СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ Центральне управління

Н А К А З

31.12.2013 N 536

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 січня 2014 р. за N 159/24936

Про затвердження Змін до Положення про розслідування та облік аварій на об'єктах Служби безпеки України

Відповідно до статті 10 Закону України "Про Службу безпеки України" ( 2229-12 ), статті 33 Закону України "Про охорону праці" ( 2694-12 ), з метою врегулювання окремих питань з охорони праці в Службі безпеки України Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Зміни до Положення про розслідування та облік аварій на об'єктах Служби безпеки України, затвердженого наказом Голови Служби безпеки України від 5 жовтня 1999 року N 212 ( z0692-99 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 1999 року за N 692/3985, що додаються.

2. Начальнику Апарату Голови Служби безпеки України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Голова Служби                                          О.Якименко

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державної служби
 гірничого нагляду
 та промислової безпеки України                          О.Хохотва
 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Центрального управління Служби безпеки України 31.12.2013 N 536 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 січня 2014 р. за N 159/24936

ЗМІНИ до Положення про розслідування та облік аварій на об'єктах Служби безпеки України ( z0692-99 )

1. Нумерацію розділів арабськими цифрами замінити нумерацією римськими цифрами.

2. У розділі I:

2.1. Пункт 1.1 викласти в такій редакції:

"1.1. Це Положення визначає порядок проведення розслідування та ведення обліку аварій на об'єктах підрозділів Центрального управління, регіональних органів, навчальних та інших закладів, науково-дослідних та інших установ, організацій і підприємств Служби безпеки України (далі - СБ України), Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - підрозділи, органи, заклади, установи СБУ).".

2.2. Пункт 1.3 викласти в такій редакції:

"1.3. Аварія - небезпечна подія техногенного характеру, що спричинила ураження, травмування населення або створює на окремій території чи території суб'єкта господарювання загрозу життю або здоров'ю населення та призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи спричиняє наднормативні, аварійні викиди забруднюючих речовин та інший шкідливий вплив на навколишнє природне середовище.".

2.3. У пунктах 1.2, 1.4 та 1.5 слово "котлонагляду" замінити словами "підвищеної небезпеки".

2.4. У пункті 1.6:

підпункти 1.6.1 та 1.6.2 викласти в такій редакції:

"1.6.1. Аварія першої категорії, внаслідок якої:

смертельно травмовано п'ять та більше осіб або травмовано десять і більше осіб;

спричинено викид отруйних, радіоактивних та небезпечних речовин за межі санітарно-захисної зони об'єкта підрозділу, органу, закладу, установи СБУ;

збільшилася більш як у 10 разів концентрація забруднювальних речовин у навколишньому природному середовищі;

зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта, що створило загрозу для життя і здоров'я військовослужбовців СБ України (далі - військовослужбовці) та працівників, які уклали трудовий договір зі СБ України (далі - працівники), чи населення.

1.6.2. Аварія другої категорії, внаслідок якої:

смертельно травмовано до п'яти осіб або травмовано від чотирьох до десяти осіб;

зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта, що створило загрозу для життя і здоров'я військовослужбовців та працівників підрозділу, органу, закладу, установи СБУ з чисельністю 100 і більше осіб.";

доповнити новим підпунктом 1.6.3 такого змісту:

"1.6.3. Про аварію очевидець повинен негайно повідомити безпосереднього керівника робіт або іншу посадову особу підрозділу, органу, закладу, установи СБУ, які зобов'язані повідомити керівництво СБ України, для негайного введення в дію плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій (у разі наявності).".

2.5. У пункті 1.9 слова "Інспекція технічного і пожежного нагляду та охорони праці" замінити словами "Центр охорони праці і пожежно-технічного нагляду СБ України Апарату Голови".

3. У розділі II:

3.1. У пункті 2.2 цифри "I" та "II" замінити відповідно словами "першої" та "другої".

3.2. Пункт 2.3 викласти в такій редакції:

"2.3. Розслідування та ведення обліку нещасних випадків з працівниками, які сталися внаслідок аварій, проводяться відповідно до Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року N 1232 ( 1232-2011-п ).

Розслідування та ведення обліку нещасних випадків з військовослужбовцями, які сталися внаслідок аварій, проводяться комісією з розслідування, утвореною відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого наказом Служби безпеки України від 12 грудня 2002 року N 443 ( z0011-03 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 січня 2003 року за N 11/7332.".

3.3. В абзаці третьому пункту 2.4 слова "Договірно-правового управління" замінити словами "Управління правового забезпечення".

3.4. Пункти 2.6 та 2.7 викласти в такій редакції:

"2.6. Комісія з розслідування зобов'язана протягом десяти робочих днів провести розслідування обставин і причин аварії та скласти акт за формою АВС-1 (додаток 2).

Залежно від масштабу аварії у разі потреби зазначений строк може бути продовжений керівником, який призначив комісію з розслідування аварії, з метою проведення додаткових досліджень або експертизи.

Збитки, заподіяні аварією, визначаються з урахуванням наведених у додатку 3 відомостей.

