організації до набрання чинності Законом України від 17 жовтня 2019 року № 199-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва», продовжують здійснювати функції саморегулівної організації з внесенням відповідної інформації до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

3. Установити, що саморегулівні організації, яким в установленому законодавством порядку Мінрегіоном делеговано повноваження з проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, до набрання чинності Законом України від 17 жовтня 2019 року № 199-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва», продовжують виконувати делеговані повноваження до закінчення строку їх дії з внесенням відповідної інформації до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15 грудня 2011 року № 342 «Про затвердження форми та технічного опису бланка кваліфікаційного сертифіката відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 грудня 2011 року за № 1497/20235.

5. Управлінню ціноутворення, економіки та договірних відносин у будівництві (Пономаренко І.) разом з Юридичним департаментом (Чепелюк О.) в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Лозинського В.

ЗМІНИ
до деяких наказів Мінрегіону

1. У Порядку реєстрації саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13 травня 2014 року № 137, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 29 травня 2014 року за № 573/25350:

1) у пункті 1 слова «і внесення відомостей про них до державного реєстру саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності (далі - реєстр)» виключити;

2) пункт 2 викласти в такій редакції:

«2. Реєстрація саморегулівних організацій здійснюється Мінрегіоном на безоплатній основі шляхом внесення інформації про таку організацію до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - Електронна система) на підставі відповідного наказу Мінрегіону.»;

3) в абзаці першому пункту 3 слова «з дня їх реєстрації і внесення відомостей про них у реєстр» замінити словами «з дати їх реєстрації як саморегулівних організацій»;

4) пункт 4 викласти в такій редакції:

«4. Для реєстрації саморегулівної організації об’єднання подає Мінрегіону в паперовій формі (особисто, в тому числі через центри надання адміністративних послуг чи поштовим відправленням з описом вкладення) або в електронній формі (через електронний кабінет Електронної системи або іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом) у порядку, визначеному статтею 26-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»:

1) заяву із зазначенням:

напряму підприємницької чи професійної діяльності, за яким передбачається здійснювати саморегулювання;

коду за ЄДРПОУ;

дати та номера рішення про включення/повторне включення об’єднання до Реєстру неприбуткових установ та організацій;

2) копію рішення органу управління об’єднання про намір набуття статусу саморегулівної організації (крім випадків, коли набуття такого статусу передбачено установчими документами);

3) перелік членів об’єднання із зазначенням прізвища, імені, по батькові (за наявності) та номера кваліфікаційного сертифіката (за наявності) - для фізичних осіб або найменування, коду за ЄДРПОУ - для юридичних осіб;

4) прийняті правила та стандарти підприємницької чи професійної діяльності, обов’язкові для виконання всіма членами саморегулівної організації, які, зокрема, визначають:

вимоги до членів саморегулівної організації, якості їх товарів, робіт та послуг, встановлені відповідно до вимог нормативно-правових актів, будівельних норм, інших нормативних документів, виконання яких є обов’язковим відповідно до законодавства;

механізми контролю за дотриманням правил та стандартів підприємницької чи професійної діяльності;

механізм відшкодування збитків, завданих споживачам унаслідок надання членами саморегулівної організації товарів, виконання робіт (послуг) неналежної якості.

5) інформацію про:

відокремлені підрозділи об’єднання;

відповідність об’єднання критеріям, визначеним пунктом 3 цього Порядку;

наявність офіційного вебсайта об’єднання, на якому, зокрема, оприлюднені установчі документи, правила та стандарти підприємницької чи професійної діяльності, інформація про діяльність об’єднання: перелік членів об’єднання, органи управління та їх рішення, відокремлені підрозділи, їх контактні дані (місцезнаходження, телефон, факс, електронна пошта).

Отримання установчих документів в електронній формі здійснюється у порядку інформаційної взаємодії Електронної системи та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.»;

5) у пункті 5:

після абзацу першого доповнити чотирма новими абзацами другим-п’ятим такого змісту:

«Рішення про реєстрацію саморегулівної організації приймається відповідним наказом Мінрегіону.

У день прийняття наказу здійснюється реєстрація саморегулівної організації шляхом внесення інформації про таку організацію до Електронної системи.

Дата внесення інформації про саморегулівну організацію до Електронної системи є датою реєстрації саморегулівної організації.

У разі прийняття рішення про відмову в реєстрації саморегулівної організації, до Електронної системи вносяться відомості про відмову в реєстрації із зазначенням підстав такої відмови.»;

у зв’язку з цим абзаци другий-восьмий вважати відповідно абзацами шостим-дванадцятим;

абзац шостий викласти в такій редакції:

«Про прийняте рішення об’єднання повідомляється в паперовій або електронній формі відповідно до вимог частини дев’ятої статті 26-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».»;

абзаци сьомий, восьмий виключити;

у зв’язку з цим абзаци дев’ятий-дванадцятий вважати абзацами сьомим-десятим відповідно;

6) пункт 6 виключити;

у зв’язку з цим пункти 7-10 вважати відповідно пунктами 6-9;

7) у пункті 6:

абзац перший викласти в такій редакції:

«6. Рішення про втрату об’єднанням статусу саморегулівної організації приймається відповідним наказом Мінрегіону за наявності хоча б однієї з таких підстав:»;

після абзацу п’ятого доповнити пункт новим абзацом шостим такого змісту:

«Відомості про втрату об’єднанням статусу саморегулівної організації вносяться до Електронної системи в день прийняття рішення про втрату об’єднанням статусу саморегулівної організації та оприлюднюються на порталі цієї системи.»;

у зв’язку з цим абзаци шостий, сьомий вважати відповідно абзацами сьомим, восьмим;

абзаци сьомий, восьмий викласти в такій редакції:

