ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

N 82/350 від 26.12.2000              Зареєстровано в Міністерстві
     м.Київ                           юстиції України
                                      16 січня 2001 р.
 vd20001226 vn82/350                  за N 25/5216

Затверджено Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства фінансів України 26.12.2000 N 82/350 ( z0024-01 )

{ Документ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 628/582 ( z1108-13 ) від 12.06.2013 }

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння, торгівлі виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння

1. Загальні положення

1.1. Ці Ліцензійні умови розроблені відповідно до Законів України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" ( 637/97-ВР ), "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) і встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги для провадження господарської діяльності з виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння, торгівлі виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння (далі - дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння).

1.2. Ліцензійні умови є обов'язковими для суб'єктів господарювання всіх форм власності, які виготовляють вироби з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, торгують виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.

1.3. У межах діяльності з виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, торгівлі виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння здійснюються такі види робіт:

а) виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння або таких, що містять у собі дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння (у тому числі при проведенні науково-дослідних робіт);

б) виготовлення ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;

в) виготовлення напівфабрикатів та елементів ювелірних та побутових виробів при здійсненні ремонту ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;

г) виготовлення монет, державних нагород, відзнак тощо з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;

ґ) виготовлення зубних протезів з дорогоцінних металів;

д) виготовлення інструменту та інших виробів технічного призначення із застосуванням природних і технічних алмазів;

е) оптова, роздрібна торгівля, комісійна торгівля, торгівля скупленими в населення та прийнятими під заставу ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;

є) оптова, роздрібна торгівля обробленим та необробленим дорогоцінним камінням;

ж) оптова, роздрібна торгівля промисловими виробами з дорогоцінних металів (дріт, пластини, фільєри тощо).

1.4. Ліцензуванню не підлягає господарська діяльність, пов'язана:

з виготовленням виробів, у процесі виробництва яких використовуються дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння (платино-родієві термопари, тиглі, алмазні олівці тощо);

з виготовленням виробів, у процесі виробництва яких дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння використовуються у складі обладнання, приладів електронної техніки, комплектувальних виробів тощо;

з виготовленням виробів, у процесі виробництва яких використовуються срібловмісні світлочутливі матеріали (крім кінокопіювальних підприємств та кіностудій).

1.5. Визначені в цих Ліцензійних умовах терміни вживаються у такому значенні:

виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння - діяльність, пов'язана з випуском продукції з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, у тому числі при проведенні науково-дослідних робіт; діяльність, пов'язана з випуском продукції, що містить у собі дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння;

торгівля виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння - будь-які операції, що здійснюються за договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на товари, і включають у себе оптову, роздрібну, комісійну торгівлю, торгівлю прийнятими під заставу та скупленими у населення ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.

1.6. Органом, що видає ліцензії, є Міністерство фінансів України.

1.7. Видача, переоформлення та анулювання ліцензій, видача дублікатів ліцензій, ведення ліцензійних справ та ліцензійних реєстрів здійснюються Управлінням контролю за обігом дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння Міністерства фінансів України в порядку й терміни, що визначені Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ).

1.8. Ліцензія на виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, торгівлю виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння є документом, що дає право суб'єкту господарювання на здійснення конкретного виду або всіх видів робіт, передбачених п. 1.3, у разі дотримання ним ліцензійних умов здійснення цієї діяльності в межах території України.

2. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, торгівлі виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння

2.1. Загальноорганізаційні вимоги

2.1.1. Суб'єкт господарювання при здійсненні діяльності з виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, торгівлі виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння повинен дотримуватися вимог:

а) Законів України:

"Про підприємництво" ( 698-12 ),

"Про захист прав споживачів" ( 1023-12 ),

"Про підприємства в Україні" ( 887-12 ),

"Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" ( 637/97-ВР ),

"Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 );

б) постанов Кабінету Міністрів України:

від 08.02.95 N 108 "Про Порядок заняття торгівельною

( 108-95-п ) діяльністю і правила торгівельного обслуговування населення",

від 07.05.98 N 653 "Про порядок продажу суб'єктам

( 653-98-п ) підприємницької діяльності дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння",

від 04.06.98 N 802 "Про Правила торгівлі дорогоцінними

( 802-98-п ) металами (крім банківських металів) і дорогоцінним камінням, дорогоцінним камінням органогенного утворення та напівдорогоцінним камінням у сирому та обробленому вигляді і виробами з них, що належать суб'єктам підприємницької діяльності на праві власності",

від 25.03.99 N 460 "Про затвердження Правил роздрібної

( 460-99-п ) торгівлі ювелірними та іншими виробами з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння";

в) Державних стандартів України:

ДСТУ 3375-96 Вироби золотарські. Терміни та визначення,

ДСТУ 3527-97 Вироби золотарські з коштовних металів. Загальні технічні умови.

