ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСАХ

Н А К А З

N 18 від 08.02.2000                  Зареєстровано в Міністерстві
     м.Київ                           юстиції України
                                      7 квітня 2000 р.
 vd20000208 vn18                      за N 215/4436

( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державного комітету по земельних ресурсах N 254 ( z1055-05 ) від 17.08.2005 )

Про затвердження Порядку визначення тарифів на проведення робіт з грошової оцінки земель за рахунок бюджетних коштів на основі Методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23.03.95 N 213 та 30.05.97 N 525

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 12.11.99 до N 16621/3 щодо визначення тарифів на проведення робіт з грошової оцінки земель за рахунок бюджетних коштів на основі Методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23.03.95 N 213 ( 213-95-п ) та 30.05.97 N 525 ( 525-97-п ), Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Порядок визначення тарифів на проведення робіт з грошової оцінки земель за рахунок бюджетних коштів на основі Методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23.03.95 N 213 та 30.05.97 N 525 (додається).

2. Голові Республіканського комітету Автономної Республіки Крим по земельних ресурсах, начальникам обласних, Київського і Севастопольського міських управлінь земельних ресурсів узяти цей наказ до відома та керівництва в роботі.

3. Головному управлінню державного земельного кадастру (Лихогруд М.Г.) у встановленому порядку подати наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника голови Комітету Третяка А.М.

Голова Комітету                                     А.С.Даниленко

Затверджено Наказ Держкомзему України 08.02.2000 N 18 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 7 квітня 2000 р. за N 215/4436

Порядок визначення тарифів на проведення робіт з грошової оцінки земель за рахунок бюджетних коштів на основі Методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23.03.95 N 213 та 30.05.97 N 525

Цей Порядок розроблено на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 12.11.99 до N 16621/3 щодо визначення тарифів на проведення робіт з грошової оцінки земель за рахунок бюджетних коштів на основі Методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23.03.95 N 213 ( 213-95-п ) та 30.05.97 N 525 ( 525-97-п ).

Тариф на проведення робіт з грошової оцінки земель населеного пункту визначається за формулою

Т = Б х К1 х К2 х К3 х К4, де: (1)

Т - тариф на проведення робіт з грошової оцінки земель населеного пункту в гривнях за гектар території населеного пункту;

Б - базова вартість робіт з грошової оцінки земель населеного пункту в гривнях за гектар території населеного пункту (таблиця 1);

К1 - коефіцієнт, який характеризує щільність населення населеного пункту (таблиця 2);

К2 - коефіцієнт, який характеризує регіональні фактори грошової оцінки земель населеного пункту: адміністративний статус, належність до категорії курортних та історико-культурних, розташування у приміській зоні великого міста (формула 2 та таблиця 3);

К3 - коефіцієнт, який характеризує складність інженерно-геологічних, територіально-планувальних та санітарно-гігієнічних умов, рівень облаштування території та строкатість грунтового покриву (формула 3 та таблиці 4-8);

К4 - коефіцієнт, який характеризує наявність та актуальність містобудівної та землевпорядної документації на територію населеного пункту (формула 4 та таблиці 9-10).

Базова вартість робіт з грошової оцінки земель населеного пункту відповідного типу (місто, селище, село) визначена за трудовитратами на проведення грошової оцінки населеного пункту з мінімальною щільністю населення, що не відноситься до категорії курортних та історико-культурних населених пунктів, зі сприятливими екологічними та інженерно-геологічними умовами.

Таблиця 1

Базова вартість робіт з грошової оцінки земель населених пунктів різних типів (Б)

------------------------------------------------------------------
|N з/п|         Типи населених пунктів        | Базова вартість, |
|     |                                       | грн./га          |
|-----+---------------------------------------+------------------|
|  1  |Місто                                  |        8,0       |
|-----+---------------------------------------+------------------|
|  2  |Селище                                 |        7,5       |
|-----+---------------------------------------+------------------|
|  3  |Село                                   |        7,0       |
------------------------------------------------------------------

При визначенні базової вартості робіт з грошової оцінки земель населеного пункту (Б) ураховуються трудовитрати при проведенні таких робіт:

підготовка проекту завдання на проведення робіт з грошової оцінки земель населеного пункту;

збір у місцевих державних органах земельних ресурсів та структурних підрозділах органів місцевого самоврядування вихідних даних державного земельного кадастру та інших даних про адміністративні межі, загальна площа, склад земельних угідь, якісна характеристика земель сільськогосподарського призначення, функціональне використання земель, дані щодо витрат на освоєння та облаштування території, чисельності населення та адміністративного статусу населеного пункту, його місця в системі розселення, впливу приміської зони великого міста, наявності спеціального статусу, екологічного стану;

