Про затвердження Регламенту Центральної виборчої комісії

Відповідно до статті 32 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Центральна виборча комісія постановляє:

1. Затвердити Регламент Центральної виборчої комісії (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність:

1) постанову Центральної виборчої комісії від 26 квітня 2005 року № 72 "Про затвердження Регламенту Центральної виборчої комісії";

2) постанову Центральної виборчої комісії від 08 квітня 2009 року № 20 "Про внесення змін до Регламенту Центральної виборчої комісії";

3) пункт 1 постанови Центральної виборчої комісії від 11 квітня 2014 року № 260 "Про внесення змін до деяких постанов Центральної виборчої комісії";

4) постанову Центральної виборчої комісії від 29 липня 2016 року № 350 "Про внесення змін до Регламенту Центральної виборчої комісії";

5) постанову Центральної виборчої комісії від 25 жовтня 2019 року № 1937 "Про внесення змін до деяких постанов Центральної виборчої комісії";

6) постанову Центральної виборчої комісії від 07 квітня 2020 року № 82 "Про внесення змін до Регламенту Центральної виборчої комісії";

7) постанову Центральної виборчої комісії від 10 грудня 2020 року № 559 "Про внесення змін до Регламенту Центральної виборчої комісії";

8) постанову Центральної виборчої комісії від 31 березня 2022 року № 65 "Про внесення змін до статті 20-1 Регламенту Центральної виборчої комісії".

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

РЕГЛАМЕНТ
ЦЕНТРАЛЬНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1.

1. Регламент Центральної виборчої комісії (далі - Регламент) визначає порядок організації роботи Центральної виборчої комісії.

2. Центральна виборча комісія (далі - Комісія) є постійно діючим колегіальним державним органом, який діє на підставі Конституції України, Закону України "Про Центральну виборчу комісію", інших законів України і наділений повноваженнями щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, всеукраїнського і місцевих референдумів в порядку та в межах, встановлених законами України.

3. Рішення Комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов’язковим для виконання всіма суб’єктами відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму, в тому числі відповідними виборчими комісіями і комісіями з референдумів нижчого рівня, а також органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та громадянами України.

4. Діяльність Комісії здійснюється відкрито і публічно.

Розділ II. ПОРЯДОК ОБРАННЯ ГОЛОВИ КОМІСІЇ, ЗАСТУПНИКІВ ГОЛОВИ КОМІСІЇ, СЕКРЕТАРЯ КОМІСІЇ

Стаття 2.

1. Голова Комісії, заступники Голови Комісії, секретар Комісії обираються Комісією на її засіданні таємним голосуванням із числа членів Комісії, які мають вищу юридичну освіту.

2. Засідання Комісії з виборів Голови Комісії, заступників Голови Комісії, секретаря Комісії вважається повноважним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її персонального складу.

3. Засідання Комісії скликає і веде до обрання Голови Комісії найстарший за віком член Комісії. Якщо до списку кандидатур на посаду Голови Комісії внесено кандидатуру члена Комісії, який є головуючим, то на засіданні головує найстарший за віком член Комісії, не внесений до списку кандидатур.

4. Комісія відкритим голосуванням затверджує форму бюлетеня для таємного голосування та форму протоколу голосування.

5. До списку кандидатур на посаду Голови Комісії вноситься будь-яка кількість кандидатур, які мають право балотуватися на посаду Голови Комісії і дали на це згоду.

Кандидатури на посаду Голови Комісії можуть обговорюватися.

6. Для організації та проведення виборів Голови Комісія відкритим голосуванням обирає лічильну комісію у складі трьох осіб із числа членів Комісії, які не балотуються на посаду Голови Комісії. Головуючий на засіданні Комісії не може обиратися до складу лічильної комісії.

7. Лічильна комісія обирає зі свого складу відкритим голосуванням голову комісії, про що складається протокол.

8. Лічильна комісія визначає порядок голосування та забезпечує виготовлення бюлетенів для таємного голосування. Бюлетені на звороті підписують члени лічильної комісії. Бюлетені без підпису зазначених осіб є недійсними.

9. До бюлетеня для таємного голосування вносяться в алфавітному порядку прізвища, власні імена (усі власні імена) та по батькові (за наявності) кандидатур на посаду Голови Комісії.

Після прізвищ усіх кандидатур у бюлетені зазначається: "Не підтримую жодної кандидатури на посаду Голови Центральної виборчої комісії".

Кількість бюлетенів для таємного голосування не може перевищувати кількості членів Комісії, які беруть участь у засіданні Комісії.

Про одержання бюлетенів члени Комісії розписуються в окремому списку, який складає лічильна комісія.

Голосування здійснюється проставленням у бюлетені для таємного голосування позначки "+" або іншої позначки напроти прізвища кандидатури на посаду Голови Комісії.

У разі якщо член Комісії не підтримує жодної кандидатури, внесеної до бюлетеня, він проставляє позначку напроти слів "Не підтримую жодної кандидатури на посаду Голови Центральної виборчої комісії".

Бюлетені, в яких напроти прізвищ кандидатур на посаду Голови Комісії або слів "Не підтримую жодної кандидатури на посаду Голови Центральної виборчої комісії" проставлено більше однієї позначки, вважаються недійсними.

10. Лічильна комісія забезпечує таємність голосування.

11. Після проведення таємного голосування лічильна комісія перевіряє дійсність бюлетенів і встановлює результати виборів, про що складає протокол, який підписують голова і члени лічильної комісії.

12. Обраною на посаду Голови Комісії вважається кандидатура, за яку проголосувало більше половини складу Комісії.

13. У разі якщо жодна з кандидатур на посаду Голови Комісії не одержала необхідної кількості голосів, за рішенням лічильної комісії проводиться повторне голосування по двох кандидатурах, які набрали найбільшу кількість голосів.

14. Якщо дві і більше кандидатур на посаду Голови Комісії одержали найбільшу однакову кількість голосів, повторне голосування проводиться по цих кандидатурах.

У разі якщо одна із кандидатур одержала більшу кількість голосів, але не одержала необхідної кількості, а інші дві і більше кандидатур одержали однакову кількість голосів, по всіх цих кандидатурах проводиться повторне голосування.

15. Якщо під час повторного голосування Голову Комісії не обрано, проводяться вибори з повторним висуванням кандидатур. Повторне голосування проводиться таємно за правилами, передбаченими частинами дев’ятою - дванадцятою цієї статті.

Стаття 3.

1. Вибори заступників Голови Комісії і секретаря Комісії проводяться після обрання Голови Комісії.

2. Заступники Голови Комісії та секретар Комісії обираються відповідно до статті 9 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" в порядку, встановленому статтею 2 Регламенту.

3. Кандидатури на посади заступників Голови Комісії і секретаря Комісії пропонує Голова Комісії.

Розділ III. ПОВНОВАЖЕННЯ ГОЛОВИ КОМІСІЇ, ЗАСТУПНИКІВ ГОЛОВИ КОМІСІЇ, СЕКРЕТАРЯ КОМІСІЇ ТА ЧЛЕНІВ КОМІСІЇ

Стаття 4.

1. Голова Комісії набуває своїх повноважень після затвердження Комісією протоколу лічильної комісії про результати виборів Голови Комісії.

