Відповідно до частини шостої статті 32, статей 34, 204, частини третьої статті 216 Виборчого кодексу України, керуючись статтями 11 - 13, пунктами 1, 4 статті 17, пунктами 2, 9 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Встановити Порядок проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з місцевих виборів (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Центральної виборчої комісії:

від 14 вересня 2015 року № 291 "Про Порядок проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ";

від 2 жовтня 2015 року № 379 "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 14 вересня 2015 року № 291";

від 12 лютого 2016 року № 23 "Про внесення змін до постанов Центральної виборчої комісії від 28 серпня 2015 року № 197 та від 14 вересня 2015 року № 291" у частині внесення змін до постанови Комісії від 14 вересня 2015 року № 291;

від 23 березня 2016 року № 87 "Про внесення змін до деяких постанов Центральної виборчої комісії" у частині внесення змін до постанови Комісії від 14 вересня 2015 року № 291.

3. Цю постанову надіслати обласним, Київській міській державним адміністраціям для доведення до відома відповідних територіальних виборчих комісій після сформування їх нового складу.

4. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

ПОРЯДОК
проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з місцевих виборів

Цей Порядок відповідно до частини першої статті 204 Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) визначає механізм проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів (далі - дільничні виборчі комісії).

1. Дільнична виборча комісія утворюється відповідною міською чи районною в місті, сільською, селищною виборчою комісією не пізніш як за 15 днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії у складі:

1) для малих дільниць - 10 - 14 осіб;

2) для середніх дільниць - 12 - 16 осіб;

3) для великих дільниць - 14 - 18 осіб.

На виборчих дільницях, на яких кількість виборців не перевищує 200 осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох - чотирьох членів комісії.

2. У разі проведення позачергових, повторних, проміжних, перших та додаткових місцевих виборів одночасно з виборами Президента України дільничні виборчі комісії не утворюються, їх повноваження виконують відповідні дільничні виборчі комісії з виборів Президента України звичайних виборчих дільниць та спеціальних виборчих дільниць, утворених у стаціонарних закладах охорони здоров’я.

У разі проведення позачергових, повторних, проміжних, перших та додаткових місцевих виборів одночасно з виборами народних депутатів України дільничні виборчі комісії не утворюються, їх повноваження виконують відповідні дільничні виборчі комісії з виборів народних депутатів України звичайних виборчих дільниць та спеціальних виборчих дільниць, утворених у стаціонарних закладах охорони здоров’я.

У разі проведення позачергових, повторних, проміжних, перших та додаткових місцевих виборів одночасно з всеукраїнським референдумом дільничні виборчі комісії не утворюються, їх повноваження виконують відповідні дільничні комісії з референдуму.

3. Право подання кандидатур (з урахуванням обмежень, установлених частиною третьою статті 216 Кодексу) до складу дільничних виборчих комісій мають:

1) місцеві організації політичних партій (далі - організації партій), про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання;

2) організації партій, які уклали угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори;

3) організації партій, від яких зареєстровано кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше);

4) кандидати в депутати сільських, селищних, міських рад (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч);

5) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови.

4. При цьому суб’єкти подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій, зазначені в підпунктах 3 - 5 пункту 3 цього Порядку, мають право подання кандидатур до складу дільничної виборчої комісії лише в разі, якщо така дільнична виборча комісія забезпечуватиме підготовку та проведення відповідних місцевих виборів у відповідному виборчому окрузі, тобто відповідно виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті ради, сільської, селищної ради, сільського, селищного, міського голови.

5. Виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласні, районні, міські (міст з районним поділом) виборчі комісії після закінчення реєстрації кандидатів у депутати на відповідних місцевих виборах, кандидатів на посаду міського (міста з районним поділом) голови, але не пізніш як за 16 днів до дня голосування, повідомляють відповідні міські, районні в містах, сільські, селищні виборчі комісії, які утворюють дільничні виборчі комісії, про організації партій, від яких зареєстровано кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (міст з районним поділом) рад, про кандидатів на посаду міського (міста з районним поділом) голови.

