Приєднуйтесь.
У Х В А Л А КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
про припинення розгляду конституційного подання Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення у 2008 році земельних аукціонів"
м. Київ Справа N 2-30/2008
9 липня 2008 року
N 31-у/2008
Конституційний Суд України у складі:
Стрижака Андрія Андрійовича - головуючого,
Вдовіченка Сергія Леонідовича,
Дідківського Анатолія Олександровича,
Домбровського Івана Петровича,
Ткачука Павла Миколайовича - доповідача,
розглянув конституційне подання Президента України ( n0012100-08 ) щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення у 2008 році земельних аукціонів" від 17 квітня 2008 року N 394 ( 394-2008-п ) (Урядовий кур'єр, 2008 р., 14 травня).
Заслухавши суддю-доповідача Ткачука П.М. та розглянувши матеріали конституційного подання, Конституційний Суд України
1. Згідно з пунктом 15 частини першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ) Президент України Указом від 25 квітня 2008 року N 406 ( 406/2008 ) зупинив дію Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення у 2008 році земельних аукціонів" від 17 квітня 2008 року N 394 ( 394-2008-п ) (далі - Постанова) та звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням визнати її такою, що не відповідає Конституції України ( 254к/96-ВР ) (є неконституційною).
Постановою ( 394-2008-п ) Кабінет Міністрів України затвердив Порядок проведення у 2008 році земельних аукціонів (далі - Порядок) (пункт 1) ( 394-2008-п ), дав доручення окремим центральним органам виконавчої влади вжити відповідних заходів для забезпечення проведення таких аукціонів (пункти 2, 3, 4) ( 394-2008-п ), виключив пункт 5 розділу III додатку до Положення про технічний паспорт земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року N 648 ( 648-2002-п ), в якому йшлося про погодження Кабінетом Міністрів України продажу земельної ділянки іноземній юридичній особі (пункт 5) ( 394-2008-п ), та визнав таким, що втратив чинність, пункт 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання проведення земельних аукціонів" від 22 лютого 2008 року N 90 ( 90-2008-п ), яким затверджувався попередній Порядок проведення земельних аукціонів.
Конституційний Суд України встановив, що у затвердженому Постановою Порядку ( 394-2008-п ) визначена процедура підготовки, організації та проведення у 2008 році земельних аукціонів для продажу земельних ділянок або надання права на їх оренду. Дія Порядку ( 394-2008-п ) не поширюється на продаж та оренду земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації, земельних ділянок приватної власності, а також на продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Президент України, мотивуючи конституційне подання ( n0012100-08 ), стверджує, що ні Конституція України ( 254к/96-ВР ), ні закони України не надають Кабінету Міністрів України повноважень схвалювати такий Порядок ( 394-2008-п ). Вказується, що відповідно до Земельного кодексу України ( 2768-14 ) земельні торги (аукціони) проводяться у порядку, встановленому законом (стаття 137) ( 254к/96-ВР ).
Суб'єкт права на конституційне подання вважає, що, видавши Постанову ( 394-2008-п ), Кабінет Міністрів України вийшов за межі своїх повноважень, діяв усупереч нормам Земельного кодексу України ( 2768-14 ), чим порушив вимоги частини другої статті 6, частини другої статті 19, частини третьої статті 113, пункту 10 статті 116 Конституції України ( 254к/96-ВР ).
2. Друга колегія суддів Конституційного Суду України Ухвалою від 26 червня 2008 року відмовила у відкритті конституційного провадження у цій справі на підставі пункту 2 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) - невідповідність конституційного подання вимогам, передбаченим Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законом України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ).
3. Вирішуючи питання розгляду конституційного подання ( n0012100-08 ), Конституційний Суд України виходить з того, що 8 липня 2008 року надійшов лист Президента України N 1-1/1529, в якому глава держави ставить питання про відкликання конституційного подання ( n0012100-08 ) щодо конституційності Постанови ( 394-2008-п ).
Відповідно до частини першої статті 44 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) конституційне подання може бути відкликане за письмовою заявою суб'єкта, який його направив до Конституційного Суду України, в будь-який час до дня розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України.
Згідно з параграфом 51-1 Регламенту Конституційного Суду України ( v001z710-97 ) Конституційний Суд України припиняє розгляд конституційного подання, якщо після прийняття ухвали Колегії суддів Конституційного Суду України про відмову у відкритті конституційного провадження у справі суб'єкт права на конституційне подання письмовою заявою відповідно до статті 44 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) відкликав конституційне подання.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 44, 50 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), параграфом 51-1 Регламенту Конституційного Суду України ( v001z710-97 ), Конституційний Суд України
1. Припинити розгляд конституційного подання Президента України ( n0012100-08 ) щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення у 2008 році земельних аукціонів" від 17 квітня 2008 року N 394 ( 394-2008-п ) на підставі статті 44 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) у зв'язку з письмовою заявою суб'єкта права на конституційне подання про його відкликання.