2. Голова Комісії:

1) здійснює загальне керівництво діяльністю Комісії та керівництво Секретаріатом Комісії, організовує його роботу;

2) скликає та веде засідання Комісії, пропонує порядок денний засідання Комісії;

3) скликає наради;

4) інформує від імені Комісії Верховну Раду України, Президента України про результати виборів Президента України, народних депутатів України, всеукраїнського референдуму;

5) підписує постанови Комісії та протоколи її засідань;

6) забезпечує розгляд звернень, що надходять до Комісії, проводить особистий прийом громадян України, суб’єктів виборчого процесу і процесу референдуму;

7) представляє Комісію у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, виборчими комісіями, комісіями з референдумів, підприємствами, установами та організаціями, іноземними державами, виборцями;

8) вносить на затвердження Комісії положення про Секретаріат Комісії, структуру, штат і штатну чисельність Секретаріату Комісії, зміни до них;

9) затверджує штатний розпис Комісії та її Секретаріату, а також зміни до нього;

10) призначає на посади та звільняє з посад керівника, заступників керівника Секретаріату Комісії;

11) затверджує структуру, штатний розпис та кошторис регіональних представництв Комісії, утворених як юридичні особи публічного права, а за поданням керівника регіонального представництва Комісії - структуру та штатний розпис територіальних представництв Комісії, утворених як юридичні особи публічного права;

12) призначає на посади і звільняє з посад керівників і заступників керівників регіональних та територіальних представництв Комісії;

13) затверджує структуру, штатний розпис та кошторис Центру підготовки учасників виборчих процесів, призначає і звільняє його керівника;

14) подає на затвердження Комісії фінансовий звіт про витрати коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення відповідних виборів і референдумів, який після затвердження Комісією надсилає до Рахункової палати України у строк, визначений чинним законодавством України;

15) вносить на розгляд Комісії пропозиції щодо нагородження почесними відзнаками Комісії;

16) у межах своїх повноважень видає розпорядження, дає доручення з питань організації діяльності Комісії та її Секретаріату;

17) утворює робочі групи, комісії тощо для забезпечення ефективної організації роботи Комісії, її Секретаріату;

18) є розпорядником коштів Державного бюджету України, що виділяються на утримання Комісії та її Секретаріату;

19) здійснює передбачені Законом України "Про Центральну виборчу комісію" повноваження члена Комісії;

20) здійснює інші повноваження відповідно до Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та інших законів України.

Стаття 5.

1. Заступник Голови Комісії набуває своїх повноважень після затвердження Комісією відповідного протоколу лічильної комісії про результати виборів заступника Голови Комісії.

2. Заступник Голови Комісії:

1) виконує окремі обов’язки, що випливають із повноважень Комісії, за розпорядженням чи дорученням Голови Комісії;

2) здійснює окремі повноваження Голови Комісії, передбачені Законом України "Про Центральну виборчу комісію", за розпорядженням чи дорученням Голови Комісії в разі його відсутності або неможливості здійснення ним своїх повноважень;

3) проводить особистий прийом громадян України, суб’єктів виборчого і референдумного процесів;

4) здійснює повноваження члена Комісії, передбачені Законом України "Про Центральну виборчу комісію";

5) здійснює інші повноваження відповідно до Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та інших законів України.

Стаття 6.

1. Секретар Комісії набуває своїх повноважень після затвердження Комісією протоколу лічильної комісії про результати виборів секретаря Комісії.

2. Секретар Комісії:

1) забезпечує підготовку засідань Комісії, питань і матеріалів, що вносяться на її розгляд;

2) забезпечує повідомлення членів Комісії про дату, час скликання та місце проведення засідання та питання, внесені до проєкту порядку денного, надання членам Комісії необхідних матеріалів та проєктів рішень з питань порядку денного засідання;

3) забезпечує повідомлення членів Комісії про дату, час та місце проведення наради Комісії, надання членам Комісії необхідних для цього матеріалів;

4) підписує протоколи засідань Комісії та додатки до рішень Комісії;

5) забезпечує діловодство Комісії, доводить рішення Комісії та розпорядження і доручення Голови Комісії до відома членів Комісії, інших виборчих комісій, комісій з референдумів, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, їх посадових осіб, суб’єктів виборчого процесу та процесу референдуму, а також забезпечує надання відповідної інформації медіа;

6) проводить особистий прийом громадян України, суб’єктів виборчого процесу та процесу референдуму;

7) здійснює повноваження члена Комісії, передбачені Законом України "Про Центральну виборчу комісію";

8) здійснює інші повноваження відповідно до Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та інших законів України.

Стаття 7.

1. Члени Комісії здійснюють повноваження відповідно до затвердженого Комісією розподілу обов’язків між ними, а також виконують окремі доручення Голови Комісії або заступників Голови Комісії у разі виконання ними повноважень Голови Комісії у передбачених Законом України "Про Центральну виборчу комісію" випадках.

2. Член Комісії:

1) готує питання на розгляд Комісії, бере участь у розгляді та обговоренні питань порядку денного засідання Комісії, здійснює заходи з організації підготовки питань на розгляд Комісії, контролює та бере участь у підготовці цих питань, доповідає з підготовлених питань;

2) за рішенням Комісії або в окремих випадках за розпорядженням Голови Комісії представляє Комісію у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, виборчими комісіями, комісіями з референдумів, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями;

3) розглядає заяви суб’єктів виборчого процесу та процесу референдуму;

4) проводить особистий прийом громадян, суб’єктів виборчого процесу та процесу референдуму;

5) вносить пропозиції на розгляд Комісії щодо залучення фахівців та науковців до експертної, аналітичної та іншої роботи, пов’язаної з виконанням повноважень Комісією;

6) здійснює інші повноваження відповідно до Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та інших законів України.

Стаття 8.

Член Комісії під час здійснення повноважень має право:

1) вимагати і безоплатно отримувати від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, керівників та інших посадових і службових осіб підприємств, установ і організацій усіх форм власності, виборчих комісій, комісій з референдумів, політичних партій необхідну документацію, статистичні дані, бухгалтерсько-фінансові звіти, інші матеріали та інформацію, у тому числі персональні дані, а також усні та письмові пояснення з питань, що належать до повноважень Комісії;

2) залучати до участі в підготовці окремих питань науковців, фахівців та експертів, а також працівників установ і організацій, органів державного фінансового контролю;

3) вносити пропозиції (вимоги) стосовно організації проведення виборчого процесу чи процесу референдуму, які є обов’язковими до розгляду Комісією;

4) користуватися в установленому порядку банками даних органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

5) використовувати державні, зокрема урядові, системи (засоби) зв’язку;

6) входити безперешкодно у випадках, передбачених законодавством України, до приміщень органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ і організацій, а також бути присутніми на засіданнях виборчих комісій і комісій з референдумів;

7) виступати на засіданнях Комісії, вносити пропозиції з питань, що належать до її повноважень, вимагати проведення з них голосування;

8) бути присутнім на засіданнях Верховної Ради України, її комітетів, тимчасових спеціальних та тимчасових слідчих комісій, а також на засіданнях, що проводяться Кабінетом Міністрів України, у міністерствах та інших органах державної влади та органах місцевого самоврядування, з розгляду питань щодо проведення виборів і референдумів;

9) брати участь у спостереженні за підготовкою та проведенням виборів в інших країнах (за ініціативи цих країн), у тому числі у складі міжнародних організацій, членами яких є Україна або Комісія;

10) ознайомлюватися з будь-якими документами і матеріалами Комісії з дотриманням вимог законодавства про державну таємницю;

11) ознайомлюватися з будь-якою інформацією, що міститься в інформаційних (автоматизованих), інформаційно-комунікаційних системах Комісії або виводиться з них;

12) у разі незгоди з рішенням, прийнятим Комісією, у письмовій формі викласти свою окрему думку, що додається до протоколу засідання Комісії;

13) бути присутнім на всіх заходах, що проводяться Комісією та Секретаріатом Комісії;

14) користуватися засобами матеріально-технічного та побутового забезпечення.

