МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ СІМ'Ї, МОЛОДІ ТА СПОРТУ

ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ

Н А К А З

28.09.2010 N 3368/359

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 жовтня 2010 р. за N 962/18257

{ Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства юстиції N 478/5/180/375/212/258 ( z0487-12 ) від 28.03.2012 }

Про затвердження Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань

Відповідно до Кримінально-виконавчого кодексу України ( 1129-15 ), Законів України "Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк" ( 1104-15 ), "Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю" ( 2558-14 ), "Про соціальні послуги" ( 966-15 ), на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 N 1385 ( 1385-2008-р ) "Про схвалення Концепції соціальної адаптації осіб, які відбували покарання у виді позбавлення волі на певний строк" та з метою забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань, Н А К А З У Є М О:

1. Затвердити Порядок взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань, що додається.

2. Республіканському (Автономна Республіка Крим), обласним, Київському та Севастопольському міським центрам соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і територіальним органам управління Державного департаменту України з питань виконання покарань забезпечити виконання цього Порядку.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту та Державного департаменту України з питань виконання покарань від 28.10.2005 N 2559/177 ( z1425-05 ) "Про затвердження Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань у проведенні соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в цих установах і звільняються з них", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.11.2005 за N 1425/11705.

4. Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді в установлений строк подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 ( 493/92 ) "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами).

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра України у справах сім'ї, молоді та спорту і заступника Голови Державного департаменту України з питань виконання покарань відповідно до функціональних обов'язків.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр України у справах
 сім'ї, молоді та спорту                             Р.С.Сафіуллін

Голова Державного
 департаменту України
 з питань виконання покарань                          О.В.Лісіцков

ПОГОДЖЕНО:

Міністр юстиції України                            О.В.Лавринович
 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мінсім'ямолодьспорту, Державного департаменту України з питань виконання покарань 28.09.2010 N 3368/359 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 жовтня 2010 р. за N 962/18257

ПОРЯДОК взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань

I. Загальні положення

Цей Порядок визначає основні напрями та форми взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (далі - центри) і установ виконання покарань (далі - сторони) щодо здійснення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань (далі - діти та молодь).

Сторони здійснюють взаємодію відповідно до чинного законодавства, а також цього Порядку.

II. Основні напрями взаємодії сторін

Основними напрямами взаємодії сторін є:

обмін інформацією щодо підготовки до звільнення дітей та молоді з установ виконання покарань;

забезпечення соціальної адаптації дітей та молоді;

залучення до соціального патронажу дітей та молоді об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також волонтерів та окремих громадян.

III. Основні форми взаємодії сторін

Основними формами взаємодії сторін є:

укладення договорів про співпрацю між відповідними центрами та установами виконання покарань;

погодження планів спільних дій щодо проведення семінарів, тренінгів, круглих столів тощо з питань соціальної адаптації дітей та молоді;

здійснення відповідно до компетенції функцій щодо соціального обслуговування дітей та молоді;

обмін методичною літературою та інформаційно-довідковими матеріалами.

IV. Форми обміну інформацією та обліку роботи сторін

Формами обміну інформацією та обліку роботи сторін є:

повідомлення про звільнення (додаток 1), що надсилається установою виконання покарань не пізніше ніж за 3 місяці до звільнення дітей та молоді, які відбувають покарання, до центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення. У разі звільнення дитини чи молодої особи з установи виконання покарань достроково або на підставі акта про помилування зазначене повідомлення надсилається до відповідного центру не пізніше трьох днів після її звільнення;

інформаційна карта, що є додатком до повідомлення про звільнення і містить загальні відомості про засудженого, результати соціально-виховної та психологічної роботи, здійсненої персоналом установи виконання покарань за місцем відбування покарання, коротку характеристику та рекомендації для подальшого соціального обслуговування спеціалістами центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення;

інформаційний лист (додаток 2), що надсилається центром району (міста, району у місті), в якому має намір проживати дитина чи молода особа після звільнення, до установи виконання покарань, протягом 20 робочих днів з моменту отримання повідомлення про її звільнення, але не пізніше ніж за 1 місяць до звільнення зазначеної особи. У разі якщо дитина чи молода особа звільнена з установи виконання покарань достроково або на підставі акта про помилування, інформаційний лист надсилається центром до установи виконання покарань протягом 20 робочих днів з моменту отримання повідомлення про звільнення дитини чи молодої особи з установи виконання покарань.