При цьому в кожному випадку враховується специфіка конкретного виду робіт згідно з переліком, зазначеним у п. 1.3 цих Ліцензійних умов;

г) інших чинних нормативних актів.

2.1.2. Суб'єкт господарювання повинен забезпечити відповідність матеріально-технічної бази вимогам нормативних документів щодо виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, торгівлі виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, охорони праці та охорони навколишнього середовища від забруднення.

2.2. Спеціальні вимоги до виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння

2.2.1. Виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння здійснюється за умови наявності технічного та технологічного регламентів (далі - регламент), розроблених відповідно до законів та інших нормативних актів, що діють у сфері, пов'язаній з обігом дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, та затверджених наказом керівника суб'єкта господарської діяльності.

Регламент повинен містити вимоги до рівня технології, комплексу технологічного обладнання, умов ефективної та безпечної його експлуатації, якості вихідної продукції, комплексного і раціонального використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, їхнього брухту та відходів і вимоги щодо техніки безпеки й охорони навколишнього середовища.

2.2.2. Суб'єкт господарювання повинен:

а) керуватися у своїй діяльності Інструкцією про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 6 квітня 1998 року N 84 ( z0271-98 ), зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 28 квітня 1998 року за N 271/2711;

б) розробити та затвердити (наказом керівника суб'єкта господарської діяльності) схеми руху дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, їхнього брухту та відходів на виробничих дільницях і місцях зберігання з урахуванням складу вихідної сировини, умов конкретного виробництва, особливостей технологічного процесу та вимог до кінцевої продукції;

в) розробити та затвердити (наказом керівника суб'єкта господарської діяльності) норми використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння при здійсненні робіт, передбачених п. 1.3 цих Ліцензійних умов;

г) забезпечити схоронність дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, їхнього брухту та відходів при виготовленні, зберіганні, використанні та транспортуванні дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, їхнього брухту та відходів;

ґ) розробити та затвердити (наказом керівника суб'єкта господарської діяльності) внутрішню інструкцію щодо порядку виконання конкретного виду робіт, зазначених у п. 1.3 цих Ліцензійних умов (далі - внутрішня інструкція);

д) забезпечити облік, збирання, зберігання брухту та відходів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, які утворюються в процесі виробництва.

2.2.3. Суб'єкт господарювання, що здійснює виготовлення ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та виготовлення напівфабрикатів і елементів ювелірних виробів при здійсненні ремонту ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, повинен:

а) дотримуватися вимог, передбачених пунктами 2.2.1, 2.2.2 цих Ліцензійних умов;

б) виготовляти ювелірні та побутові вироби з дорогоцінних металів, які відповідають пробам, установленим в Україні.

Усі виготовлені ювелірні та побутові вироби з дорогоцінних металів повинні мати відбиток державного пробірного клейма.

Не підлягають обов'язковому клеймуванню напівфабрикати і зливки з дорогоцінних металів; вироби з дорогоцінних металів, які мають історичну або археологічну цінність, а також ордени, медалі і монети; дрібна насічка (інкрустація) золотом і сріблом на зброї, предметах побуту, релігійного культу тощо; сухозлітка жовта і сухозлітка срібна; прилади, лабораторний посуд та інші вироби, що виготовляються з дорогоцінних металів і призначені для наукової, виробничої, медичної та іншої мети;

в) проставляти відбиток іменника на всіх виготовлених ювелірних та побутових виробах з дорогоцінних металів та щорічно реєструвати відбиток іменника в органах, які здійснюють державний пробірний контроль.

Використання іменника, не зареєстрованого в органах державного пробірного контролю, забороняється;

г) забезпечити якість ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння відповідно до вимог ДСТУ 3527-97 Вироби золотарські з коштовних матеріалів. Загальні технічні умови;

ґ) забезпечити кваліфікацію фахівців у сфері ювелірного виробництва відповідно до вимог навчальних програм Державної пробірної служби та Державного гемологічного центру України.

2.3. Спеціальні вимоги до торгівлі виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння

2.3.1. Суб'єкт господарювання, що здійснює торгівлю виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, повинен:

а) розробити та затвердити (наказом керівника суб'єкта господарської діяльності) внутрішню інструкцію щодо порядку виконання конкретного виду робіт, зазначених у п. 1.3 цих Ліцензійних умов (далі - внутрішня інструкція);

б) забезпечити торговельні приміщення спеціальним торговельно-технологічним обладнанням та торговельним інвентарем, що створюють необхідні умови для зберігання, підготовки до продажу, демонстрації та продажу ювелірних та побутових виробів;

в) забезпечити торговельні та складські приміщення системою охорони та протипожежної безпеки;

г) забезпечити кваліфікацію працівників торгівлі відповідно до вимог навчальних програм Державної пробірної служби та Державного гемологічного центру України;

ґ) розмістити в місцях торгівлі інформацію щодо діючих в Україні проб на дорогоцінні метали, витяги з нормативних документів про порядок проведення експертизи якості дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, витяги із статті 14 Закону України "Про захист прав споживачів" ( 1023-12 ), копію ліцензії на право торгівлі, внутрішню інструкцію та іншу необхідну інформацію.