Розділ IV. ПОРЯДОК ДОСТРОКОВОГО ПРИПИНЕННЯ ВИКОНАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ ГОЛОВИ КОМІСІЇ, ЗАСТУПНИКІВ ГОЛОВИ КОМІСІЇ, СЕКРЕТАРЯ КОМІСІЇ БЕЗ ЗВІЛЬНЕННЯ ВІДПОВІДНОЇ ОСОБИ З ПОСАДИ ЧЛЕНА КОМІСІЇ

Стаття 9.

1. Повноваження Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії можуть бути припинені достроково рішенням Комісії за заявою такого члена Комісії або за ініціативою більшості членів Комісії.

2. Повноваження Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії припиняються достроково без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії за його заявою рішенням Комісії, прийнятим шляхом таємного голосування, за яке проголосувала більшість членів Комісії.

Повноваження Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії припиняються достроково без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії за ініціативою більшості членів Комісії рішенням Комісії, прийнятим шляхом таємного голосування, за яке проголосувало не менш як 13 членів Комісії.

3. Комісія не може розглядати питання про дострокове припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії під час виборчого процесу чергових загальнодержавних виборів, чергових місцевих виборів або процесу всеукраїнського референдуму.

4. Засідання Комісії щодо дострокового припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії за ініціативою більшості членів Комісії скликається на їх письмову вимогу.

5. Засідання Комісії щодо дострокового припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії скликається в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 14 Регламенту, не пізніш як на п’ятий робочий день з дня надходження відповідної заяви Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії чи письмової вимоги більшості членів Комісії, а у разі, якщо така заява чи вимога надійшла під час виборчого процесу чергових загальнодержавних виборів, чергових місцевих виборів або процесу всеукраїнського референдуму, - з дня закінчення відповідного виборчого процесу або процесу всеукраїнського референдуму. Якщо відповідна заява чи вимога надійшла за п’ять або менше днів до початку виборчого процесу чергових загальнодержавних виборів, чергових місцевих виборів або процесу всеукраїнського референдуму, відповідне засідання Комісії повинне бути скликане та проведене до початку відповідного виборчого процесу або процесу всеукраїнського референдуму.

6. Засідання Комісії щодо дострокового припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії за ініціативою більшості членів Комісії вважається повноважним, якщо на ньому присутні не менш як 13 членів Комісії.

7. На засіданні Комісії, на якому розглядається питання про дострокове припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, не може головувати відповідно Голова Комісії, заступник Голови Комісії, питання про дострокове припинення повноважень якого розглядається. Головуючий у такому разі обирається на засіданні Комісії з числа членів Комісії, які не брали участі в ініціюванні питання про дострокове припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії. За відсутності таких членів головуючий на засіданні обирається з числа членів Комісії, присутніх на засіданні.

8. На початку засідання щодо дострокового припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії за їх заявою оголошується заява щодо дострокового припинення повноважень відповідної посадової особи.

9. На початку засідання щодо дострокового припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії за ініціативою більшості членів Комісії заслуховується доповідь одного з членів Комісії, які ініціювали питання дострокового припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної посадової особи з посади члена Комісії. Після заслуховування доповіді надається слово посадовій особі, щодо якої ініційовано процедуру дострокового припинення повноважень (у разі її присутності), а також членам Комісії, які виявили бажання виступити як за, так і проти дострокового припинення повноважень відповідної посадової особи.

10. Після завершення обговорення питання щодо дострокового припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії Комісія відкритим голосуванням затверджує форму бюлетеня для таємного голосування та форму протоколу голосування.

11. Для організації, проведення голосування щодо дострокового припинення повноважень Голови Комісії, заступника Голови Комісії, секретаря Комісії без звільнення відповідної особи з посади члена Комісії та визначення його результатів Комісія відкритим голосуванням обирає лічильну комісію у складі трьох осіб із числа членів Комісії. Головуючий на засіданні Комісії, посадова особа, щодо якої ініційована процедура дострокового припинення повноважень, не може обиратися до складу лічильної комісії.

12. Лічильна комісія обирає зі свого складу відкритим голосуванням голову комісії, про що складається протокол.

13. Лічильна комісія визначає порядок голосування та забезпечує виготовлення бюлетенів для таємного голосування. Бюлетені на звороті підписують члени лічильної комісії. Бюлетені без підпису зазначених осіб є недійсними.

14. Кількість бюлетенів для таємного голосування не може перевищувати кількості членів Комісії, які беруть участь у засіданні Комісії.

Про одержання бюлетенів члени Комісії розписуються в окремому списку, який складає лічильна комісія.

15. Лічильна комісія забезпечує таємність голосування.

16. Після проведення таємного голосування лічильна комісія перевіряє дійсність бюлетенів і встановлює результати голосування, про що складає протокол, який підписують голова і члени лічильної комісії.

17. Рішення Комісії, зазначене в частині другій цієї статті, набирає чинності після затвердження Комісією протоколу лічильної комісії про результати таємного голосування.

18. Якщо за рішення, зазначене в частині другій цієї статті, проголосувало менше встановленої кількості членів Комісії, питання про дострокове припинення повноважень відповідної посадової особи не може бути внесене до порядку денного засідання Комісії раніше, ніж через шість місяців.

Розділ V. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ КОМІСІЇ

Стаття 10.

1. Забезпечення діяльності Комісії у здійсненні нею повноважень, в тому числі як розпорядника Державного реєстру виборців, покладається на Секретаріат Комісії. Секретаріат Комісії виконує організаційну, юридичну, експертну, аналітичну, інформаційно-довідкову та матеріально-технічну роботу, спрямовану на забезпечення здійснення Комісією та її членами повноважень, передбачених Законом України "Про Центральну виборчу комісію" та іншими законами України.

2. Положення про Секретаріат Комісії, його структура, штат і штатна чисельність, зміни до них затверджуються Комісією за пропозицією Голови Комісії.

Штатний розпис Комісії та її Секретаріату, а також зміни до нього затверджуються розпорядженням Голови Комісії.

Для забезпечення виконання Комісією функцій розпорядника Державного реєстру виборців у структурі Секретаріату Комісії утворюється Служба розпорядника Державного реєстру виборців.

3. Секретаріат Комісії очолює його керівник, який у межах своїх повноважень видає накази, дає доручення.

Керівник та інші працівники Секретаріату Комісії, регіональних та територіальних представництв Комісії є державними службовцями, крім:

працівників патронатної служби;

працівників, які відповідно до Закону України "Про державну службу" виконують функції з обслуговування;

робітників, зайнятих обслуговуванням (робітників наскрізних професій).

4. Організацію роботи Голови Комісії, заступників Голови Комісії, секретаря Комісії, інших членів Комісії забезпечує патронатна служба Комісії. До складу патронатної служби Комісії входять радники, помічники та секретарі Голови Комісії, помічники та секретарі заступників Голови Комісії, секретаря Комісії, а також помічники інших членів Комісії.

