ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

П О С Т А Н О В А

N 357 від 21.08.98
     м. Київ

( Постанова втратила чинність на підставі Постанови Центральної виборчої комісії N 73 ( v0073359-05 ) від 26.04.2005 )

Про Положення про Секретаріат Центральної виборчої комісії

( Зміни в текст не внесені. Додатково див. Постанови Центрвиборчкому N 199 від 27.08.99 N 90 ( v0090359-00 ) від 16.06.2000 )

Відповідно до статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 733/97-ВР ) Центральна виборча комісія П О С Т А Н О В Л Я Є:

1. Затвердити Положення про Секретаріат Центральної виборчої комісії, що додається.

2. Керівнику Секретаріату Комісії Кавуну М.Г. забезпечити:

вивчення Положення про Секретаріат Комісії працівниками Секретаріату;

підготовку в місячний термін положень про структурні підрозділи Секретаріату Комісії та подання їх на затвердження Голові Комісії.

Голова Центральної виборчої комісії                      М.Рябець
 

Додаток до постанови Центральної виборчої комісії від 21 серпня 1998 року N 357

ПОЛОЖЕННЯ про Секретаріат Центральної виборчої комісії

I. Загальні засади

1. Секретаріат Центральної виборчої комісії (далі - Секретаріат) виконує організаційну, юридичну, аналітичну, інформаційно довідкову та матеріально-технічну роботу для забезпечення діяльності Центральної виборчої комісії (далі - Комісія) з реалізації нею повноважень, передбачених Законом України "Про Центральну виборчу комісію" ( 733/97-ВР ).

2. Секретаріат у своїй діяльності керується Законом України "Про Центральну виборчу комісію", Регламентом Комісії, цим Положенням, постановами Комісії та розпорядженнями Голови Комісії і вказівками керівника Секретаріату.

3. У відповідності з структурою Секретаріату до нього входять управління організаційно-методичної роботи, юридичне, господарське та відділи інформаційно-аналітичний, загальний, комп'ютеризації, міжнародних зв'язків, планово-фінансовий, контрольно-ревізійний, бухгалтерського обліку та звітності, кадрів, Перший відділ і Прес-служба, які здійснюють свою діяльність відповідно до положень, що затверджуються Головою Комісії, а також відповідні служби Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії і членів Комісії.

Структура Секретаріату може змінюватися в порядку, визначеному Регламентом Комісії.

4. Секретаріат Комісії очолює керівник Секретаріату, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою Комісії за погодженням з Комісією.

5. Положення про Секретаріат, гранична чисельність його працівників, структура, штатний розпис та кошторис видатків затверджуються Комісією.

6. Для виконання Секретаріатом робіт на період виборчої кампанії, проведення всеукраїнських референдумів, а також для виконання інших робіт до роботи в Секретаріаті можуть залучатися особи, відряджені з інших державних органів, та відповідні фахівці на умовах трудової угоди (контракту).

II. Повноваження Секретаріату щодо забезпечення організації підготовки і проведення виборів Президента України

7. За дорученням Керівництва Комісії Секретаріат:

1) готує проекти постанов з питань організації підготовки і проведення виборів Президента України;

2) вносить пропозиції щодо утворення виборчих округів по виборах Президента України;

3) готує до публікації інформацію про строки проведення виборчої кампанії, список округів та інші матеріали про діяльність Комісії;

4) розробляє зразки та форми виборчих документів та порядок їх зберігання;

5) готує необхідні матеріали на засідання Комісії щодо повідомлень виборчих комісій, міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з питань, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів Президента України;

6) готує необхідні матеріали щодо реєстрації політичних партій та їх виборчих блоків, що виявили намір висунути свого кандидата в Президенти України;

7) готує необхідні матеріали щодо реєстрації кандидатів у Президенти України;

8) готує публікації для преси та оголошення в інших засобах масової інформації повідомлення про результати виборів Президента України;

9) готує необхідні матеріали, що стосуються акредитації на виборах Президента України офіційних спостерігачів від інших держав та міжнародних організацій;

10) забезпечує розгляд звернень, заяв і скарг громадян на рішення, дії або бездіяльність виборчих комісій та підготовку необхідних матеріалів щодо скасування, зміни або зупинення рішень виборчих комісій, якщо вони суперечать закону;

11) виконує інші повноваження, а також доручення Керівництва Комісії.