одержання та підготовка актуалізованої картографічної основи (у паперовому, електронному вигляді);

аналіз вихідних даних та картографічної основи, матеріалів генерального плану чи проекту планіровки і забудови населеного пункту, плану його земельно-господарського устрою, матеріалів кадастрового землеустрою, додаткове натурне обстеження території з метою визначення диференціації функціонального використання окремих частин території населеного пункту;

визначення витрат на освоєння та облаштування території та їх індексація;

аналіз структури функціонального використання території населеного пункту та визначення площі території, що оцінюється;

визначення нормативу витрат на освоєння та облаштування території в розрахунку в гривнях на один квадратний метр;

установлення числових значень коефіцієнтів, що характеризують регіональні фактори оцінки, та проведення розрахунку базової вартості одного квадратного метра території населеного пункту;

визначення зональних факторів, що впливають на грошову оцінку земель даного населеного пункту, та їх відносної значущості;

виділення оцінних районів та встановлення за кожним з них числових значень коефіцієнтів, що характеризують зональні фактори оцінки;

визначення меж економіко-планувальних зон та проведення за кожною з них грошової оцінки земель населеного пункту з урахуванням зональних факторів;

установлення локальних факторів та числових значень відповідних коефіцієнтів;

проведення оцінки локальних факторів (територіально-планувальні, інженерно-геологічні, історико-культурні, природно-ландшафтні, санітарно-гігієнічні умови, рівень облаштування території);

розробка та складання (за відсутності грунтових обстежень земель сільськогосподарського призначення в межах населеного пункту) карти грунтового покриву;

проведення грошової оцінки земель різного функціонального використання;

розробка зведених економічних показників грошової оцінки земель населеного пункту;

розробка прикладів проведення грошової оцінки окремих земельних ділянок;

складання схеми економіко-планувального зонування земель населеного пункту та їх грошової оцінки, карти впливу локальних факторів оцінки;

оформлення пояснювальної записки та графічних матеріалів до неї;

погодження результатів грошової оцінки із замовником, зацікавленими структурними підрозділами органів місцевого самоврядування;

подання результатів грошової оцінки на державну землевпорядну експертизу;

участь у затвердженні результатів грошової оцінки земель.

Таблиця 2

Коефіцієнти, які характеризують щільність населення у населених пунктах різних типів (К1)

------------------------------------------------------------------
|N з/п|   Щільність населення, чол./га   |Значення коефіцієнта К1|
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  1  |                 2                |            3          |
|----------------------------------------------------------------|
|                             Міста                              |
|----------------------------------------------------------------|
|  1  |             4,1 - 10             |         1,02          |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  2  |            10,1 - 20             |         1,03          |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  3  |            20,1 - 30             |         1,04          |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  4  |            30,1 - 40             |         1,055         |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  5  |            40,1 - 60             |         1,06          |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  6  |             понад 60             |         1,075         |
|----------------------------------------------------------------|
|                             Селища                             |
|----------------------------------------------------------------|
|  1  |             3,1 - 5              |         1,02          |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  2  |             5,1 - 10             |         1,03          |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  3  |            10,1 - 15             |         1,04          |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  4  |             понад 15             |         1,05          |
|----------------------------------------------------------------|
|                             Села                               |
|----------------------------------------------------------------|
|  1  |             2,1 - 3              |         1,02          |
|-----+----------------------------------+-----------------------|
|  2  |             3,1 - 5              |         1,03          |
------------------------------------------------------------------

Таблиця 3

Коефіцієнти, які характеризують регіональні фактори грошової оцінки земель населеного пункту

------------------------------------------------------------------
| N |           Типи регіональних факторів          |  Значення  |
|з/п|                                               |коефіцієнтів|
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 1 |Адміністративний статус (К2ас)                 |            |
|   |                                               |            |
|   |  міста Київ та Севастополь                    |    1,05    |
|   |                                               |            |
|   |  інші міста                                   |    1,03    |
|   |                                               |            |
|   |  селища і села - центри сільських та селищних |    1,02    |
|   |  рад                                          |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 2 |Належність до категорії курортних (К2к)        |    1,2     |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 3 |Належність до категорії історико-культурних    |    1,02    |
|   |(К2ік)                                         |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 4 |Розташування у приміській зоні великого міста  |    1,02    |
|   |(К2пз)                                         |            |
------------------------------------------------------------------

Коефіцієнт, який характеризує регіональні фактори грошової оцінки земель населеного пункту (адміністративний статус, належність до категорії курортних та історико-культурних, розташування у приміській зоні великих міст), обумовлюється чотирма групами факторів (таблиця 3) та обчислюється за формулою

К2 = К2ас х К2к х К2ік х К2пз, де: (2)

К2ас - коефіцієнт, який характеризує адміністративний статус населеного пункту;

К2к - коефіцієнт, який характеризує належність до категорії курортних населених пунктів;

К2ік - коефіцієнт, який характеризує належність до категорії історико-культурних населених пунктів;

К2пз - коефіцієнт, який характеризує розташування населеного пункту в приміській зоні великого міста.