5. Керівник Секретаріату Комісії та його заступники призначаються на посади та звільняються з посад розпорядженням Голови Комісії. Інші працівники Секретаріату Комісії призначаються на посади та звільняються з посад наказом керівника Секретаріату Комісії.

Працівники патронатної служби Комісії призначаються на посади та звільняються з посад керівником Секретаріату Комісії за пропозицією відповідного члена Комісії.

Стаття 11.

1. Для вирішення питань, пов’язаних із забезпеченням виконання повноважень Комісії, Комісія може утворювати свої регіональні та територіальні представництва.

Регіональні та територіальні представництва Комісії можуть утворюватися в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення та як міжрегіональні, міжрайонні територіальні органи, повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць.

Територіальні представництва Комісії за рішенням Комісії здійснюють повноваження органу ведення Державного реєстру виборців.

2. Регіональні та територіальні представництва Комісії за рішенням Комісії можуть утворюватися як юридичні особи публічного права або структурні підрозділи Секретаріату Комісії.

3. Організація діяльності регіональних та територіальних представництв Комісії та межі їх повноважень регулюються положенням про такі представництва, що затверджується Комісією.

Стаття 12.

1. Для забезпечення виконання Комісією повноважень щодо підвищення правової культури, організації навчання членів виборчих комісій, інших учасників виборчого процесу та процесу референдуму діє Центр підготовки учасників виборчих процесів.

Стаття 13.

1. Для проведення фахових консультацій з основних питань діяльності Комісії можуть утворюватися експертні групи, до складу яких можуть входити Голова Комісії, заступники Голови Комісії, секретар Комісії та інші члени Комісії, працівники Секретаріату Комісії, представники інститутів громадянського суспільства, наукових установ, освітніх закладів, міжнародних організацій, народні депутати України, посадові та службові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Експертні групи можуть ухвалювати рекомендації щодо основних питань діяльності Комісії.

2. Комісія може утворювати інші постійні або тимчасові консультативні та допоміжні органи.

Комісія приймає рішення про утворення чи ліквідацію експертних груп, інших консультативних та допоміжних органів, визначає їх кількісний та персональний склад, затверджує положення про них.

3. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності консультативних та допоміжних органів здійснює Секретаріат Комісії, якщо інше не передбачено рішенням Комісії.

Розділ VI. ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ КОМІСІЇ

Стаття 14.

1. Комісія приймає рішення з питань, що належать до її повноважень, після їх розгляду та обговорення на своїх засіданнях.

2. Основною організаційною формою діяльності Комісії є її засідання. На засіданні Комісії може бути розглянуто будь-яке питання, що відповідно до законів України належить до повноважень Комісії.

3. Засідання Комісії проводяться з урахуванням необхідності дотримання установлених законодавством України строків здійснення Комісією своїх повноважень, прийняття відповідних рішень та в разі потреби.

4. Засідання Комісії скликаються її Головою, а в разі його відсутності - одним із заступників Голови Комісії. У разі відсутності Голови Комісії або заступників Голови Комісії чи їх відмови скликати засідання Комісії воно може бути скликане не менш як третиною членів Комісії з обов’язковим повідомленням усіх членів Комісії про дату, час і місце засідання.

5. Засідання Комісії веде її Голова або за дорученням Голови Комісії чи за погодженням між його заступниками один із його заступників. У разі відсутності Голови Комісії та його заступників або невиконання ними з будь-яких причин своїх функцій Комісія обирає головуючого на засіданні зі свого складу більшістю голосів від складу Комісії.

6. Засідання комісії є повноважним за умови присутності не менш як одинадцяти членів Комісії.

Присутність члена Комісії на засіданні Комісії може забезпечуватися за допомогою технічних засобів.

7. Секретар Комісії забезпечує повідомлення членів Комісії про дату, час і місце проведення засідання Комісії із зазначенням пропонованих для розгляду питань порядку денного, наданням проєктів рішень Комісії і необхідних матеріалів з питань, включених до порядку денного, як правило, не пізніше ніж за день до проведення засідання Комісії.

8. Проєкт порядку денного засідання Комісії готує секретар Комісії за пропозицією членів Комісії та керівника Секретаріату Комісії і погоджує його з Головою Комісії.

У разі відсутності секретаря Комісії його обов’язки виконує член Комісії, який відповідно до затвердженого Комісією розподілу обов’язків здійснює повноваження секретаря Комісії у разі його відсутності.

У разі відсутності й такого члена Комісії обов’язки секретаря Комісії, пов’язані із забезпеченням підготовки засідань Комісії, виконує за дорученням Голови Комісії (або заступника Голови Комісії у разі виконання ним повноважень Голови) один із членів Комісії до моменту обрання на засіданні Комісії секретаря засідання.

У разі відсутності на засіданні Комісії секретаря Комісії на початку засідання з числа членів Комісії відкритим голосуванням за пропозицією головуючого на засіданні обирається секретар засідання Комісії. Секретар засідання Комісії виконує всі функції секретаря Комісії, що стосуються цього засідання.

9. Порядок денний засідання Комісії пропонує для затвердження Голова Комісії або головуючий на засіданні. Порядок денний засідання Комісії обговорюється та затверджується рішенням Комісії на початку її засідання.

10. У разі необхідності внесення змін до порядку денного під час засідання Комісії член Комісії вносить відповідну пропозицію. Пропозиція про внесення змін до порядку денного Комісії під час її засідання обговорюється та затверджується рішенням Комісії.

11. На засіданні Комісії можуть бути присутні керівник Секретаріату Комісії (його заступники), керівники (заступники керівників) структурних підрозділів Секретаріату Комісії, працівники патронатної служби Комісії, а також інші працівники Секретаріату, відповідальні за підготовку питань порядку денного засідання.

12. На засідання Комісії можуть запрошуватися представники органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також представники медіа.

13. На засіданні Комісії мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення Комісії:

- кандидати на пост Президента України, уповноважені представники кандидатів на пост Президента України у Центральній виборчій комісії;

- кандидати в народні депутати України, представники політичних партій у Центральній виборчій комісії;

- уповноважені представники ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою;

- представники політичних партій, громадських організацій, зареєстрованих як прихильники чи опоненти питання всеукраїнського референдуму, у Центральній виборчій комісії;

- представник ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою в Центральній виборчій комісії;

- уповноважені особи в загальнодержавному окрузі з всеукраїнського референдуму від політичних партій, громадських організацій, зареєстрованих як прихильники чи опоненти питання всеукраїнського референдуму, ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою;

- офіційні спостерігачі від громадських організацій у загальнодержавному виборчому окрузі, в загальнодержавному окрузі з всеукраїнського референдуму (не більше двох осіб від однієї громадської організації);

- офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій;

- представники медіа (не більше двох осіб від одного медіа).

На засіданні Комісії також мають право бути присутніми особи, які супроводжують зазначених осіб, які внаслідок порушення здоров’я (у зв’язку з інвалідністю, тимчасовим розладом здоров’я, віком) потребують такого супроводження.

14. На засіданні Комісії під час розгляду заяви чи скарги мають право бути присутніми заявник, скаржник, суб’єкт оскарження, заінтересовані особи, зазначені у скарзі, або представник заявника, скаржника, суб’єкта оскарження, заінтересованої особи, зазначеної у скарзі.

На засіданні Комісії також мають право бути присутніми особи, які супроводжують зазначених осіб, які внаслідок порушення здоров’я (у зв’язку з інвалідністю, тимчасовим розладом здоров’я, віком) потребують такого супроводження.

