НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

N 390 від 20.04.2001                 Зареєстровано в Міністерстві
                                      юстиції України
                                      25 травня 2001 р.
                                      за N 446/5637
 

{ Постанова втратила чинність на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 2364 ( v2364874-16 ) від 23.12.2016 }

Про затвердження Змін та доповнень до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом

Відповідно до Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ), Указу Президента України від 21.04.98 N 335 ( 335/98 ) "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", з метою приведення Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом ( z0448-96 ) у відповідність до Законів України "Про електроенергетику", "Про природні монополії" ( 1682-14 ), постанов Кабінету Міністрів України, постанов Національної комісії регулювання електроенергетики Національна комісія регулювання електроенергетики України П О С Т А Н О В Л Я Є:

Затвердити Зміни та доповнення до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 12.08.96 N 36 ( z0448-96 ), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14.08.96 за N 448/1473 (додаються).

Голова Комісії                                           Ю.Продан

Погоджено

Заступник Міністра
 палива та енергетики України                              Ю.Саква

Голова Антимонопольного
 комітету України                                         О.Завада

Затверджено Постанова НКРЕ від 20.04.2001 N 390 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 травня 2001 р. за N 446/5637

Зміни та доповнення до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом

1. У пункті 1.1 слова "Закону України "Про підприємництво" замінити словами "Законів України "Про підприємництво" ( 698-12 ), "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ), "Про природні монополії" ( 1682-14 )".

2. Слова "Ліцензіат", "Ліцензована діяльність" за текстом Умов та Правил у середині речення писати з малої літери.

3. Пункт 1.4 доповнити абзацами такого змісту:

"Грубе порушення Умов та Правил - одноразове порушення Умов та Правил, яке свідчить про явне й умисне нехтування їх вимогами з боку ліцензіата та/або призвело до наслідків у вигляді значної шкоди, завданої державі, навколишньому природному середовищу, юридичним чи фізичним особам; грубим порушенням уважається також невиконання ліцензіатом у встановлений строк рішення НКРЕ про усунення порушень.

Договір між членами Оптового ринку електроенергії ( n0001227-96 ) - угода сторін, яка визначає мету та умови діяльності, права, обов'язки та відповідальність сторін і погоджується з центральним органам виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, НКРЕ, Антимонопольним комітетом України.

Ліцензіат - суб'єкт підприємницької діяльності, зареєстрований у встановленому порядку, який отримав ліцензію на постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом та зобов'язаний дотримуватися ліцензійних умов і виконувати рішення НКРЕ.

Оптовий постачальник - суб'єкт підприємницької діяльності, який отримав ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії та здійснює оптове постачання електричної енергії відповідно до Договору між членами Оптового ринку електроенергії ( n0001227-96 ).

Оптове постачання електричної енергії - купівля електричної енергії, формування її оптової ціни та продаж електричної енергії за оптовою ціною енергопостачальникам.

Правила Оптового ринку електричної енергії України ( n0002227-96 ) - невід'ємна частина Договору між членами Оптового ринку електроенергії ( n0001227-96 ), яка визначає механізм функціонування Оптового ринку електричної енергії України, порядок розподілу навантажень між генеруючими джерелами, правила формування ринкової ціни на електричну енергію.

Порушення Умов та Правил - дія ліцензіата чи його бездіяльність, яка посягає на встановлені НКРЕ Умови та Правила та рішення НКРЕ і за яку законодавством та цими Умовами та Правилами передбачено застосування до нього санкцій.

Повторне порушення Умов та Правил - порушення ліцензійних умов, яке раніше допускав ліцензіат і протягом року учинив його знову".

Визначення "Ліцензія" викласти у такій редакції: "Ліцензія - єдиний документ дозвільного характеру, який видається НКРЕ і дає право на здійснення зазначеного в ньому певного виду підприємницької діяльності протягом установленого строку".

Визначення "Ліцензована діяльність" викласти в такій редакції: "Ліцензована діяльність - підприємницька діяльність з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, на здійснення якої ліцензіат отримав право від НКРЕ".

Визначення "Оптовий ринок електричної енергії" викласти в такій редакції: "Оптовий ринок електричної енергії України (далі - ОРЕ) - ринок, що створюється суб'єктами господарської діяльності для купівлі-продажу електричної енергії на підставі Договору".