Коефіцієнт, який характеризує складність інженерно-геологічних, територіально-планувальних та санітарно-гігієнічних умов, рівень облаштування території та строкатість грунтового покриву, обумовлюється п'ятьма групами факторів (таблиці 4-8) та обчислюється за формулою

К3 = К3іг х К3тп х К3сг х К 3от х К3сп, де: (3)

К3іг - коефіцієнт, який характеризує складність інженерно-геологічних умов (таблиця 4);

К3тп - коефіцієнт, який характеризує складність територіально-планувальних умов (таблиця 5);

К3сг - коефіцієнт, який характеризує санітарно-гігієнічні умови (таблиця 6);

К3от - коефіцієнт, який характеризує рівень облаштування території (таблиця 7);

К3сп - коефіцієнт, який характеризує строкатість грунтового покриву (таблиця 8).

Таблиця 4

Коефіцієнти, які характеризують складність інженерно-геологічних
 умов (схил поверхні понад 20%; несуча спроможність грунтів менше
 1,0 кг/кв.см при шарі грунту понад два метри; глибина залягання
   грунтових вод менше трьох метрів; затоплення повінню більше
 4% забезпеченості при глибині затоплення понад два метри; значна
    заболоченість з грунтовим живленням, що важко осушується;
 наявність небезпечних геологічних процесів (зсуви, карст, яружна
             ерозія, яри глибиною понад 10 м) (К3іг)

------------------------------------------------------------------
| N |                     Умови                     |  Значення  |
|з/п|                                               |коефіцієнтів|
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 1 |Наявність одного  несприятливого   фактора   на|    1,03    |
|   |площі понад 30% території населеного пункту    |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 2 |Наявність двох   та   більше    ускладнювальних|    1,03    |
|   |факторів,  дія  кожного  з  яких поширюється на|            |
|   |площу менше 30%  території населеного пункту, а|            |
|   |в сумі ці площі перевищують 30%                |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 3 |Наявність двох   та   більше    ускладнювальних|    1,025   |
|   |факторів,  дія  кожного  з  яких поширюється на|            |
|   |площу понад  30%  території  населеного  пункту|            |
|   |(додатково за кожний фактор)                   |            |
------------------------------------------------------------------

Таблиця 5

Коефіцієнти, які характеризують територіально-планувальні

умови (територія населеного пункту розчленована річкою,

залізницею, ярами, магістральними трубопроводами, лініями електропередач високої напруги) (К3тп)

------------------------------------------------------------------
| N |                     Умови                     |  Значення  |
|з/п|                                               |коефіцієнтів|
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 1 |Розчленованість на дві частини                 |    1,02    |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 2 |Розчленованість на три та більше частин        |    1,03    |
------------------------------------------------------------------

Таблиця 6

Коефіцієнти, які характеризують санітарно-гігієнічні умови (наявність санітарно-захисних зон; забруднення атмосферного повітря, грунтів, вод; наявність напруження електромагнітного поля; перевищення припустимого рівня шуму) (К3сг)

------------------------------------------------------------------
| N |                     Умови                     |  Значення  |
|з/п|                                               |коефіцієнтів|
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 1 |Наявність одного  несприятливого   фактора   на|    1,03    |
|   |площі понад 30% території населеного пункту    |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 2 |Наявність двох   та   більше    ускладнювальних|    1,03    |
|   |факторів,  дія  кожного  з  яких поширюється на|            |
|   |площу менше 30%  території населеного пункту, а|            |
|   |у сумі вони перевищують 30%                    |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 3 |Наявність двох   та   більше    ускладнювальних|    1,025   |
|   |факторів,  дія  кожного  з  яких поширюється на|            |
|   |площу понад  30%  території  населеного  пункту|            |
|   |(додатково за кожний фактор)                   |            |
------------------------------------------------------------------

Таблиця 7

Коефіцієнти, які характеризують рівень облаштування

території (централізоване водопостачання, каналізація, тепломережі, газопостачання) (К3от)