15. Інші особи, крім зазначених у частинах тринадцятій, чотирнадцятій цієї статті, мають право бути присутніми на засіданні Комісії з дозволу Комісії, про що нею приймається відповідне рішення, або на запрошення Комісії.

Комісія може прийняти мотивоване рішення про позбавлення присутніх на засіданні Комісії осіб права участі в такому засіданні, якщо вони перешкоджають його проведенню. Щодо осіб, зазначених у частині тринадцятій цієї статті, таке рішення приймається двома третинами голосів від складу Комісії.

16. Засідання Комісії проводяться, як правило, за місцем її постійного знаходження.

У разі необхідності Комісія може проводити виїзні засідання, а також засідання за допомогою технічних засобів, у тому числі в режимі відеоконференції.

17. Повідомлення про дату, час і питання порядку денного засідання Комісії для осіб, зазначених у частинах другій та третій статті 4 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", та інших осіб, як правило, розміщується на офіційному вебсайті Комісії.

18. У разі необхідності Комісія може проводити наради, які є однією із організаційних форм її діяльності. Наради проводяться з метою попереднього розгляду та обговорення питань діяльності Комісії без ухвалення рішень з таких питань, в тому числі для подальшого включення відповідних питань до порядку денного засідання Комісії. У нарадах беруть участь не менше одинадцяти членів Комісії. На нарадах також можуть бути присутні керівник Секретаріату Комісії (його заступники), керівники (заступники керівників) структурних підрозділів Секретаріату Комісії, до компетенції яких належать питання, що розглядаються на нарадах, працівники патронатної служби Комісії та в разі потреби інші працівники Секретаріату Комісії.

Інші особи можуть бути присутніми на нараді лише на запрошення або з дозволу Комісії, а також у випадках, визначених законами України.

Особи, яким законами України надано право ставити запитання та вносити пропозиції щодо проєктів рішень Комісії, користуються таким правом під час проведення нарад Комісії (до 3 хвилин для кожної особи).

Наради скликаються Головою Комісії, а в разі його відсутності - заступником Голови Комісії, який виконує повноваження Голови Комісії, із зазначенням дати, часу і місця їх проведення.

Стаття 15.

1. Питання для розгляду на засіданні Комісії готують члени Комісії із залученням за розпорядженням, дорученням Голови Комісії, заступників Голови Комісії працівників Секретаріату Комісії.

2. Проєкти документів для розгляду на засіданні Комісії та її рішення готуються державною мовою.

3. Проєкти рішень та інших документів для внесення на розгляд Комісії візують виконавець, керівник структурного підрозділу, відповідального за підготовку питання порядку денного засідання, працівник, який здійснював літературне редагування проєкту документа, керівник структурного підрозділу Секретаріату Комісії, до повноважень якого належать юридичні питання, член Комісії, який відповідає за підготовку питання для розгляду на засіданні Комісії або є доповідачем питання порядку денного, керівник Секретаріату Комісії - з питань організації діяльності Секретаріату Комісії.

У разі незгоди з проєктом документа відповідна особа візує його із зауваженнями, що додаються до проєкту в письмовій формі.

Відсутність візи працівника Секретаріату Комісії на запропонованому членом Комісії проєкті рішення не може бути підставою для невключення цього питання до порядку денного засідання Комісії та перешкодою для прийняття рішення з відповідного питання.

Інші вимоги до оформлення, порядок підготовки та погодження проєктів рішень Комісії та інших документів для розгляду на її засіданні визначаються порядком роботи з документами в Центральній виборчій комісії.

4. Проєкти рішень та інших документів, що пропонуються для розгляду на засіданні Комісії, як правило, не пізніш як за добу до дати проведення засідання надаються членам Комісії для вивчення та підготовки до їх обговорення, зокрема для підготовки пропозицій і зауважень.

Стаття 16.

1. Засідання Комісії проводяться відкрито.

2. Перед засіданням Комісії проводиться реєстрація запрошених на засідання осіб згідно зі списками, запропонованими членом Комісії-доповідачем, а також інших осіб, які прибули на засідання.

3. Відомості про прибулих на засідання Комісії осіб подаються головуючому на засіданні до початку засідання.

4. Особи, які мають право бути присутніми на засіданнях Комісії або запрошені до участі в засіданні Комісії, допускаються до зали засідань до початку засідання Комісії та під час перерви.

5. Журналісти, представники медіа, допускаються на засідання Комісії за картками акредитації або за списком, поданим структурним підрозділом Секретаріату Комісії, до повноважень якого належать питання взаємодії з медіа, головуючому на засіданні Комісії.

Акредитація журналістів, представників медіа при Комісії здійснюється в порядку, встановленому Комісією.

6. Головуючий, як правило, на початку засідання оголошує відомості про прибулих на засідання Комісії осіб та перелік медіа, представники яких присутні на засіданні Комісії.

7. Особи, запрошені на засідання Комісії, беруть участь лише в розгляді питань, з яких вони запрошені. Перед виступом запрошена особа зазначає своє прізвище, власне ім’я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), а також місце роботи або свій правовий статус.

Стаття 17.

1. Головуючий на засіданні Комісії:

- встановлює кількість присутніх на засіданні членів Комісії, оголошує про відкриття засідання Комісії у разі встановлення його повноважності;

- веде засідання Комісії;

- пропонує до затвердження порядок денний засідання Комісії, організує обговорення питань порядку денного;

- надає слово для виступу спочатку членам Комісії, а потім запрошеним та іншим особам відповідно до законодавства в порядку черговості заявок;

- ставить на голосування пропозиції членів Комісії в порядку їх надходження;

- організує голосування та оголошує результати голосування;

- забезпечує рівні можливості членам Комісії для участі в обговоренні питань;

- забезпечує дотримання Регламенту членами Комісії, працівниками Секретаріату, патронатної служби Комісії, запрошеними та іншими особами;

- здійснює інші повноваження.

2. Головуючий має право ставити на голосування свої пропозиції позачергово, вносити в першочерговому порядку пропозиції щодо подальшого ходу засідання Комісії, ставити виступаючим запитання.

3. Головуючий під час виступів членів Комісії не має права коментувати їх виступи. У разі виступу члена Комісії не по суті питання порядку денного, що обговорюється, головуючий має право перервати його із зауваженням щодо необхідності дотримання предмету обговорення.

4. Під час прийняття рішення головуючий голосує останнім.

5. Головуючий на засіданні Комісії забезпечує дотримання встановленого порядку розгляду питань, їх повне і всебічне вивчення, фіксацію перебігу засідання.

На засіданні Комісії ніхто не має права на виступ без дозволу головуючого. Головуючий обов’язково надає право на виступ члену Комісії, який наполягає на цьому.

Стаття 18.

1. Розгляд питання порядку денного на засіданні Комісії, як правило, включає:

- доповідь члена Комісії, співдоповіді (у разі потреби);

- запитання членів Комісії доповідачу, співдоповідачам, відповіді на них;

- виступи членів Комісії та інших осіб, яким таке право надано законами України, з питання, що розглядається;

- внесення пропозицій членами Комісії, їх обговорення;

- оголошення головуючим на засіданні Комісії про припинення обговорення питання;

- заключне слово доповідача, співдоповідачів (за їх бажанням);

- голосування.