Відповідні територіальні виборчі комісії повідомляють:

виборча комісія Автономної Республіки Крим - міські (міст без районного поділу в Автономній Республіці Крим), районні в містах (міст з районним поділом в Автономній Республіці Крим), сільські, селищні в Автономній Республіці Крим виборчі комісії;

обласна виборча комісія - міські (міст без районного поділу), районні в містах (міст з районним поділом), сільські, селищні виборчі комісії;

районна виборча комісія - міські (міст без районного поділу), районні в містах (міст з районним поділом), сільські, селищні виборчі комісії;

міська виборча комісія (міст з районним поділом) - районні в містах виборчі комісії.

6. Подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій подаються до відповідної міської (міста без районного поділу), районної в місті, сільської, селищної виборчої комісії за формами, встановленими постановою Центральної виборчої комісії від 24 липня 2020 року № 137 "Про форми подань щодо кандидатур до складу виборчих комісій, які здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів" (додатки 10 - 14), не пізніш як за 24 дні до дня виборів.

7. Кандидатури, внесені до складу дільничної виборчої комісії, можуть бути відхилені лише з підстав їх невідповідності вимогам, передбаченим статтею 34 Кодексу, порушення вимог частин першої та четвертої статті 204 Кодексу шляхом прийняття відповідного рішення територіальною виборчою комісією або в результаті застосування механізму жеребкування.

Рішення про відхилення кандидатур за результатами жеребкування не приймається.

Технічні описки та неточності, допущені в поданні, не є підставою для відхилення внесених кандидатур. У разі виявлення технічних помилок і неточностей під час зазначення в поданні прізвища, імені та по батькові особи, дати її народження в постанові про утворення дільничної виборчої комісії вказуються відомості на підставі копій паспортних документів.

У разі виявлення відповідною територіальною виборчою комісією одночасного внесення однієї кандидатури до складу дільничної виборчої комісії від різних суб’єктів подання територіальна виборча комісія звертається до відповідних суб’єктів подання, кандидата, запропонованого до складу дільничної виборчої комісії, для уточнення інформації та надання заяви про згоду на участь у роботі дільничної виборчої комісії від відповідного суб’єкта подання. У разі непідтвердження згоди особи на участь у роботі дільничної виборчої комісії від відповідного суб’єкта подання відповідна територіальна виборча комісія відхиляє кандидатуру такої особи.

8. За наявності відповідного подання та за умови його відповідності вимогам Кодексу до складу дільничної виборчої комісії включаються:

не більше двох осіб до складу кожної дільничної виборчої комісії від суб’єкта подання, зазначеного в підпункті 1 пункту 3 цього Порядку, - обов’язково;

не більше однієї особи від суб’єкта подання, вказаного в підпункті 2 пункту 3 цього Порядку, - обов’язково;

не більше однієї особи від суб’єктів подання, зазначених у підпунктах 3 - 5 пункту 3 цього Порядку, - за результатами жеребкування.

8-1. У разі якщо до складу дільничної виборчої комісії одночасно внесено подання щодо кандидатур від двох і більше організацій однієї політичної партії, то до складу такої комісії підлягає включенню кандидатура від організації партії вищого щодо інших організацій партії рівня.

9. Жеребкування проводиться на засіданні територіальної виборчої комісії, яка утворює склад відповідних дільничних виборчих комісій, не пізніш як на восьмий день після закінчення строку внесення подань щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій.

10. Кількість вакантних місць, на які включаються кандидатури за результатами жеребкування (далі - вакантні місця), встановлюється знаходженням різниці між максимально можливою кількістю членів відповідної дільничної виборчої комісії, передбаченою частиною третьою статті 204 Кодексу (пункт 1 цього Порядку), та кількістю кандидатур, які включаються до складу дільничної виборчої комісії обов’язково.

11. Жеребкування проводиться в разі, якщо кількість внесених кандидатур, які відповідають вимогам Кодексу і можуть включатися до складу відповідної дільничної виборчої комісії за результатами жеребкування, є більшою, ніж кількість вакантних місць у складі дільничної виборчої комісії.

