Приєднуйтесь.
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства економіки України 12.10.2009 N 1111 ( z1015-09 ) Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 3 листопада 2009 р. за N 1016/17032ПОРЯДОК застосування нормативів забезпеченості місцями в закладах ресторанного господарства
1. Нормативи забезпеченості місцями в закладах ресторанного господарства застосовуються при формуванні загальнодоступної мережі ресторанного господарства та закритої мережі ресторанного господарства, що обслуговує споживачів, об'єднаних за професійними ознаками, з урахуванням потреб населення країни в їх послугах.
Нормативи забезпеченості місцями в закладах ресторанного господарства відображають кількість місць у закладах ресторанного господарства незалежно від форм власності у розрахунку на: 1000 осіб обслуговуваного населення в загальнодоступній мережі ресторанного господарства; 1000 осіб явочної чисельності працівників або тих, хто навчається, у мережі ресторанного господарства за місцем роботи або навчання; залежно від категорії готелю, місткості клубної частини, залізничних вокзалів, автовокзалів тощо.
2. Ці нормативи можуть бути використані при проектуванні закладів (підприємств) ресторанного господарства, при формуванні регіональних (або територіальних) програм розвитку, при проведенні моніторингу застосування державних соціальних стандартів щодо забезпеченості населення місцями в закладах ресторанного господарства, при формуванні та реалізації державної політики щодо розвитку внутрішньої торгівлі.
3. Універсальний характер використання нормативів забезпечується їх диференціацією за територіальним розміщенням закладів ресторанного господарства та їх функціональним призначенням, урахуванням у них особливостей організації харчування та коефіцієнтів середньодобового попиту на послуги ресторанного господарства різних контингентів населення, що були встановлені шляхом вибіркового опитування цих контингентів у різних регіонах України.
4. Порядок розрахунку нормативу забезпеченості місцями в закладах ресторанного господарства призначений, зокрема, для місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, закладів (підприємств) ресторанного господарства.
II. Порядок розрахунку та застосування нормативів забезпеченості місцями в закладах ресторанного господарства
1. Плани розвитку і розміщення об'єктів роздрібної мережі, у тому числі закладів ресторанного господарства, є прерогативою місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і основною підставою для розширення торговельної мережі, відведення земельних ділянок під забудову нових закладів ресторанного господарства тощо.
При виконанні функцій регулювання розвитку мережі ресторанного господарства в населеному пункті місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування необхідно знати потребу в місцях закладів ресторанного господарства, що забезпечить ефективне виконання покладених на сферу ресторанного господарства регіону (або певної території) завдань.
2. У процесі визначення потреби в місцях закладів загальнодоступної мережі ресторанного господарства варто дотримуватися принципу економічної доцільності і проводити розрахунок з урахуванням частки тільки економічно активного населення.
3. Потреба в місцях закладів ресторанного господарства для конкретних населених пунктів визначається за формулою
k h
ек.актив. макс.зм.j
N х K х ---------- N х K х ---------- х r заг. нас. 100% J j j 100% яв.j
MРГ = ------------------------ + S ---------------------------- + 1000 j=1 1000
N х K N
гурт. гурт. I i V W
+ --------------- + S G х (----- + 0,1) + S B + S R + 1000 i=1 i 1000 v=1 v w=1 w
N х K
відпоч. відпоч.
+ -------------------,
1000
де: М - потреба в місцях закладів ресторанного господарства РГ
певного населеного пункту;
N - норматив забезпеченості 1000 осіб населення місцями в заг. загальнодоступній мережі ресторанного господарства з урахуванням
коефіцієнта диференціації;
K - чисельність населення, яке проживає в населеному
пункті, осіб;
k - частка економічно активного населення, яке ек.актив. проживає в населеному пункті;
j - індекс контингенту споживачів, об'єднаних за професійними
ознаками, які працюють/навчаються в установах, організаціях, на
підприємствах, у закладах, розміщених у населеному пункті;
J - кількість різновидів контингенту споживачів, об'єднаних за професійними ознаками;
N - норматив забезпечення місцями в закладах ресторанного
господарства за місцем роботи або навчання j-го контингенту
споживачів, об'єднаних за професійними ознаками;
K - чисельність j-го контингенту споживачів, об'єднаних за
професійними ознаками, які працюють/навчаються в установах,
організаціях, на підприємствах, у закладах, розміщених у
населеному пункті;
h - частка чисельності j-го контингенту споживачів,
об'єднаних за професійними ознаками, у максимальну зміну,
відсотків;
r - явочний коефіцієнт j-го контингенту споживачів,
об'єднаних за професійними ознаками(1);
N - норматив забезпеченості місцями в закладах гурт. ресторанного господарства мешканців гуртожитків, розміщених у
населеному пункті;
K - кількість мешканців гуртожитків, проживаючих у
населеному пункті, осіб;
і - індекс категорії готелю;
I - кількість різних категорій готелів, розміщених у
населеному пункті;
G - кількість місць у готелі і-ї категорії, одиниць;
N - норматив місць у закладах ресторанного господарства при
готелях і-ї категорії;
v - індекс клубних комплексів за місткістю клубної частини;
V - кількість клубних комплексів з різною місткістю клубної
частини, що розміщуються в населеному пункті;
B - норматив забезпеченості місцями в закладах ресторанного
господарства відвідувачів клубних комплексів v-ї місткості,
розміщених у населеному пункті;
w - індекс вокзалів/станцій за їх місткістю або пропускною спроможністю;
W - кількість вокзалів/станцій з різною місткістю або пропускною спроможністю, що розміщуються в населеному пункті, одиниць;
R - норматив забезпеченості місцями в закладах ресторанного
господарства на автовокзалах, пасажирських автостанціях,
залізничних вокзалах, аеровокзалах w-ї місткості або пропускної
спроможності;
N - норматив забезпеченості місцями в закладах
ресторанного господарства загальнокурортного обслуговування в
населених пунктах курортних зон;
K - чисельність відпочиваючих у населеному пункті,
осіб.