V. Функції, що здійснюються сторонами для забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді

Функції установ виконання покарань:

підготовка засуджених дітей та молоді до звільнення з установ виконання покарань шляхом організації з ними соціально-виховної та психологічної роботи;

направлення до центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення, повідомлення про її звільнення з установи виконання покарань;

надання інформації, що містить загальні відомості про дитину чи молоду особу, результати проведення з нею соціально-виховної та психологічної роботи, здійсненої персоналом установи виконання покарань за місцем відбування покарання, коротку характеристику та рекомендації щодо здійснення соціального обслуговування спеціалістами центру за місцем її подальшого проживання;

залучення до здійснення соціального обслуговування дітей та молоді волонтерів, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також окремих громадян;

участь в організації та проведенні спільно з центрами просвітницьких та інших заходів з питань соціальної адаптації дітей та молоді.

Функції центрів:

направлення до установ виконання покарань інформаційних листів щодо здійснених заходів з підготовки до повернення дітей та молоді за місцем їх подальшого проживання;

визначення потреб та надання соціально-педагогічних, соціально-медичних, психологічних, юридичних, інформаційних послуг дітям та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі, за умови їх звернення або звернення батьків/осіб, що їх замінюють; здійснення заходів з підготовки до звільнення дітей та молоді через відновлення та зміцнення їх суспільно корисних зв'язків, сприяння у попередньому вирішенні питань, пов'язаних з реєстрацією та проживанням в обраному населеному пункті, працевлаштуванням або навчанням після звільнення;

залучення до здійснення соціального обслуговування дітей та молоді об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також волонтерів та окремих громадян;

участь в організації та проведенні спільно з установами виконання покарань просвітницьких заходів з питань соціальної адаптації дітей та молоді.

Заступник Міністра України
 у справах сім'ї, молоді та спорту                 С.В.Толстоухова

Заступник Голови
 Державного департаменту України
 з питань виконання покарань                         М.М.Ковальчук
 

Додаток 1 до Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань

Штамп установи виконання покарань    Директору центру
 Вих. N______ від ____________        ___________________________
                    (дата)            соціальних служб для сім'ї,
                                      дітей та молоді
 

ПОВІДОМЛЕННЯ про звільнення

____________ 20__ з _____________________________________________
                         (назва установи виконання покарань)
 звільняється ___________________________________________________,
               (прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць,
                рік народження)

який (яка) має намір проживати __________________________________
                                (указати передбачуване місце
                                 проживання: населений пункт,
                                 вул., буд., кв.)
 ________________________________________________________________;

документ, що  засвідчує  особу  ________________________________,
 ким і коли виданий ______________________________________________

Просимо з'ясувати можливість влаштування звільненого (ої)  за
 вищевказаним  місцем  проживання,  ужити  за  потреби  необхідних
 заходів та поінформувати  про  результати  проведеної  роботи  та
 соціальні проблеми, які потребують вирішення в установі виконання
 покарань до звільнення гр.___________________________________.
                                      (П.І.Б.)

Інформаційна карта з повідомленнями про особу, яка готується до звільнення, та проведену щодо цього роботу додається.

Додаток: на ___ арк. в 1 прим.

Начальник установи
 виконання покарань          __________     ______________________
                              (підпис)            (П.І.Б.)

ІНФОРМАЦІЙНА КАРТА

1. Загальні відомості про особу

Прізвище, ім'я, по батькові _________________________________
 _________________________________________________________________

Число, місяць, рік, місце народження ________________________

Строк перебування у місцях позбавлення волі _________________

Наявність паспорта (N, серія, де, коли, ким виданий) ________

_________________________________________________________________

Наявність свідоцтва про  народження (N, серія,  де, коли, ким
 видане) _________________________________________________________

Останнє місце проживання та реєстрації ______________________
 _________________________________________________________________

Наявність реєстрації ________________________________________

Освіта, спеціальність _______________________________________

Чи потребує лікування _______________________________________

Сімейний стан, склад сім'ї __________________________________
 _________________________________________________________________

Чи збережені соціальні зв'язки ______________________________
                                    (якщо збережені, указати з ким
 _________________________________________________________________
      (родичі, сусіди, друзі тощо), П.І.Б., місце проживання
 _________________________________________________________________
        (населений пункт, вул., буд., кв.), телефон тощо)
 _________________________________________________________________
 _________________________________________________________________
 _________________________________________________________________
 _________________________________________________________________

Чи залучався до участі в програмах підготовки до звільнення

_________________________________________________________________
                             (так/ні)

Якщо так, з яких питань _____________________________________
 _________________________________________________________________
 _________________________________________________________________