12. Жеребкування не проводиться в разі, якщо кількість внесених кандидатур, які запропоновані до складу дільничної виборчої комісії, відповідають вимогам Кодексу та можуть бути включені до складу дільничної виборчої комісії за результатами жеребкування, дорівнює або є меншою, ніж кількість вакантних місць у складі відповідної дільничної виборчої комісії.

13. Для проведення жеребкування окремо для кожної дільничної виборчої комісії складається у вигляді таблиці список кандидатур, які відповідають вимогам Кодексу та можуть бути включені до її складу за результатами жеребкування. До такого списку в алфавітному порядку включаються кандидатури із зазначенням порядкового номера кожної з них, їх прізвищ, власних імен (усіх власних імен), по батькові (за наявності), суб’єкта їх подання (для організації партії - її повна назва, для кандидата в депутати в багатомандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови - прізвище, власне ім’я (усі власні імена), по батькові (за наявності). У разі коли дві або більше кандидатури мають однакові прізвища, власні імена (усі власні імена), по батькові (за наявності), такі кандидатури включаються до списку в порядку зростання дати їх народження. Список також містить графу для фіксації результатів жеребкування шляхом проставлення проти кандидатур, які включаються до складу комісії за результатами жеребкування, відмітки про включення цієї особи до складу комісії.

14. Жеребкування проводиться за допомогою барабана, скриньки або іншого пристрою, який дає змогу провести жеребкування (далі - пристрій), з використанням однакових за розміром та кольором аркушів паперу, карток, кульок тощо (далі - жеребки) з нанесенням на кожному жеребку одного з порядкових номерів згідно зі списком кандидатур, які відповідають вимогам Кодексу та можуть бути включені до складу комісії за результатами жеребкування.

Перед початком жеребкування територіальна виборча комісія визначає дільничну виборчу комісію, до складу якої згідно зі списками кандидатур, які відповідають вимогам Кодексу та можуть бути включені до її складу за результатами жеребкування, складеними відповідно до пункту 13 цього Порядку, подано для включення найбільшу кількість кандидатур. Необхідна кількість жеребків повинна дорівнювати кількості кандидатур, запропонованих для включення до складу такої дільничної виборчої комісії.

Якщо жеребки виготовляються чи запаковуються у спосіб, що унеможливлює ознайомлення з їх змістом до моменту діставання їх з пристрою, жеребкування може проводитися за допомогою пристрою з прозорого матеріалу.

Якщо жеребки виготовляються у спосіб, що дає можливість ознайомитися з їх змістом до моменту діставання їх з пристрою, жеребкування проводиться за допомогою пристрою з непрозорого матеріалу.

Види матеріалу пристрою (прозорий чи непрозорий) та жеребків для проведення жеребкування визначаються виборчою комісією до її засідання, на якому відбувається жеребкування.

15. Територіальною виборчою комісією до проведення процедури жеребкування протокольним рішенням визначаються:

член комісії для фіксування результатів жеребкування;

член комісії або особа з числа залучених працівників для діставання жеребків із пристрою, оголошення та демонстрації присутнім на засіданні комісії нанесеного на кожному жеребку порядкового номера;

член комісії або особа з числа залучених працівників для виконання технічної роботи (вкидання жеребків у пристрій, його обертання, розкриття конвертів тощо);

два члени комісії для опрацювання результатів жеребкування.

16. Перед початком жеребкування голова (головуючий на засіданні) виборчої комісії (чи за його дорученням - інший член комісії) оголошує: максимальний граничний склад кожної дільничної виборчої комісії, у якому вона буде утворена, кількість кандидатур, які включаються до складу дільничної виборчої комісії обов’язково, та кількість кандидатур, які за результатами розгляду подань можуть бути включені до складу дільничної виборчої комісії за результатами жеребкування.

Жеребки поміщаються у пристрій для жеребкування та перемішуються. При цьому присутні на засіданні комісії представники суб’єктів подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій перед поміщенням жеребків у пристрій можуть їх оглянути.

За дорученням головуючого на засіданні територіальної виборчої комісії член цієї комісії або особа з числа залучених працівників дістає з пристрою жеребок і розпаковує його, якщо жеребок запакований, демонструючи та оголошуючи нанесений на ньому номер.