2. Для доповіді члена Комісії, співдоповіді та виступів членів Комісії, довідок, заключного слова надається, як правило, до 10 хвилин.

Головуючий на засіданні Комісії на прохання виступаючого може за згодою більшості присутніх на засіданні членів Комісії продовжити йому час для виступу.

3. Участь в обговоренні питання порядку денного можуть взяти інші особи, яким таке право надано законами України. Для виступів таких осіб надається до 3 хвилин. Головуючий на засіданні Комісії на прохання такої особи може за згодою більшості присутніх на засіданні членів Комісії продовжити їй час для виступу.

Якщо особа перевищує час, відведений для виступу, або висловлюється не з обговорюваного питання, головуючий на засіданні Комісії попереджає її про це, а в разі продовження порушення вимог Регламенту - позбавляє її слова. Та частина виступу особи, яка виголошена після позбавлення її слова, не включається до стенограми засідання Комісії.

У разі зловживання особою своїм правом на виступ, що перешкоджає подальшому веденню засідання, головуючий на засіданні Комісії може оголосити перерву в засіданні.

4. Учасники засідання Комісії та присутні в залі засідань не мають права використовувати свої виступи для заяв, спрямованих на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров’я населення, а також для політичних заяв, декларацій тощо. За порушення цієї вимоги, а також вимог абзацу першого частини другої та абзацу першого частини третьої цієї статті головуючий має право позбавляти слова таких осіб.

Стаття 19.

1. У разі виникнення у члена Комісії реального чи потенційного конфлікту інтересів він діє відповідно до вимог, передбачених законодавством про запобігання корупції.

Стаття 20.

1. За результатами розгляду на засіданні Комісії питання порядку денного Комісія ухвалює рішення у формі постанови, у порядку, визначеному Законом України "Про Центральну виборчу комісію" та Регламентом. З питань поточної внутрішньої діяльності Комісія може ухвалювати протокольне рішення, яке заноситься до протоколу засідання і не потребує оформлення окремим документом.

2. Кожний член Комісії, який бере участь у засіданні Комісії, має право подати пропозиції до проєкту рішення.

3. Пропозиції членів Комісії до проєкту рішення вносяться в усній чи письмовій формі.

У разі надходження пропозицій проєкт рішення голосується за основу. Голосування щодо кожної пропозиції проводиться окремо. Після проведення голосування за пропозиціями проєкт рішення, прийнятий за основу, голосується в цілому з урахуванням пропозицій членів Комісії, що набрали необхідну кількість голосів.

Член Комісії може на будь-якій стадії обговорення проєкту рішення зняти свою пропозицію.

4. Інші особи, яким відповідними законами України надано право вносити пропозиції щодо проєктів рішень Комісії, вносять їх під час нарад Комісії та подають такі пропозиції у письмовій формі не пізніше початку засідання, на якому розглядається відповідне питання, до структурного підрозділу Секретаріату Комісії, до повноважень якого належить забезпечення діловодства в Комісії, для реєстрації.

Стаття 21.

1. Рішення Комісії ухвалюється на засіданні Комісії відкритим голосуванням більшістю голосів від складу Комісії.

Голосування під час засідання Комісії здійснюється шляхом підняття руки членом Комісії на питання головуючого на засіданні про те, хто "за", "проти" або "утримався". Головуючий на засіданні Комісії на підставі результатів голосування оголошує, чи набрало рішення або пропозиція необхідну кількість голосів.

За наявності технічної можливості голосування на засіданні Комісії може проводитися за допомогою технічних засобів.

2. Член Комісії, присутній на її засіданні, який не погоджується з прийнятим Комісією рішенням, має право викласти окрему думку, яка в письмовій формі додається до протоколу засідання Комісії.

3. У разі виявлення у процесі розгляду питання на засіданні Комісії ознак вчинення кримінального чи іншого правопорушення Комісія приймає рішення про звернення до правоохоронних органів та передає їм відповідні матеріали.

4. Рішення Комісії у формі постанови подається секретарем Комісії на підпис головуючому на засіданні, як правило, не пізніше наступного дня, а в окремих випадках, передбачених виборчим законодавством, - негайно.

5. Рішення Комісії набирає чинності з моменту його ухвалення, якщо інший строк набрання ним чинності не передбачено в самому рішенні.

Стаття 22.

1. Постанова Комісії повинна містити:

- найменування Комісії;

- найменування рішення Комісії;

- дату та місце ухвалення рішення Комісії, порядковий номер постанови;

- встановлені факти та підстави для ухвалення рішення Комісії, а також акти законодавства України, за наявності - рішення судових органів, якими керувалася Комісія під час прийняття рішення;

- висновок Комісії.

2. У випадках, передбачених законами України, Комісія може приймати спільні акти (порядки, положення, інструкції тощо) разом з іншими державними органами, органами державного управління тощо.

У разі якщо інший орган приймає власні акти у формі постанов, Комісія може прийняти спільну з таким органом постанову у формі єдиного спільного документа.

3. Постанови Центральної виборчої комісії невідкладно оприлюднюються на її офіційному вебсайті із забезпеченням можливості перегляду, копіювання та роздрукування інформації, а також у вигляді набору даних, організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.

Стаття 23.

1. На засіданні Комісії ведуться протокол та стенограма.

Стенограма відображає хід ведення засідання Комісії.

2. Вимоги до оформлення протоколу та стенограми засідання Комісії, а також витягів з них встановлюються порядком роботи з документами в Центральній виборчій комісії.

3. До протоколу засідання Комісії додаються ухвалені Комісією постанови разом із додатками, окремі думки членів Комісії, викладені в письмовій формі, документи, на підставі яких було ухвалено постанови Комісії, проєкти постанов, стенограма засідання та списки осіб, які були присутніми на засіданні Комісії, якщо перелік цих осіб не зазначено в протоколі засідання.

4. Протокол засідання Комісії підписується головуючим на засіданні Комісії та секретарем Комісії (секретарем засідання Комісії). У разі зміни головуючих протягом одного засідання Комісії протокол підписується всіма головуючими на цьому засіданні та секретарем Комісії.

Стаття 24.

1. Оригінали постанов Комісії у паперовій формі засвідчуються великою гербовою печаткою Комісії із зображенням Державного Герба України, а копії постанов Комісії, що надсилаються згідно з розрахунком розсилки, складеним доповідачем та затвердженим секретарем Комісії, засвідчуються печаткою структурного підрозділу Секретаріату Комісії, до предмета відання якого належить забезпечення діловодства в Комісії.

Стаття 25.

1. У разі необхідності засідання Комісії можуть проводитися з використанням технічних засобів у режимі відеоконференції з можливою одночасною трансляцією засідання на офіційному вебсайті Комісії.

У разі неможливості забезпечити одночасну трансляцію на офіційному вебсайті Комісії такого засідання за можливості здійснюється його відеозапис, який після закінчення обставин, що перешкоджали проведенню засідання Комісії у звичайному порядку, розміщується на офіційному вебсайті Комісії.

2. Засідання Комісії в режимі відеоконференції проводиться відповідно до Регламенту з особливостями, встановленими цією статтею.

На засіданні Комісії, яке проводиться в режимі відеоконференції, розглядаються питання порядку денного, крім питань, що потребують таємного голосування або містять інформацію з обмеженим доступом.