III. Повноваження Секретаріату щодо забезпечення організації і проведення виборів народних депутатів України

8. За дорученням Керівництва Комісії Секретаріат:

1) готує проекти постанов про організацію, підготовку і проведення виборів народних депутатів України;

2) вносить пропозиції щодо організації контролю за використанням виборчих фондів політичних партій, виборчих блоків партій, що беруть участь у виборах, кандидатів у депутати відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 541/97-ВР );

3) готує необхідні матеріали для утворення виборчих округів, їх нумерації, центрів;

4) готує пропозиції щодо приписки до одномандатних виборчих округів виборчих дільниць, утворюваних за межами території України;

5) готує необхідні матеріали щодо реєстрації списків кандидатів у депутати України від політичних партій, виборчих блоків партій та уповноважених осіб цих партій, виборчих блоків партій;

6) готує до публікації зареєстровані списки кандидатів у народні депутати України від політичних партій, виборчих блоків партій, їх передвиборні програми, відомості про кандидатів у депутати від політичних партій, виборчих блоків партій;

7) розробляє форми бюлетенів для голосування по багатомандатному загальнодержавному виборчому округу, готує їх тексти та забезпечує виготовлення;

8) розробляє форми списків виборців, протоколів засідань виборчих комісій, посвідчень та інших виборчих документів, передбачених Законом України "Про вибори народних депутатів України", зразки виборчих скриньок для голосування, печаток виборчих комісій, порядок зберігання та передачі виборчих документів до державних архівних установ;

9) готує необхідні матеріали на засідання Комісії щодо повідомлень виборчих комісій, міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з питань, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів народних депутатів України;

10) готує необхідні документи про встановлення результатів голосування та виборів у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі та реєстрацію обраних депутатів;

11) готує інформацію для Верховної Ради України про підсумки виборів у цілому в Україні;

12) готує до публікації списки обраних народних депутатів України;

13) забезпечує виготовлення посвідчень обраним народним депутатам України;

14) забезпечує розгляд звернень, заяв, скарг суб'єктів виборчого процесу щодо рішень, дій або бездіяльності окружних і дільничних виборчих комісій та готує проекти рішень з цих питань;

15) готує матеріали, що стосуються акредитації на виборах народних депутатів України офіційних спостерігачів від інших держав та міжнародних організацій;

16) розробляє проект положення про статус спостерігачів;

17) розробляє форму підписних листів та забезпечує їх зразками окружні виборчі комісії після затвердження Комісією;

18) здійснює перевірки окружних виборчих комісій з питань належного використання бюджетних коштів, забезпечення приміщеннями, транспортом, зв'язком та вносить пропозиції Комісії з цих питань;

19) готує до публікації повідомлення про початок і закінчення подання кандидатур до складу виборчих комісій, утворення виборчих комісій, утворення виборчих округів, подання списків кандидатів у депутати від політичних партій, виборчих блоків партій та реєстрацію кандидатів у депутати, інші заходи, визначені Законом України "Про вибори народних депутатів України";

20) готує проекти рішень щодо виключення із зареєстрованих списків кандидатів у депутати від політичних партій, виборчих блоків партій кандидатів у депутати, які допустили порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України", якщо такий факт встановлено судом;

21) вносить пропозиції щодо визначення порядку використання засобів масової інформації під час виборчої кампанії народних депутатів України;

22) виконує інші повноваження, а також доручення Керівництва Комісії.