Визначення "Місцеві (локальні) електричні мережі" викласти в такій редакції: "Місцева (локальна) електрична мережа - електрична мережа, призначена для передачі електричної енергії від магістральної електричної мережі до споживача".

У визначенні "Споріднене підприємство" підпункт "в" викласти в такій редакції:

"в) яке пов'язане з ліцензіатом або з одним з підприємств, зазначених у підпунктах "а" та "б" цього визначення, відносинами контролю відповідно до статті 1 Закону України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" ( 2132-12 ).

Визначення "Дата набуття чинності ліцензії", "Нормативні документи", "Ради споживачів" вилучити.

4. У пункті 2.2 після слова "Ліцензіат" додати слова "разом із спорідненими підприємствами".

5. Пункт 2.4 викласти в такій редакції:

"2.4. Ліцензіат повинен закуповувати електроенергію в оптового постачальника електричної енергії відповідно до умов його діяльності.

Ліцензіат укладає договір купівлі-продажу електричної енергії з оптовим постачальником електричної енергії.

Ліцензіат має право постачати електричну енергію, вироблену електроенергетичними потужностями, що перебувають в його власності або в тимчасовому користуванні на умовах оренди, якщо вона не підлягає продажу на Оптовому ринку електричної енергії.

Ліцензіат укладає договір про передачу його електричної енергії до споживачів з власником місцевих (локальних) електромереж".

6. У підпункті 3.1.2 пункту 3.1 слова "від Дати набуття чинності ліцензії" замінити на слова "від дати видачі ліцензії".

7. Підпункт 3.2.2 пункту 3.2 викласти в такій редакції:

"3.2.2 Ліцензіат повинен протягом 10 днів повідомити НКРЕ про зміни:

банківських реквізитів;

установчих документів, що підлягають державній реєстрації (перереєстрації).

Ліцензія підлягає переоформленню у разі зміни місцезнаходження юридичної особи; найменування юридичної особи (якщо ця зміна пов'язана з реорганізацією); відомостей, зазначених у ліцензії, виданій громадянину-підприємцю.

Для переоформлення ліцензії суб'єкт підприємницької діяльності зобов'язаний у 10-денний термін з дня настання однієї із зазначених змін подати НКРЕ заяву на переоформлення ліцензії.

У разі прострочення суб'єктом підприємницької діяльності терміну подання заяви про відповідне переоформлення ліцензія підлягає оформленню в порядку, установленому для її видачі".

8. У підпунктах 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4 пункту 3.3 та у пункті 3.4 слова "Нормативні документи" замінити на слова "нормативно-технічні документи" у всіх відмінках.

9. В абзаці другому підпункту 3.3.5 пункту 3.3 слова "від електромереж Державної електричної компанії "Укрелектропередача" замінити на слова "від магістральних та міждержавних електромереж".

10. Підпункт 3.5.1 пункту 3.5 викласти в такій редакції:

"3.5.1. Розмір і терміни внесення поточної плати визначаються НКРЕ згідно з актами законодавства".

11. Підпункт 3.5.2 пункту 3.5 вилучити.

12. Пункт 3.6 вилучити, у зв'язку з цим пункти 3.7-3.10 вважати відповідно пунктами 3.6-3.9.

13. Пункт 3.6 викласти в такій редакції:

"3.6. Щодо фінансових гарантій

3.6.1. Ліцензіат має право вимагати фінансові гарантії у зв'язку зі своєю ліцензованою діяльністю від суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаних з ним договірними відносинами, згідно із чинним законодавством України.

3.6.2. Ліцензіат повинен надавати фінансові гарантії оптовому постачальнику електричної енергії та ліцензіатам, які передають його електричну енергію, згідно із чинним законодавством України відповідно до укладених договорів".

14. Підпункт 3.8.3 пункту 3.8 викласти в такій редакції:

"3.8.3. Ліцензіат має право надати повноваження суб'єкту підприємницької діяльності, який має ліцензію на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, щодо припинення в порядку, передбаченому Правилами користування електричною енергією ( z0417-96 ), електропостачання будь-якого споживача, якщо дії споживача призвели або можуть призвести до порушення ліцензіатом Умов та Правил".

15. Пункт 3.9 викласти в такій редакції:

"3.9. У разі ліквідації, реорганізації у формі злиття, приєднання, участі в об'єднаннях, а також придбання або відчуження більше ніж 25 відсотків часток (акцій, паїв) або активів (майна) ліцензіата він повинен звернутися до НКРЕ для визначення відповідності зазначених заходів Умовам та Правилам".

