Про затвердження Змін до Положення про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги у зв’язку з оптимізацією системи надання безоплатної правової допомоги

Відповідно до частини п’ятої статті 16 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до Положення про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02 липня 2012 року № 967/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 липня 2012 року за № 1091/21403 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24 травня 2016 року № 1487/5), що додаються.

2. Директорату правосуддя та кримінальної юстиції (Олійник О.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України Банчука О.

ЗМІНИ
до Положення про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги

1. Підпункт 3 пункту 7 виключити.

2. У пункті 8:

1) підпункт 10 викласти в такій редакції:

«10) залучають у встановленому порядку медіатора, включеного до Реєстру медіаторів, які залучаються центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги, для врегулювання конфлікту між потерпілим та особою, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, та видають їм доручення для проведення медіації;»;

2) у підпункті 14:

абзац перший після слів «місцевими центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги» доповнити словами «у разі їх утворення»;

в абзаці третьому слова «, доступу до електронних сервісів Міністерства юстиції України» виключити;

3) після підпункту 14 доповнити підпунктом 15 такого змісту:

«15) здійснюють наповнення довідково-інформаційної платформи правових консультацій «WikiLegalAid» правовими консультаціями, удосконалення та підтримання їх в актуальному стані;».

У зв’язку з цим підпункти 15-26 вважати відповідно підпунктами 16-27.

3. Після пункту 8 доповнити пунктом 9 такого змісту:

«9. Регіональні центри, юрисдикція яких поширюється на територію більше двох областей, а також Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя, крім здійснення зазначених у підпунктах 1-27 пункту 8 цього Положення функцій:

1) розповсюджують інформацію у сфері захисту прав, свобод і законних інтересів громадян, надання безоплатної правової допомоги;

2) проводять тематичні заходи, спрямовані на підвищення рівня правової свідомості, культури та освіченості осіб, які перебувають під юрисдикцією України;

3) здійснюють особистий прийом та облік осіб, які звертаються до регіонального центру для отримання безоплатної первинної правової допомоги та безоплатної вторинної правової допомоги, роз’яснюють положення законодавства у сфері безоплатної правової допомоги та порядок отримання такої допомоги;

4) розглядають звернення осіб про надання безоплатної первинної правової допомоги протягом десяти днів з дня надходження зазначеного звернення;

5) надають правову інформацію, консультації і роз’яснення з правових питань, у тому числі шляхом опрацювання телефонних дзвінків, які надходять на Єдиний телефонний номер системи надання безоплатної правової допомоги 0-800-213-103 (контактний центр системи надання безоплатної правової допомоги);

6) забезпечують складення заяв, скарг та інших документів правового характеру;

7) забезпечують роботу консультаційних пунктів доступу до безоплатної правової допомоги;

8) забезпечують відвідування осіб, зокрема одиноких, похилого віку, з обмеженими фізичними можливостями, за місцем їх перебування, а також осіб, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі, на базі загальних та спеціальних служб підтримки постраждалих осіб з метою надання зазначеним особам адресної безоплатної правової допомоги;

9) забезпечують представництво інтересів осіб, визначених пунктами 1-2-4, 8-16 частини першої та частиною другою статті 14 Закону, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами на підставі довіреності, виданої особою, яка звернулася за наданням безоплатної вторинної правової допомоги, а також надання інших видів правових послуг безоплатної вторинної правової допомоги таким особам;

10) забезпечують складання документів процесуального характеру та здійснення представництва інтересів особи, засудженої до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, за зверненням такої особи або за ухвалою суду в судах, інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами, видають доручення адвокатам / уповноважують працівників регіональних центрів для надання безоплатної вторинної правової допомоги таким особам; скасовують у разі необхідності видані адвокатам доручення в установленому порядку;

11) залучають у встановленому порядку перекладача (сурдоперекладача) для забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги суб’єктам відповідного права, визначеним пунктами 1-2-4, 8-16 частини першої та частиною другою статті 14 Закону, у разі, коли зазначені суб’єкти не володіють державною мовою та/або є глухими, німими або глухонімими;

12) розглядають звернення суб’єктів права на безоплатну вторинну правову допомогу та перевіряють належність особи до категорій осіб, які мають право на отримання безоплатної вторинної правової допомоги, у встановленому порядку;

13) видають доручення адвокатам для надання безоплатної вторинної правової допомоги суб’єктам відповідного права, визначеним пунктами 1-2-4, 8-16 частини першої та частиною другою статті 14 Закону, скасовують у разі необхідності такі доручення в установленому порядку;

14) уповноважують працівників регіонального центру для здійснення представництва інтересів осіб, визначених пунктами 1-2-4, 8-16 частини першої та частиною другою статті 14 Закону, в суді у випадках, визначених законодавством, або для складення документів процесуального характеру;

15) приймають рішення про заміну працівника регіонального центру, який надає безоплатну вторинну правову допомогу, у випадках, передбачених Законом;

16) забезпечують посвідчення довіреностей, виданих адвокатам/працівникам регіонального центру суб’єктами права на безоплатну вторинну правову допомогу, за зверненнями яких прийнято рішення про надання такої допомоги;

17) взаємодіють з іншими суб’єктами надання безоплатної первинної правової допомоги, здійснюють їх координацію на відповідній території, надають органам місцевого самоврядування консультаційно-методичну допомогу з питань утворення спеціалізованих установ, які надають безоплатну первинну правову допомогу, залучення до її надання юридичних осіб приватного права та фізичних осіб;

18) взаємодіють з іншими суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, з урахуванням статті 15 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»;

19) збирають за встановленою формою статистичні дані про надання безоплатної правової допомоги, зокрема щодо кількості та категорій осіб, які звернулись за такою допомогою;

20) забезпечують вивчення потреб та рівня задоволеності осіб, які звертаються щодо надання безоплатної первинної правової допомоги і безоплатної вторинної правової допомоги та/або отримали таку допомогу, у тому числі здійснюють аналіз питань, з якими особи звертаються до регіонального центру, та готують відповідні консультаційні матеріали.».