IV. Повноваження Секретаріату щодо забезпечення організації підготовки і проведення всеукраїнського референдуму

9. За дорученням Керівництва Комісії Секретаріат:

1) готує проекти постанов Комісії про організацію, підготовку і проведення всеукраїнського референдуму;

2) готує пропозиції і необхідні матеріали щодо реєстрації ініціативних груп з всеукраїнського референдуму; розробляє форму г"-сисних листів для збирання підписів для проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою;

3) розробляє форми списків громадян, які мають право брати участь у всеукраїнському референдумі, інших документів з питань проведення всеукраїнського референдуму, зразки скриньок для голосування і печаток комісій з всеукраїнського референдуму, порядок зберігання документів;

4) готує необхідні матеріали на засідання Комісії щодо повідомлень міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, відповідних комісій з питань, пов'язаних з підготовкою і проведенням всеукраїнського референдуму;

5) вносить пропозиції щодо забезпечення акредитації на всеукраїнських референдумах офіційних спостерігачів від інших держав та міжнародних організацій;

6) розробляє положення про статус спостерігачів;

7) готує до публікації в пресі повідомлення щодо підсумків всеукраїнського референдуму в цілому по Україні;

8) забезпечує розгляд заяв і скарг на рішення, дії або бездіяльність комісій з всеукраїнського референдуму та вносить проекти рішень з цих питань у разі потреби;

9) здійснює інші повноваження, а також доручення Керівництва Комісії.

V. Повноваження Секретаріату з інших питань діяльності Комісії

10. На виконання інших, не передбачених розділами II-IV цього Положення, повноважень Секретаріат:

1) забезпечує здійснення Комісією контролю за дотриманням законодавства про вибори та референдуми і однаковим його застосуванням на всій території України та надання з цих питань методичної і практичної допомоги виборчим комісіям та комісіям з проведення референдумів;

2) узагальнює практику застосування виборчого законодавства та вносить пропозиції щодо його вдосконалення;

3) здійснює підготовку матеріалів звернення до Конституційного Суду України з питань тлумачення законів про вибори та всеукраїнський референдум;

4) розробляє та подає на розгляд Комісії проекти перспективних та поточних планів роботи Комісії;

5) забезпечує єдиний порядок проходження і опрацювання документації в усіх структурних підрозділах Секретаріату;

6) за дорученням Голови Комісії представляє Комісію при розгляді відповідних питань у судах та інших органах;

7) забезпечує захист виборчої інформації у процесі її формування, пересилання, відображення в автоматизованих системах, інших технічних засобах обробки інформації;

8) забезпечує гласність діяльності Комісії, виборчого процесу, організацію висвітлення цих питань у вітчизняних і зарубіжних засобах масової інформації;

9) вносить пропозиції щодо формування кошторису, розподілу бюджетних коштів на фінансове забезпечення підготовки та проведення виборів і всеукраїнського референдуму, діяльності окружних, дільничних виборчих комісій, комісій з всеукраїнського референдуму;

10) вносить пропозиції щодо порядку обліку надходження та витрат бюджетних коштів, що виділяються на підготовку та проведення виборів і всеукраїнських референдумів, коштів виборчих фондів кандидатів та виборчих фондів партій, виборчих блоків партій;

11) розробляє проекти форм фінансових звітів виборчих комісій та комісій з всеукраїнського референдуму про надходження та витрати коштів, що виділяються на підготовку і проведення виборів або всеукраїнського референдуму, а також проекти форм фінансового звіту кандидатів, політичних партій, виборчих блоків партій;

12) здійснює контроль за правильним та цільовим використанням виборчими комісіями і комісіями з всеукраїнського референдуму бюджетних коштів, виділених на підготовку та проведення виборів і всеукраїнського референдуму;

13) готує матеріали фінансового звіту про витрати бюджетних коштів, виділених на підготовку та проведення виборів і всеукраїнського референдуму, що подаються Комісією до Рахункової палати Верховної Ради України;