_______________
(1) Явочний коефіцієнт дорівнює частці працівників, що
з'явилися на роботу, з числа тих, що значаться за списком, та тих,
хто навчається. Середнє його значення за всіма галузями (видами
економічної діяльності) становить 0,9. Для точнішого розрахунку
явочний коефіцієнт може бути визначений на основі даних про
використання календарного часу працюючими або тими, хто
навчається. Визначення розрахункової чисельності працюючих та тих,
хто навчається, проводиться за відповідними формами статистичної
звітності.
Приклад. Визначити потребу в місцях закладів ресторанного господарства на першу чергу розвитку мережі ресторанного господарства в районному центрі з населенням 170000 осіб, з яких 47 відсотків - економічно активне населення. У районному центрі 16700 осіб навчаються в загальноосвітніх навчальних закладах районного центру (з них 800 осіб - учні школи-інтернату), 1800 осіб навчаються в професійно-технічних навчальних закладах, 2500 осіб є студентами вищих навчальних закладів районного центру. У загальноосвітніх навчальних закладах та професійно-технічних навчальних закладах 90 відсотків учнів навчаються в першу зміну. Частка студентів (денної та заочної форм навчання), що навчаються в максимальну зміну, становить 70 відсотків. У районному центрі 75600 осіб - населення, яке працює (з них: 23250 осіб - на промислових підприємствах, 65 відсотків з яких - у максимальну зміну; 5700 осіб - у торгівлі (у магазинах тощо), 50 відсотків з яких - у максимальну зміну; 27200 осіб працюють в установах та закладах державного управління, сфері освіти, охорони здоров'я, займаються фінансовою діяльністю, 80 відсотків з яких - у максимальну зміну; 550 осіб працюють у клубах, 100 відсотків з яких працює у максимальну зміну; 18900 осіб працюють у різних організаціях з чисельністю працівників від 30 до 100 осіб і є розосередженим колективом працівників, 55 відсотків з яких - у максимальну зміну). На промислових підприємствах 80 відсотків працівників задіяні на виробництві зі звичайним перервним виробничим процесом, 5 відсотків - на конвеєрному виробництві, 10 відсотків - на виробництві з безперервним виробничим процесом. У робітничих гуртожитках проживає 9 відсотків (або 6804 особи) працюючого населення; у студентських гуртожитках проживає 5 відсотків (або 125 осіб) студентів. У районному центрі функціонують 3 готелі (1 - категорії "*" на 100 місць, 1 - категорії "**" на 210 місць, 1 - категорії "***" на 90 місць); 6 клубів (2 з місткістю клубної частини на 150 осіб, 3 - на 600 осіб, 1 - на 1200 осіб); 1 залізничний вокзал з розрахунковою місткістю 100 осіб; автовокзал з місткістю 120 осіб.
Потреба в місцях закладів ресторанного господарства на першу чергу розвитку мережі ресторанного господарства в районному центрі з населенням 170000 осіб, з яких 47 відсотків - економічно активне населення визначається за формулою
47% 90%
36 х 170000 х ----- 330 х 15900 х ----- х 0,75 100% 100%
М = -------------------- + --------------------------- + РГ 1000 1000
100% 90%
500 х 800 х ------ х 1,00 330 х 1800 х ----- х 0,90 100% 100%
+ --------------------------- + --------------------------- + 1000 1000
70% 65%
180 х 2500 х ----- х 0,80 315 х 23250 х ----- х 0,85 100% 100%
+ -------------------------- + ----------------------------- + 1000 1000
50% 80%
200 х 5700 х ----- х 1,00 200 х 27200 х ----- х 0,90 100% 100%
+ -------------------------- + ----------------------------- + 1000 1000
100% 55%
126 х 550 х ------ х 0,95 330 х 18900 х ----- х 0,80 100% 100%
+ --------------------------- + ----------------------------- + 1000 1000
60 х (6804 + 125) 960 960
+ ------------------ + 100 х (----- + 0,1) + 210 х (---- + 0,1) + 1000 1000 1000
1045
+ 90 х (---- + 0,1) + 2 х 10 + 3 х 20 + 1 х 50 + 1 х 15 + 1000
+ 1 х 25 = 19912
4. При розробленні планів розміщення закладів ресторанного господарства різної місткості та функціонального призначення на території певного населеного пункту повинні враховуватися коефіцієнти внутрішньої міграції населення впродовж робочих та вихідних днів.
Директор департаментувнутрішньої торгівлі
та споживчого ринку С.В.Литвиненко