У зв’язку з цим пункти 9-21 вважати відповідно пунктами 10-22.

4. У пункті 12:

1) у підпункті 3 слова «в межах компетенції накази організаційно-розпорядчого характеру» замінити словами «обов’язкові до виконання працівниками регіонального центру та місцевими центрами накази і доручення»;

2) у підпункті 7 слово «самостійні» виключити;

3) підпункт 12 викласти в такій редакції:

«12) уповноважує працівників очолюваного ним регіонального центру або працівників інших регіональних центрів видавати від імені регіонального центру доручення черговим адвокатам, а також виконання інших завдань для надання безоплатної вторинної правової допомоги суб’єктам відповідного права, визначеним пунктами 3-7 частини першої та частиною другою статті 14 Закону;»;

4) підпункт 14 викласти в такій редакції:

«14) затверджує графік цілодобового чергування адвокатів, з якими укладено контракт про надання безоплатної вторинної правової допомоги,- для забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги кожній затриманій особі з моменту її затримання;».

5. Після пункту 12 доповнити пунктом 13 такого змісту:

«13. Директор регіонального центру, юрисдикція якого поширюється на територію більше двох областей, а також Автономної Республіки Крим, міста Києва та Севастополя, крім здійснення повноважень, зазначених у підпунктах 1-17 пункту 12 цього Положення, уповноважує посадових осіб регіонального центру (заступника директора, начальника управління, начальника відділу):

приймати рішення про надання, відмову в наданні та припинення надання безоплатної вторинної правової допомоги суб’єктам відповідного права, визначеним пунктами 1-2-4, 8-16 частини першої та частиною другою статті 14 Закону, та особам, засудженим до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, за зверненням таких осіб або за ухвалою суду;

укладати контракти/договори з адвокатами, включеними до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу; медіаторами, включеними до Реєстру медіаторів, які залучаються центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги, перекладачами;

видавати доручення адвокатам для надання безоплатної вторинної правової допомоги суб’єктам відповідного права, визначеним пунктами 1-2-4, 8-16 частини першої та частиною другою статті 14 Закону, та особам, засудженим до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, за зверненням таких осіб або за ухвалою суду;

скасовувати у разі необхідності видані адвокатам доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги суб’єктам права на таку допомогу в установленому порядку;

уповноважувати працівників регіонального центру для здійснення представництва інтересів осіб, визначених пунктами 1-2-4, 8-16 частини першої та частиною другою статті 14 Закону, в суді у випадках, визначених законодавством, або для складення документів процесуального характеру;

приймати рішення про заміну адвоката/працівника регіонального центру, який надає безоплатну вторинну правову допомогу, у випадках, передбачених Законом;

посвідчувати довіреності, видані адвокатам/працівникам регіонального центру суб’єктами права на безоплатну вторинну правову допомогу, за зверненнями яких прийнято рішення про надання такої допомоги. Також посвідчувати довіреності директор регіонального центру може уповноважити завідувача сектору;

затверджувати прийняті акти надання безоплатної вторинної правової допомоги з відповідними додатками;

приймати рішення про службові відрядження в межах України працівників, що перебувають в їх підпорядкуванні.».

У зв’язку з цим пункти 13-22 вважати відповідно пунктами 14-23.

6. У пункті 15:

1) підпункт 2 викласти в такій редакції:

«2) проводять тематичні заходи, спрямовані на підвищення рівня правової свідомості, культури та освіченості осіб, які перебувають під юрисдикцією України;»;

2) після підпункту 6 доповнити підпунктом 7 такого змісту:

«7) здійснюють наповнення довідково-інформаційної платформи правових консультацій «WikiLegalAid» правовими консультаціями, удосконалення та підтримання їх в актуальному стані;».

У зв’язку з цим підпункти 7-33 вважати відповідно підпунктами 8-34;

3) у підпунктах 11 і 13 цифри «15» замінити цифрами «16»;

4) підпункт 15 виключити.

У зв’язку з цим підпункти 16-34 вважати відповідно підпунктами 15-33;

5) у підпункті 18 цифри «15» замінити цифрами «16»;

6) підпункт 19 викласти в такій редакції:

«19) уповноважують працівників місцевих центрів для здійснення представництва інтересів осіб, визначених пунктами 1-2-4, 8-16 частини першої та частиною другою статті 14 Закону, в суді у випадках, визначених законодавством, або для складення документів процесуального характеру;»;

7) у підпункті 30 слова «, а також щодо осіб, які скористались електронними сервісами Міністерства юстиції України» виключити.

7. У пункті 18:

1) у підпункті 3 слова «в межах компетенції накази організаційно-розпорядчого характеру» замінити словами «обов’язкові до виконання працівниками місцевого центру накази і доручення»;

2) в абзаці другому підпункту 4 слова «та заступників керівників» виключити;

3) в абзаці другому підпункту 8 слово «самостійні» виключити.