2.7. Під час розслідування комісія з розслідування:

1) визначає:

масштаб аварії;

необхідність утворення експертної комісії, яка встановлює обставини і причини аварії, фактори, що призвели до аварії, розробляє план заходів щодо запобігання подібним аваріям та у разі потреби готує пропозиції стосовно коригування нормативної та проектної документації;

2) підтверджує факти порушення вимог законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці, встановлює осіб, причетних до виникнення аварії, розробляє план заходів щодо ліквідації її наслідків та запобігання подібним аваріям.".

3.5. Пункт 2.11 викласти в такій редакції:

"2.11. До матеріалів розслідування аварії належать:

копія наказу про призначення комісії з розслідування;

примірник акта розслідування аварії за формою АВС-1;

протокол огляду місця аварії за формою АВС-3 (додаток 4);

ескіз місця аварії за формою АВС-4 (додаток 5), необхідні плани, схеми, фотознімки місця аварії, пошкоджених об'єктів, устаткування;

розпорядження голови комісії з розслідування про утворення експертної комісії і призначення технічної експертизи та інші розпорядження, видані комісією з розслідування;

висновок експертної комісії у разі її утворення та висновок експертизи, якщо вона проводилася;

протоколи опитування та пояснювальні записки потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до аварії;

копії документів про проходження навчання та інструктажів з питань охорони праці військовослужбовців і працівників, які виконували роботи на об'єкті, де сталася аварія;

витяги із законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці, вимоги яких були порушені;

копії приписів, розпоряджень, що стосуються аварії, виданих керівникам підрозділів, органів, закладів, установ СБУ посадовими особами Центру або спеціалістом з охорони праці підрозділу, органу, закладу, установи СБУ до настання аварії і під час її розслідування;

відомості про збитки, заподіяні аварією, за формою АВС-2;

копія наказу керівника підрозділу, органу, закладу, установи СБУ, виданого відповідно до пункту 2.10 цього розділу;

копії актів за формами Н-5 та Т-1 для працівників, НВС-2, НВС-1 для військовослужбовців на кожного потерпілого окремо, якщо в результаті аварії мали місце нещасні випадки.".

3.6. Абзац другий пункту 2.12 замінити п'ятьма новими абзацами такого змісту:

"Якщо в результаті аварії стався груповий нещасний випадок, нещасний випадок зі смертельним наслідком, нещасний випадок, що спричинив тяжкі наслідки з працівниками, матеріали розслідування аварії надсилаються до:

органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку;

територіального органу Держгірпромнагляду;

робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Якщо зазначені нещасні випадки сталися з військовослужбовцями, матеріали розслідувань надсилаються до органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку.".

У зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом сьомим.

3.7. Пункт 2.16 після слів "аварій з" доповнити словами "військовослужбовцями та".

4. У тексті Положення та додатках до нього слова "орган СБ України" у всіх відмінках замінити відповідно словами "підрозділи, органи, заклади, установи СБУ" у відповідних відмінках.

5. У тексті Положення слово "Інспекція" у всіх відмінках замінити словом "Центр" у відповідних відмінках.

6. Додаток 3 викласти в такій редакції: "Додаток 3 до Положення про розслідування та облік аварій на об'єктах Служби безпеки України (пункт 2.6)

Форма АВС-2

ВІДОМОСТІ про збитки, заподіяні аварією, що сталася

____ __________ 20 __ р. о __ год. __ хв.
 

в _________________________________________________________
     (найменування підрозділу, органу, закладу, установи СБУ)

1. Категорія і масштаб аварії ___________________________________
__________________________________________________________________

2. Втрати, пов'язані з ліквідацією аварії, усього (тис. гривень)
_________________________________________________________________,
 у тому числі:
 у підрозділі, органі, закладі, установі СБУ, де сталася аварія
_________________________________________________________________,
 в іншому підрозділі, органі, закладі, установі СБУ ______________
_________________________________________________________________,
 на інших підприємствах __________________________________________
_________________________________________________________________,
 від ураження населення, житлового фонду і майна громадян ________
_________________________________________________________________,
 від забруднення навколишнього природного середовища _____________
__________________________________________________________________

3. Втрати,   пов'язані   з   невиконанням   плану  роботи  та/або
невиробленою продукцією підрозділу, органу, закладу, установи СБУ,
усього (тис. гривень) ____________________________________________
_________________________________________________________________,
 у тому числі:
 у підрозділі, органі, закладі, установі СБУ, де сталася аварія
_________________________________________________________________,
 в іншому підрозділі, органі, закладі, установі СБУ ______________
_________________________________________________________________,
 на інших підприємствах __________________________________________
__________________________________________________________________

Керівник підрозділу,
 органу, закладу,
 установи СБУ             _______________   ______________________
                              (підпис)      (ініціали та прізвище)

Керівник
 фінансово-економічного
 підрозділу,
 органу, закладу,
 установи СБУ             _______________   ______________________
                              (підпис)      (ініціали та прізвище)

М.П. ____ __________ 20 ___ р.".
Начальник Апарату Голови
Служби безпеки України А.Саломатін