16. Викласти розділи 4, 5 та 6 у такій редакції:

"4. Контроль за здійсненням ліцензованої діяльності

НКРЕ та її уповноважені представники мають право доступу на територію, до обладнання та документів ліцензіата для перевірки його ліцензованої діяльності, а ліцензіат має надавати їм необхідну допомогу в перевірці його ліцензованої діяльності, якщо це необхідно НКРЕ для забезпечення контролю за ліцензованою діяльністю ліцензіата.

Контроль за дотриманням ліцензіатом ліцензійних умов здійснюється НКРЕ шляхом аналізу звітності, інших документів, які надає ліцензіат НКРЕ, та шляхом проведення контрольних перевірок діяльності ліцензіата.

Порядок проведення контрольних перевірок здійснюється відповідно до Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності, затвердженої постановою НКРЕ від 06.10.99 N 1305 ( z0738-99 ), зареєстрованої в Мін'юсті України 28.10.99 за N 738/4031.

5. Зупинення дії ліцензії

5.1. НКРЕ має право зупинити дію ліцензії у разі:

подання ліцензіатом заяви про зупинення дії ліцензії;

порушення ліцензіатом ліцензійних умов;

невиконання ліцензіатом у визначений термін обов'язкових до виконання рішень НКРЕ щодо додержання ліцензійних умов.

5.2. Зупинення дії ліцензії за заявою ліцензіата

У заяві зазначаються відомості про заявника, серійний та реєстраційний номер ліцензії і дата, починаючи з якої заявник має намір зупинити дію ліцензії.

Якщо в заяві дата зупинення дії ліцензії не визначена, то датою, з якої заявник має намір зупинити ліцензію, уважається дата прийняття рішення НКРЕ щодо зупинення дії ліцензії з урахуванням графіка звітності та періоду розрахунку поточної плати.

Термін зупинення дії ліцензії за заявою ліцензіата не може бути більшим за один рік.

5.3. Зупинення дії ліцензії у разі порушення ліцензійних умов та невиконання у визначений термін рішень НКРЕ

У разі виявлення під час перевірки в матеріалах звітності порушення ліцензійних умов НКРЕ приймає рішення про усунення виявлених порушень у визначений термін.

Підставою для прийняття рішення НКРЕ про зупинення дії ліцензії є грубе порушення ліцензійних умов або невиконання у визначений термін рішень НКРЕ щодо додержання ліцензійних умов.

Рішення НКРЕ про усунення порушень або зупинення дії ліцензії направляється ліцензіату разом з матеріалами, що підтверджують виявлені порушення.

У рішенні НКРЕ про усунення порушень або зупинення дії ліцензії зазначаються:

повне найменування і місцезнаходження НКРЕ та ліцензіата, якому направляється рішення про усунення порушень або рішення про зупинення дії ліцензії, а також номер і дата винесення відповідного рішення;

обставини, на підставі яких винесено відповідне рішення НКРЕ, докази, що підтверджують ці обставини, і посилання на відповідні нормативні акти;

вимоги НКРЕ та термін їх виконання;

сума та розрахунок заборгованості за оплату поточної плати за видачу ліцензії (якщо є така заборгованість);

перелік документів, що додаються.

Рішення НКРЕ про усунення порушень або зупинення дії ліцензії підписується Головою НКРЕ або членом НКРЕ, який виконує його обов'язки, та надсилається адресатові рекомендованим або цінним листом чи вручається під розписку.

Ліцензіати, які одержали рішення НКРЕ про усунення порушень або зупинення дії ліцензії, зобов'язані виконати обгрунтовані вимоги НКРЕ в установлений термін.

НКРЕ може продовжити термін усунення порушень, якщо ліцензіат не зміг своєчасно їх усунути, на що були обгрунтовані підстави, про які ліцензіат протягом періоду, установленого для усунення порушень, письмово повідомив НКРЕ.

Відповідь про результати виконання відповідного рішення НКРЕ підписується керівником чи заступником керівника ліцензіата - юридичної особи (ліцензіатом або його представником) та надсилається НКРЕ.

Мотивоване рішення про зупинення дії ліцензії направляється у письмовій формі ліцензіату в 5-денний термін з дня прийняття НКРЕ такого рішення.

Копія рішення про зупинення дії ліцензії надсилається у 5-денний термін до податкового органу за місцезнаходженням суб'єкта підприємницької діяльності.