3. Секретар Комісії забезпечує повідомлення усіх членів Комісії про дату і час проведення засідання Комісії в режимі відеоконференції, порядок приєднання до участі в такому засіданні, питання, внесені до проєкту порядку денного, а також забезпечує надання їм проєктів постанов і необхідних матеріалів з питань, включених до проєкту порядку денного, за допомогою технічних засобів зв’язку.

4. Обов’язки щодо здійснення необхідних заходів, пов’язаних із технічним забезпеченням проведення засідання в режимі відеоконференції, покладаються на структурний підрозділ Секретаріату Комісії, до повноважень якого належать питання інформатизації, та визначеного в такому підрозділі відповідального працівника (далі по тексту статті - відповідальний працівник).

5. Перед початком засідання в режимі відеоконференції відповідальний працівник засобами технічного зв’язку надсилає членам Комісії індивідуальний згенерований код авторизації та інформацію про альтернативні засоби зв’язку для повідомлення про виникнення технічних перешкод, а також відповідне посилання для того, аби виконати підключення до засідання Комісії в режимі відеоконференції.

Відповідальний працівник надає секретарю Комісії перелік членів Комісії та надіслані їм індивідуальні згенеровані коди авторизації.

6. На початку засідання в режимі відеоконференції проводиться візуальна ідентифікація членів Комісії. За неможливості візуально ідентифікувати члена Комісії, який бере участь у засіданні Комісії в режимі відеоконференції, та/або за іншої потреби проводиться ідентифікація члена Комісії з використанням індивідуального згенерованого коду авторизації. У такому разі член Комісії для належної ідентифікації його на пропозицію головуючого повинен озвучити свої прізвище, власне ім’я (усі власні імена), по батькові (за наявності) та надісланий йому індивідуальний згенерований код авторизації.

Секретар Комісії контролює відповідність коду авторизації, названого членом Комісії, індивідуальному коду авторизації, що був згенерований відповідальним працівником.

Після проведення ідентифікації членів Комісії головуючий на засіданні Комісії оголошує кількість членів Комісії, присутніх на засіданні в режимі відеоконференції, та в разі, якщо таке засідання є повноважним (в разі присутності на засіданні не менше одинадцяти членів Комісії), оголошує його відкритим.

7. У разі озвучення членом Комісії неправильного коду секретар Комісії невідкладно повідомляє про це головуючого на засіданні Комісії. У цьому випадку такий член Комісії не бере участі в засіданні Комісії (вважається відсутнім на засіданні).

8. Усім присутнім на засіданні Комісії членам Комісії повинна бути забезпечена можливість аудіовізуального сприйняття ходу засідання Комісії в режимі відеоконференції, доповідати питання порядку денного, ставити запитання доповідачу й отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм права та виконувати обов’язки, передбачені Законом України "Про Центральну виборчу комісію" та Регламентом.

На засіданні Комісії в режимі відеоконференції голосування членів Комісії здійснюється особисто шляхом висловлення своєї позиції "за", "проти" чи "утримався" з кожного питання, що ставиться на голосування.

9. Член Комісії у разі втрати ним зв’язку з Комісією під час засідання в режимі відеоконференції зобов’язаний невідкладно повідомити про це секретаря Комісії альтернативними засобами зв’язку, про що секретар Комісії невідкладно повідомляє головуючого на засіданні.

У разі якщо через технічні перешкоди кількість членів Комісії, присутніх на засіданні Комісії в режимі відеоконференції, перед початком голосування щодо питання порядку денного стає меншою за оголошену на початку засідання, головуючий на засіданні Комісії повідомляє усім присутнім про зміну кількості членів Комісії, які беруть участь у засіданні в режимі відеоконференції.

Якщо через технічні причини член Комісії підключився до засідання Комісії в режимі відеоконференції під час проведення голосування щодо питання порядку денного, головуючий на засіданні повідомляє такому члену Комісії, що триває процес голосування, озвучує питання, щодо якого відбувається голосування, а також з’ясовує готовність такого члена Комісії долучитися до процесу голосування.

У разі виникнення технічних перешкод під час засідання Комісії, що унеможливлюють участь члена Комісії в засіданні, головуючий на засіданні може оголосити перерву до усунення виявлених перешкод. Якщо в разі таких перешкод кількість членів Комісії, які беруть участь у її засіданні в режимі відеоконференції, стає меншою одинадцяти, а також у разі виявлення ознак втручання сторонніх осіб у систему забезпечення участі членів Комісії в засіданні Комісії в режимі відеоконференції головуючий зобов’язаний невідкладно оголосити перерву в засіданні.

10. У разі виникнення технічних перешкод під час засідання Комісії, що унеможливлюють участь у ньому головуючого на засіданні, один із заступників Голови Комісії оголошує перерву до усунення виявлених перешкод.

Після усунення таких перешкод засідання Комісії продовжується з того моменту, з якого була оголошена перерва.

11. Рішення Комісії, прийняті на засіданні в режимі відеоконференції, додатки до них, протокол цього засідання можуть підписуватися особистими кваліфікованими електронними підписами головуючого на засіданні та секретаря Комісії з подальшим оформленням їх у паперовому вигляді.

Окрема думка члена Комісії, який брав участь у засіданні Комісії в режимі відеоконференції та не погоджується з прийнятим Комісією рішенням, засвідчена його особистим кваліфікованим електронним підписом, може надсилатися на адресу Комісії за допомогою технічних засобів зв’язку та додається до протоколу засідання.

12. На засіданні Комісії в режимі відеоконференції повинні бути присутніми працівники Секретаріату Комісії, участь яких є необхідною відповідно до Регламенту.

13. На засіданні Комісії в режимі відеоконференції мають право бути присутніми особи, яким таке право надано відповідними законами України, та особи, запрошені до участі в засіданні Комісії.

Зазначеним особам надається можливість взяти участь у такому засіданні за допомогою власних технічних засобів у порядку, встановленому цією статтею, за умови повідомлення Комісії не пізніш як за дві години до засідання про бажання взяти в ньому участь.

Перелік таких осіб, які підключилися до засідання Комісії в режимі відеоконференції, надається головуючому на засіданні та секретарю Комісії до початку засідання Комісії.

14. Підготовка та проведення засідання в режимі відеоконференції здійснюється з дотриманням вимог, передбачених Законом України "Про Центральну виборчу комісію" та Регламентом.

Стаття 26.

1. У разі неможливості фізичної присутності з об’єктивних причин на засіданні Комісії, що проводиться в залі засідань за місцезнаходженням Комісії, член Комісії за погодженням із Головою Комісії та за наявності технічної можливості може брати участь у засіданнях Комісії за допомогою технічних засобів.

На засіданні Комісії, яке проводиться із забезпеченням присутності на ньому члена Комісії за допомогою технічних засобів, розглядаються питання порядку денного, крім питань, що потребують таємного голосування або містять інформацію з обмеженим доступом.

2. Технічне забезпечення участі в засіданні члена Комісії за допомогою технічних засобів, його ідентифікація на початку засідання, голосування під час засідання, висловлення окремої думки здійснюються в такому самому порядку, як і в разі проведення засідання Комісії в режимі відеоконференції.

3. Усім присутнім на засіданні Комісії членам Комісії повинна бути забезпечена можливість аудіовізуального сприйняття члена Комісії, який бере участь у засіданні за допомогою технічних засобів, а останньому - можливість аудіовізуального сприйняття ходу засідання Комісії, а також реалізовувати інші надані йому права та виконувати обов’язки, передбачені Законом України "Про Центральну виборчу комісію" та Регламентом.

Стаття 27.