14) вносить пропозиції з питань консультативно-методичного забезпечення діяльності виборчих комісій при проведенні виборів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів і місцевих референдумів; розробляє проекти форм і зразків виборчих документів та забезпечує централізоване виготовлення виборчих документів;

15) забезпечує виготовлення, зберігання, дотримання порядку видачі бланків службових посвідчень, перепусток, штампів, печаток Комісії;

16) створює членам Комісії та працівникам Секретаріату відповідні для роботи умови, забезпечує їх приміщеннями, засобами оргтехніки, нормативними документами та здійснює їх транспортне, лікувально-санаторне обслуговування;

17) запитує і одержує в установленому порядку необхідні для виконання своїх повноважень матеріали від органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та посадових осіб;

18) за погодженням з Головою Комісії залучає в установленому порядку для виконання окремих робіт і завдань вчених і фахівців, у тому числі на договірних засадах, працівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування;

19) забезпечує виконання передбачених чинним законодавством заходів з військово-мобілізаційної підготовки та цивільної оборони, режиму таємності в роботі з документами;

20) забезпечує належну експлуатацію адміністративного будинку Комісії, здійснює контроль за санітарно-технічним станом його робочих приміщень, інженерних систем та комунікацій;

21) виконує інші повноваження, а також доручення Керівництва Комісії,

11. Секретаріат за відповідними дорученнями Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря та членів Комісії отримує в установленому порядку інформацію з банку даних інших державних установ, використовує державні системи зв'язку і комунікації, що є у володінні Комісії.

VI. Повноваження керівника Секретаріату

12. Керівник Секретаріату:

1) здійснює загальне керівництво Секретаріатом, координує роботу його структурних підрозділів;

2) організовує розробку проекту плану роботи Комісії та здійснює контроль за реалізацією планів роботи структурних підрозділів Секретаріату;

3) забезпечує взаємодію Секретаріату з відповідними структурними підрозділами апарату Верховної Ради України та її комітетів. Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування;

4) організовує виконання доручень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії та членів Комісії з питань, що відносяться до їх компетенції;

5) візує підготовлені для розгляду на засіданнях Комісії проекти постанов Комісії;

6) візує проекти розпоряджень Голови Комісії та підписує додатки до них;

7) погоджує положення про структурні підрозділи Секретаріату та посадові інструкції їх працівників, подає їх Голові Комісії на затвердження;

8) вносить пропозиції Голові Комісії щодо призначення та звільнення з посад заступника керівника Секретаріату, керівників структурних підрозділів та працівників Секретаріату;

9) забезпечує роботу з питань організації навчання та підвищення кваліфікації працівників Секретаріату, вживає заходів щодо вдосконалення стилю, методів та форм їх роботи, поширення досвіду роботи;

10) організовує підготовку засідань Комісії, нарад у Голови Комісії, інших заходів, які проводяться Комісією;

11) розглядає і вносить пропозиції про надання відпусток працівникам Секретаріату Комісії;

12) виконує за дорученням Голови Комісії інші функції.

VII. Повноваження керівників структурних підрозділів

13. Керівники структурних підрозділів Секретаріату:

1) здійснюють керівництво відповідними підрозділами і несуть відповідальність за виконання завдань, покладених на підрозділи;

2) готують та подають на затвердження Голові Комісії погоджені з керівником Секретаріату положення про структурні підрозділи;

3) подають керівникові Секретаріату пропозиції щодо призначення та звільнення з посад працівників відповідних підрозділів;

4) виконують інші функції відповідно до покладених на них повноважень, визначених положеннями про структурні підрозділи Секретаріату, та за дорученнями Керівництва Комісії.

14. Завдання, повноваження, права та службові обов'язки працівників Секретаріату визначаються Правилами внутрішнього трудового розпорядку та положеннями про ці підрозділи і посадовими інструкціями.

Секретар Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