Такі номери заносяться членом територіальної виборчої комісії до відомості, де зазначається визначена жеребкуванням черговість включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій.

17. Процедура жеребкування проводиться один раз щодо всіх дільничних виборчих комісій одночасно. Після діставання із пристрою для жеребкування останнього жеребка та його розпакування, якщо жеребок запакований, згідно з установленою жеребкуванням черговістю визначається послідовність включення кандидатур до складу кожної дільничної виборчої комісії.

Особи, внесені до списків кандидатур до складу дільничних виборчих комісій, складених відповідно до пункту 13 цього Порядку, під номерами, зазначеними у відомості, підлягають включенню до складу кожної дільничної виборчої комісії у черговості, визначеній жеребкуванням.

Для цього два визначені для опрацювання результатів жеребкування члени територіальної виборчої комісії послідовно щодо кожної дільничної виборчої комісії в порядку черговості, визначеної жеребкуванням, встановлюють у списку кандидатур до складу відповідної комісії наявність кандидатури за відповідним номером і в графі для фіксації результатів жеребкування проти зазначеної кандидатури роблять відмітку про включення цієї особи до складу комісії.

Після заповнення всіх вакантних місць у складі відповідної дільничної виборчої комісії список передається голові (головуючому на засіданні) виборчої комісії, який оголошує прізвища осіб, які включаються до складу комісії за результатами жеребкування, зазначаючи суб’єктів їх подання.

Під час оголошення списку кандидатур, які включаються до складу однієї дільничної виборчої комісії, процедура опрацювання результатів жеребкування членами територіальної виборчої комісії продовжується щодо інших комісій.

Така процедура повторюється щодо кожної дільничної виборчої комісії.

Жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій завершується після заповнення вакантних місць у всіх дільничних виборчих комісіях.

18. Визначені за результатами жеребкування кандидатури підлягають включенню до складу відповідних дільничних виборчих комісій під час їх утворення.

19. Після закінчення процедури жеребкування територіальна виборча комісія щодо кожної дільничної виборчої комісії складає список осіб, які включаються до її складу. До таких списків включаються особи, що підлягають обов’язковому включенню до складу дільничних виборчих комісій (за умови наявності відповідних подань від організацій партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання та/або від організацій партій, які уклали угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатської групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, та відповідності таких подань установленим Кодексом вимогам), та особи, визначені за результатами жеребкування. Особи, внесені до таких списків, підлягають включенню до складу дільничних виборчих комісій під час їх утворення.

20. Одночасно з утворенням кожної дільничної виборчої комісії територіальна виборча комісія призначає від різних суб’єктів подання кандидатур до її складу, зазначених у пункті 3 цього Порядку, керівний склад такої дільничної виборчої комісії - голову, заступника голови, секретаря дільничної виборчої комісії.

{Абзац другий пункту 20 виключено на підставі Постанови Центральної виборчої комісії № 141 від 24.07.2020}

21. У разі проведення жеребкування щодо однієї дільничної виборчої комісії визначення кандидатур до її складу припиняється після заповнення всіх вакантних місць у цій комісії. Для цього із пристрою дістаються жеребки у кількості, що дорівнює кількості вакантних місць у складі дільничної виборчої комісії, та в разі, якщо жеребки запаковані, їх розпаковують, демонструють та оголошують нанесені на них номери, які вносяться до відповідної відомості в порядку визначеної жеребкуванням черговості.

Після цього з пристрою дістаються всі інші жеребки (у разі, якщо вони запаковані - без розпаковування) та вкладаються в окремий конверт (пакет), який запаковується та скріплюється печаткою виборчої комісії, яка утворює склад відповідної дільничної виборчої комісії.

На вимогу присутніх на засіданні територіальної виборчої комісії представників суб’єктів подання кандидатур до складу дільничної виборчої комісії запаковані жеребки можуть розпаковуватися та оголошуватися нанесені на них порядкові номери.

22. Результати жеребкування вносяться до протоколу засідання територіальної виборчої комісії.