Якщо ліцензіат не виконав вимоги рішення НКРЕ про усунення порушень або зупинення дії ліцензії у встановлений термін, то НКРЕ може прийняти рішення про анулювання ліцензії як за повторне або грубе порушення ліцензійних умов.

5.4. У разі прийняття рішення НКРЕ про зупинення дії ліцензії нарахування та сплата поточної плати не припиняються.

6. Поновлення дії ліцензії

6.1. Для розгляду справи про поновлення дії ліцензії, якщо її дія була зупинена за заявою ліцензіата, слід подати заяву до НКРЕ про поновлення дії ліцензії не пізніше ніж за 30 днів до дати закінчення терміну зупинення дії ліцензії.

НКРЕ приймає рішення про поновлення дії ліцензії, якщо її дія була зупинена за заявою ліцензіата, у 30-денний термін.

6.2. Для розгляду справи про поновлення дії ліцензії, якщо її дія була зупинена за виявлені порушення, ліцензіат протягом періоду, установленого для усунення порушень, подає до НКРЕ матеріали, які підтверджують усунення порушень.

6.3. У разі усунення порушень, що призвели до зупинення дії ліцензії, НКРЕ приймає рішення про її поновлення та повідомляє про це ліцензіата.

6.4. Дата поновлення дії ліцензії може бути відкоригована з урахуванням графіка звітності та періоду розрахунку поточної плати.

6.5. Копія рішення про поновлення дії ліцензії надсилається у 5-денний термін з дня прийняття НКРЕ такого рішення до органу державної податкової адміністрації за місцезнаходженням ліцензіата."

17. Доповнити Умови та Правила ( z0448-96 ) розділами 7, 8 та 9, виклавши їх у такій редакції:

"7. Анулювання ліцензії

7.1. НКРЕ має право анулювати ліцензію у разі:

подання суб'єктом підприємницької діяльності заяви про анулювання ліцензії;

виявлення недостовірних відомостей у заяві про видачу ліцензії чи в документах, що додаються до неї;

передачі суб'єктом підприємницької діяльності ліцензії іншій особі;

повторного або грубого порушення ліцензійних умов.

7.2. Ліцензія вважається анульованою з дати прийняття рішення про її анулювання або з дати скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

7.3. Мотивоване рішення про анулювання ліцензії видається (надсилається) у письмовій формі ліцензіату у 5-денний термін з дня прийняття НКРЕ такого рішення.

7.4. Копія рішення про анулювання ліцензії надсилається до органу державної податкової служби за місцезнаходженням ліцензіата у 5-денний термін.

8. Унесення змін та доповнень до Умов та Правил

8.1. НКРЕ без згоди ліцензіата може переглядати за погодженням з центральним органом виконавчої влади, який здійснює управління в електроенергетиці, та Антимонопольним комітетом України Умови та Правила і вносити відповідні зміни до Умов та Правил:

а) якщо ці зміни стосуються умов діяльності на ринку всіх ліцензіатів;

б) при внесенні змін і доповнень до актів законодавства України;

в) при виконанні рішень Антимонопольного комітету України чи арбітражного суду.

Зміни, внесені у випадках, зазначених у частинах б) та в) цього пункту, повинні відповідати положенням, викладеним у відповідних актах законодавства та рішеннях.

8.2. Пропозиції щодо змін та доповнень до Умов та Правил, якщо ці зміни стосуються виключно умов діяльності окремого ліцензіата і не впливають на умови діяльності інших ліцензіатів, можуть висуватися як НКРЕ, так і ліцензіатом. Пропозиції повинні бути обгрунтованими. Якщо сторони дійшли згоди щодо запропонованих змін до Умов та Правил, то відповідні умови та правила для окремого ліцензіата відповідно змінюються.

Якщо сторони не дійшли згоди щодо внесення відповідних змін до Умов та Правил, то НКРЕ та ліцензіат можуть звертатися до Антимонопольного комітету України в межах його компетенції.

8.3. Зміни та доповнення до Умов та Правил публікуються у друкованих виданнях.

9. Застосування санкцій

9.1. НКРЕ здійснює контроль за додержанням ліцензіатом Умов та Правил здійснення ліцензованої діяльності.

9.2. НКРЕ застосовує санкції щодо ліцензіата в порядку, установленому чинним законодавством".

Заступник начальника
управління ліцензування П.Продан