«Про прийняте рішення об’єднання повідомляється в паперовій або електронній формі відповідно до вимог частини дев’ятої статті 26-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Об’єднання втрачає статус саморегулівної організації з дати внесення до Електронної системи відомостей про рішення Мінрегіону щодо втрати об’єднанням статусу саморегулівної організації.»;

8) пункт 7 виключити;

у зв’язку з цим пункти 8 та 9 вважати відповідно пунктами 7 та 8;

9) пункт 7 викласти в такій редакції:

«7. Саморегулівна організація в паперовій або електронній формі (через електронний кабінет Електронної системи чи іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом) інформує Мінрегіон про:

зміни у відомостях щодо місцезнаходження саморегулівної організації, органів управління, керівника, відокремлених підрозділів, вебсайту - протягом семи робочих днів з дати їх настання;

кількість членів саморегулівної організації та про відповідність критеріям, визначеним у пункті 3 цього Порядку,- щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом.»;

10) у тексті цього Порядку слова «Мінрегіон України» в усіх відмінках замінити словами «Мінрегіон» у відповідних відмінках.

2. У Порядку делегування повноважень саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13 жовтня 2014 року № 282, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2014 року за № 1369/26146:

1) у пункті 1.1 розділу І:

в абзаці першому слова «Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України» замінити словом «Мінрегіоном»;

в абзаці другому слова «який оприлюднюється на його офіційному вебсайті» замінити словами «та зазначається в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (далі - Електронна система)»;

2) у підпункті 1 пункту 2.1 розділу II слова «державного реєстру саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності» замінити словами «Електронної системи»;

3) у розділі III:

у пункті 3.1:

абзац перший після слів «подає до Мінрегіону» доповнити словами та цифрами «в паперовій або електронній формі в порядку, визначеному статтею 26-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»,»

у підпункті 3 слова та цифри «наказу Мінрегіону від 25 червня 2011 року № 93 «Про затвердження Положення про Атестаційну архітектурно-будівельну комісію», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 липня 2011 року за № 878/19616,» виключити;

пункт 3.2 перед словами «Кожен документ» доповнити словами «У разі подання документів у паперовій формі»;

у пункті 3.3 абзац другий викласти в такій редакції:

«У разі подання документів, перелік яких передбачено в пункті 3.1 цього розділу, не в повному обсязі та невідповідності документів вимогам частини четвертої-шостої статті 26-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», документи не розглядаються, про що саморегулівна організація повідомляється в спосіб, відповідно до якого подавалися документи, протягом п’яти робочих днів з дня надходження документів.»;

пункт 3.4 після абзацу третього доповнити новим абзацом четвертим такого змісту:

«Рішення про делегування повноваження саморегулівній організації приймається відповідним наказом Мінрегіону.»;

пункт 3.5 викласти в такій редакції:

«3.5. У рішенні про делегування саморегулівній організації повноваження зазначаються:

найменування саморегулівної організації;

код за ЄДРПОУ;

повноваження, яке делегується;

порядок дій Мінрегіону та саморегулівної організації, спрямованих на виконання рішення про делегування.

У рішенні про відмову в делегуванні повноваження саморегулівній організації зазначаються:

найменування саморегулівної організації;

код за ЄДРПОУ;

підстави для відмови в делегуванні повноваження.»;

пункт 3.6 викласти в такій редакції:

«3.6. Відомості про делегування повноваження саморегулівній організації або відмову в його делегуванні вносяться до Електронної системи в день прийняття відповідного рішення.

Про прийняте рішення саморегулівна організація повідомляється в паперовій або електронній формі в порядку, визначеному частиною дев’ятою статті 26-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».»;

у пункті 3.7 слова «з дня опублікування Мінрегіоном рішення про делегування повноваження у визначеному ним офіційному виданні» замінити словами «з дати внесення до Електронної системи відомостей про делегування повноваження»;

пункт 3.10 викласти в такій редакції:

«3.10. Рішення про припинення реалізації саморегулівною організацією делегованого їй повноваження приймається відповідним наказом Мінрегіону.

У рішенні про припинення реалізації саморегулівною організацією делегованого їй повноваження зазначаються:

1) найменування саморегулівної організації, реалізація повноважень якої припиняється, код за ЄДРПОУ;

2) повноваження, реалізація якого припиняється;

3) строки передачі саморегулівною організацією до Мінрегіону документів, пов’язаних з реалізацією делегованого повноваження, які зберігаються в саморегулівній організації в паперовій формі, за актом приймання-передавання.

Відомості щодо рішення Мінрегіону про припинення реалізації саморегулівною організацією делегованого їй повноваження вносяться до Електронної системи в день прийняття такого рішення та оприлюднюються на її порталі.»;

у пункті 3.11 слова «з дня опублікування Мінрегіоном рішення про припинення делегування повноваження у визначеному ним офіційному виданні» замінити словами «з дати внесення до Електронної системи рішення Мінрегіону про припинення делегування повноваження»;

доповнити розділ III після пункту 3.11 новим пунктом 3.12 такого змісту:

«3.12. Саморегулівна організація, реалізація повноважень якої припинено, зобов’язана в строк, визначений рішенням про припинення реалізації саморегулівною організацією делегованого їй повноваження, передати, а Мінрегіон за актом прийому-передачі прийняти документи, пов’язані з реалізацією саморегулівною організацією делегованого повноваження.»;

4) у розділі IV:

абзац перший пункту 4.2 після слів «організація зобов’язана» доповнити словами «в паперовій або електронній формі (через електронний кабінет Електронної системи чи іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом)»;

в абзаці першому пункту 4.3 слова «в письмовій та електронній формах» замінити словами «в паперовій або електронній формі (через електронний кабінет Електронної системи чи іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом)».