2. Результати соціально-виховної та психологічної роботи

П.І.Б.  особи,  яка  здійснювала  заходи  щодо  підготовки до
 звільнення  засудженого  до позбавлення волі (посада,  контактний
 телефон, установа виконання покарань) ___________________________
 _________________________________________________________________

------------------------------------------------------------------
|Заходи соціально-виховної та |   Результати   |    Примітка     |
|    психологічної роботи     |     роботи     |                 |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Поінформовано про центр      |                |                 |
|району (міста, району у      |                |                 |
|місті), в якому він (вона)   |                |                 |
|має намір проживати після    |                |                 |
|звільнення                   |                |                 |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Видано інформаційно-довідкову|                |                 |
|та соціально-рекламну        |                |                 |
|продукцію                    |                |                 |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Надано індивідуальні         |                |                 |
|консультативні послуги з     |                |                 |
|питань (зазначити)           |                |                 |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Інше (зазначити, що саме)    |                |                 |
------------------------------------------------------------------

З вищевикладеною інформацією
 ознайомлений (на) і погоджуюся  ________   ______________________
                                 (підпис)     (П.І.Б. особи, яка
                                          готується до звільнення)

3. Характеристика

Прояви   поведінки   (відповідне  підкреслити,  необхідне  за
 потреби додати: несамостійність/самостійність у прийнятті рішень,
 занижена  (висока,  неадекватна,  адекватна) самооцінка,  низький
 (високий)  рівень   агресивності,   схильність   до   ризикованої
 поведінки,  низька (висока) емоційна стійкість, низький (високий)
 рівень комунікабельності тощо) __________________________________
 _________________________________________________________________

Схильність до вживання психоактивних речовин ________________
 Мотивація на подальшу професійну чи навчальну діяльність ________
 _________________________________________________________________
     Основні   потреби   та   проблеми,   причини,  які  заважають
 задовольнити їх самостійно ______________________________________
 _________________________________________________________________
 _________________________________________________________________

Здібності, нахили, інтереси _________________________________
 _________________________________________________________________
 _________________________________________________________________

РЕКОМЕНДАЦІЇ посадової особи установи виконання покарань, яка здійснювала заходи з підготовки до звільнення засудженого до позбавлення волі, щодо подальшого соціального обслуговування

_________________________________________________________________
 _________________________________________________________________
 _________________________________________________________________

Заступник начальника
 _____________________     ____________     ______________________
  (назва установи            (підпис)             (П.І.Б.)
  виконання покарань)
 

Додаток 2 до Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань

Штамп центру                         Начальнику
 Вих. N_______ від __________         ____________________________
                     (дата)           ____________________________
                                      (назва установи виконання
                                      покарань)
 

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ

На повідомлення від _____ ________20___ N ____ інформуємо про
 роботу  __________________________центру  соціальних  служб   для
 сім'ї,  дітей та молоді щодо підготовки до повернення громадянина
 (ки) ____________________________________________________________
                    (П.І.Б., дата народження)

за місцем   в   якому   він  (вона)  має  намір  проживати  після
 звільнення: _____________________________________________________
                   (населений пункт, вул., буд., кв.)
 _________________________________________________________________
 ________________________________________________________________.

------------------------------------------------------------------
|   Заходи соціального    |Результати роботи |     Примітка      |
|     обслуговування      |                  |                   |
|-------------------------+------------------+-------------------|
|Здійснено соціальне      |                  |                   |
|інспектування за місцем, |                  |                   |
|де засуджений (а) має    |                  |                   |
|намір проживати після    |                  |                   |
|звільнення               |                  |                   |
|-------------------------+------------------+-------------------|
|Вжито заходів щодо       |                  |                   |
|налагодження стосунків з |                  |                   |
|членами сім'ї та родичами|                  |                   |
|-------------------------+------------------+-------------------|
|Залучено фахівців інших  |                  |                   |
|установ та організацій   |                  |                   |
|(яких саме/з яких питань)|                  |                   |
|-------------------------+------------------+-------------------|
|Інше (зазначити, що саме)|                  |                   |
------------------------------------------------------------------

За результатами роботи рекомендуємо: ________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
(зазначити конкретні заходи з боку адміністрації установи
виконання покарань, ужиття яких до звільнення сприятиме якісному
забезпеченню соціального обслуговуванню після нього)
Директор
центру соціальних служб
для сім'ї, дітей та молоді ___________ ________________________
(підпис) (П.І.Б.)