------------------------------------------------------------------
| N |                     Умови                     |  Значення  |
|з/п|                                               |коефіцієнтів|
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 1 |Наявність централізованого водопостачання      |   1,015    |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 2 |Наявність каналізації                          |   1,030    |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 3 |Наявність тепломереж                           |   1,030    |
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 4 |Наявність централізованого газопостачання      |   1,015    |
------------------------------------------------------------------

Таблиця 8

Коефіцієнт, який характеризує строкатість грунтового покриву населеного пункту (К3сп)

------------------------------------------------------------------
|                      Умови                       |  Значення   |
|                                                  | коефіцієнта |
|--------------------------------------------------+-------------|
|Наявність більше 10 основних агровиробничих груп  |    1,02     |
|грунтів                                           |             |
------------------------------------------------------------------

Коефіцієнт, який характеризує наявність та актуальність містобудівної та землевпорядної документації на територію населеного пункту, обумовлюється двома групами факторів (таблиці 9-10) та обчислюється за формулою

К4 = К4гп х К4гк, де: (4)

К4гп - коефіцієнт, який характеризує наявність та актуальність містобудівної документації на територію населеного пункту (таблиця 9);

К4гк - коефіцієнт, який враховує потребу складання карти грунтового покриву території населеного пункту (таблиця 10).

Таблиця 9

Коефіцієнт, який характеризує наявність та актуальність містобудівної документації на територію населеного пункту (К4гп)

------------------------------------------------------------------
|                      Умови                        | Значення   |
|                                                   |коефіцієнта |
|---------------------------------------------------+------------|
|Генеральний план, проект планіровки, розроблений   |    1,1     |
|більш як 5 років тому                              |            |
------------------------------------------------------------------

Таблиця 10

Коефіцієнти, які враховують потребу складання карти

грунтового покриву території населеного пункту (К4гк)

------------------------------------------------------------------
|  Наявність основних агровиробничих груп грунтів   |  Значення  |
|                                                   |коефіцієнтів|
|---------------------------------------------------+------------|
|                       До 5                        |    1,010   |
|                                                   |            |
|                       До 10                       |    1,015   |
|                                                   |            |
|                       Понад 10                    |    1,020   |
------------------------------------------------------------------

Тариф на проведення робіт з грошової оцінки інших земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів установлюється в залежності від базової вартості робіт з грошової оцінки, категорії земель, складності земельно-оцінних робіт і визначається за формулою

Т = Б х К1 х К2, де:

Т - тариф на проведення робіт з грошової оцінки інших земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів у гривнях за гектар території;

Б - базова вартість робіт з грошової оцінки інших земель несільськогосподарського призначення в розрахунку 10 гривень за гектар території;

К1 - коефіцієнт, який враховує категорію земель (таблиця 11);

К2 - коефіцієнт, який враховує складність земельно-оцінних робіт (таблиця 12).

Таблиця 11

Коефіцієнти, які враховують категорію земель (К1)

------------------------------------------------------------------
| N |              Категорії земель               |   Значення   |
|з/п|                                             |коефіцієнта К1|
|---+---------------------------------------------+--------------|
| 1 |Землі промисловості,   транспорту,   зв'язку,|     20,0     |
|   |оборони та іншого призначення                |              |
|---+---------------------------------------------+--------------|
| 2 |Землі лісового фонду                         |     0,25     |
|---+---------------------------------------------+--------------|
| 3 |Землі водного фонду                          |     0,20     |
|---+---------------------------------------------+--------------|
| 4 |Землі природоохоронного,       рекреаційного,|     0,50     |
|   |оздоровчого      та      історико-культурного|              |
|   |призначення                                  |              |
|---+---------------------------------------------+--------------|
| 5 |Землі запасу                                 |     0,25     |
------------------------------------------------------------------

Таблиця 12

Коефіцієнти, які враховують складність земельно-оцінних робіт (К2)

------------------------------------------------------------------
| N |                    Умови                    |  Значення    |
|з/п|                                             |коефіцієнта К2|
|---+---------------------------------------------+--------------|
| 1 |Щільно забудована  територія  (під  забудовою|     1,10     |
|   |понад 40% території)                         |              |
|---+---------------------------------------------+--------------|
| 2 |Відсутність проектної документації           |     1,10     |
|---+---------------------------------------------+--------------|
| 3 |Складність конфігурації ділянки              |     1,02     |
------------------------------------------------------------------

Начальник головного управління
державного земельного кадастру
Держкомзему України М.Г.Лихогруд