2.3.2. Суб'єкт господарювання, що здійснює оптову, роздрібну, комісійну торгівлю ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, повинен:

а) дотримуватися вимог, передбачених п. 2.3.1 цих Ліцензійних умов;

б) постачати в торговельну мережу ювелірні вироби як вітчизняного, так і іноземного виробництва за наявності на них відбитків іменників виробників, відбитків державних пробірних клейм України та опломбованих товарних ярликів.

Окремі види ювелірних виробів з дорогоцінних металів, які відповідно до п. 23 статті 1 Закону України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" ( 637/97-ВР ) не підлягають клеймуванню державним пробірним клеймом, але призначаються для продажу, повинні мати документ органів державного пробірного контролю, що підтверджує належну якість виробу, а для дорогоцінного каміння - відповідний експертний висновок Державного гемологічного центру України.

Торгівля ювелірними виробами без відбитків державних пробірних клейм або документів, що підтверджують їхню якість, забороняється.

2.3.3. Суб'єкт господарювання, що здійснює торгівлю скупленими в населення ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, повинен:

а) дотримуватися вимог п. 2.3.1 цих Ліцензійних умов;

б) розташувати робочі місця оцінників таким чином, щоб забезпечити присутність здавача при здійсненні оцінки виробів (визначенні проби, зважуванні, вилученні штифтів тощо);

в) обладнати робочі місця оцінників ваговимірювальними засобами необхідної точності та меж вимірювання, приладами, інструментом тощо згідно з вимогами внутрішньої інструкції;

г) приймати (скуповувати) у населення ювелірні та побутові вироби незалежно від наявності на них відбитків іменників та відбитків державних пробірних клейм;

ґ) приймати (скуповувати) вироби в очищеному від жиру та бруду вигляді;

д) приймати (скуповувати) ювелірні та побутові вироби після пред'явлення документа, що посвідчує особу.

Забороняється приймати вироби безпосередньо у дітей та підлітків, які не досягли вісімнадцятирічного віку.

2.3.4. Суб'єкт господарювання, що здійснює торгівлю ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, прийнятими під заставу, повинен:

а) дотримуватися вимог п.2.3.1 цих Ліцензійних умов;

б) приймати під заставу ювелірні та побутові вироби з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння тільки за наявності документа, що посвідчує особу, яка передає предмет застави в забезпечення своїх грошових зобов'язань (далі - заставодатель);

в) розташувати робочі місця оцінників таким чином, щоб забезпечити присутність заставодателя при здійсненні оцінки виробів (визначенні проби, зважуванні, вилученні штифтів тощо);

г) обладнати робочі місця оцінників ваговимірювальними засобами необхідної точності та меж вимірювання, приладами, інструментом тощо згідно з вимогами внутрішньої інструкції.

Оцінку виробів здійснювати за вагою і пробою відповідно до затвердженого прейскуранта цін. Якщо відбиток викликає сумнів, то з дозволу заставодателя для визначення проби використовують хімічні реактиви. У разі відмови заставодателя від опробування вироби під заставу не приймають;

ґ) приймати під заставу вироби з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння згідно з переліком:

ювелірні вироби з дорогоцінних металів зі вставками з дорогоцінного каміння та без вставок;

монети з дорогоцінних металів та таких, що містять у собі дорогоцінні метали: старі (дореволюційні та радянські), ювілейні, пам'ятні та іноземні монети;

медалі та жетони дореволюційного виготовлення, іноземні, а також радянські ювілейні та пам'ятні медалі з дорогоцінних металів і таких, що містять у собі дорогоцінні метали;

корпуси годинників з дорогоцінних металів вітчизняного та іноземного виробництва;

срібні оправи фарфорових та кришталевих виробів;

вироби із срібла (столові прибори, портсигари, шкатулки, підсвічники тощо);

предмети релігійного культу з дорогоцінних металів або таких, що містять у собі дорогоцінні метали;

елементи знімних протезів, зубні протези із золота, срібла, платини, що були у використанні, а також зубні диски;

інші вироби, які не заборонені для приймання під заставу чинним законодавством.

Начальник Управління ліцензування видів
господарської діяльності Департаменту
реєстрації та ліцензування Державного
комітету України з питань регуляторної
політики та підприємництва О.В.Єфремов
Начальник Управління контролю за обігом
дорогоцінних металів і дорогоцінного
каміння Департаменту зовнішніх економічних
зв'язків Міністерства фінансів України В.В.Видолоб