1. У разі необхідності за рішенням Голови Комісії може бути проведено виїзне засідання Комісії. У вказаному рішенні зазначається перелік працівників Секретаріату Комісії, які братимуть участь у цьому засіданні, а також місце його проведення.

Повідомлення про дату, час і місце проведення виїзного засідання оприлюднюється, як правило, на офіційному вебсайті Комісії.

2. Підготовка та проведення виїзного засідання Комісії здійснюється з дотриманням вимог, передбачених Законом України "Про Центральну виборчу комісію" та Регламентом.

Розділ VII. РОЗГЛЯД ЗВЕРНЕНЬ, ЗАПИТІВ ТА ІНШИХ ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДХОДЯТЬ ДО КОМІСІЇ

Стаття 28.

1. Реєстрація та проходження в Комісії звернень, запитів та інших документів, що надходять до Комісії, здійснюються відповідно до Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Регламенту, а також порядку роботи з документами в Центральній виборчій комісії.

У разі надходження до Комісії звернень засобами електронної пошти в позаробочий час вони реєструються не пізніше наступного робочого дня після їх надходження, якщо інше не передбачено законодавством.

2. Одержані Комісією звернення, запити та інші документи в день реєстрації подаються Голові Комісії, який дає відповідні доручення членам Комісії, керівнику та працівникам Секретаріату Комісії відповідно до розподілу функціональних обов’язків щодо їх попереднього розгляду та опрацювання.

Стаття 29.

1. Розгляд звернень, запитів та інших документів, що надходять до Комісії, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про Центральну виборчу комісію" та іншими законами України, з урахуванням положень Регламенту.

2. Член Комісії вивчає порушені у зверненні, запиті чи іншому документі питання та визначається щодо форми його розгляду.

3. За підсумками попереднього розгляду звернення, запиту чи іншого документа член Комісії доповідає Голові Комісії щодо доцільності внесення питання на розгляд Комісії. У разі визнання такої доцільності цей член Комісії готує відповідний проєкт постанови, до якого долучає всі необхідні документи та матеріали, а також перелік осіб, які повинні бути викликані (запрошені) на засідання Комісії.

4. Керівник Секретаріату Комісії за дорученням Голови Комісії здійснює розгляд звернень, запитів чи інших документів, якщо вони не стосуються реалізації повноважень Комісії.

Стаття 30.

1. Скарги, що стосуються виборів чи референдуму, розглядаються Комісією у порядку та строки, встановлені законами про вибори чи про референдуми.

2. Скарги, що не стосуються виборів чи референдуму, розглядаються Комісією на загальних підставах, встановлених Законом України "Про звернення громадян" та іншими законами України.

Розділ VIII. ПЛАНУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ КОМІСІЇ

Стаття 31.

1. Комісія здійснює планування своєї діяльності.

2. Планування діяльності Комісії здійснюється з метою створення умов для послідовних і узгоджених дій членів Комісії, структурних підрозділів Секретаріату Комісії та спрямування їх на своєчасне, ефективне, якісне та результативне виконання завдань із забезпечення реалізації функцій Комісії, розвитку Комісії як органу адміністрування виборів.

3. Діяльність Комісії щодо організації підготовки та проведення виборів чи референдуму планується з огляду на встановлені виборчим законодавством чи законодавством про референдуми календарні строки призначення виборів та референдумів, здійснення окремих виборчих чи референдумних процедур та організаційних заходів.

Стаття 32.

1. Комісія здійснює довгострокове планування своєї діяльності шляхом затвердження Стратегічного плану Комісії. У Стратегічному плані Комісії визначаються стратегічні напрями, цілі, дії та інші питання, що стосуються розвитку Комісії як органу адміністрування виборів у перспективі.

2. На підставі Стратегічного плану Комісії розробляються річні операційні плани.

3. Пропозиції до проєкту операційного плану подаються членами Комісії та керівниками структурних підрозділів Секретаріату Комісії секретарю Комісії та керівнику Секретаріату Комісії для їх опрацювання та узагальнення в строки, встановлені Головою Комісії.

4. Відповідальність за виконання заходу (завдання), що здійснюється кількома структурними підрозділами Секретаріату Комісії, покладається на першого виконавця, зазначеного в операційному плані. Йому надається право скликання співвиконавців, вжиття інших організаційних заходів щодо забезпечення реалізації запланованого заходу.

5. Контроль за реалізацією передбачених Стратегічним та операційними планами заходів у структурних підрозділах Секретаріату Комісії здійснюється їх керівниками та керівником Секретаріату Комісії, його заступниками відповідно до розподілу обов’язків між ними, а в Комісії - секретарем Комісії.

6. Під час розгляду проєкту Стратегічного плану на наступний період секретар Комісії інформує Комісію на її засіданні про виконання Стратегічного плану за попередній період.

7. Хід виконання планових заходів один раз на пів року аналізується секретарем Комісії, керівниками структурних підрозділів Секретаріату Комісії та керівником Секретаріату Комісії і доповідається Голові Комісії.

8. Заходи, не передбачені Стратегічним та операційними планами, визначаються і оформлюються дорученнями Голови Комісії. Зняття з контролю виконання заходів здійснюється Головою Комісії або посадовою особою, яка дала доручення.

Розділ IX. ДОКУМЕНТООБІГ У КОМІСІЇ

Стаття 33.

1. Документообіг у Комісії здійснюється в електронній та паперовій формах.

2. Організація документообігу в Комісії здійснюється відповідно до порядку роботи з документами в Центральній виборчій комісії, який затверджується постановою Комісії.

3. Для забезпечення ведення електронного документообігу в Комісії використовується система електронного документообігу Центральної виборчої комісії (далі - СЕД ЦВК).

4. У СЕД ЦВК зберігається та обробляється відкрита інформація та інформація з обмеженим доступом (зокрема персональні дані), крім службової і таємної інформації.

5. Документи, підготовка яких здійснюється в Комісії, як правило, створюються та обробляються в електронній формі, крім випадків, установлених законодавством України, порядком роботи з документами в Центральній виборчій комісії, а також у разі неможливості використання СЕД ЦВК.

Розділ X. ІНШІ ПИТАННЯ ВНУТРІШНЬОЇ ДІЯЛЬНОСТІ КОМІСІЇ

Стаття 34.

1. Комісія та її Секретаріат працюють у режимі п’ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями з додержанням правил внутрішнього трудового чи службового розпорядку.

Для виконання невідкладних або непередбачуваних завдань, пов’язаних із підготовкою та проведенням виборів, а також з метою забезпечення безперервності виборчого процесу та процесу референдуму, здійснення виборчих процедур та процедур щодо організації підготовки і проведення референдуму члени Комісії, працівники Секретаріату Комісії, регіональних та територіальних представництв Комісії можуть залучатися до роботи понад установлену тривалість робочого часу, а також у вихідні, святкові та неробочі дні, у нічний час, з дотриманням передбачених трудовим законодавством гарантій певним категоріям працівників. Залучення зазначених осіб до такої роботи не потребує повідомлення (дозволу) виборного органу первинної профспілкової організації (за наявності). Тривалість такої роботи понад установлену тривалість робочого часу, а також у вихідні, святкові та неробочі дні, у нічний час не обмежується та підлягає оплаті чи іншій компенсації відповідно до чинного законодавства.

2. Облік робочого часу членів Комісії та працівників Секретаріату Комісії здійснюється шляхом щомісячного ведення (заповнення) табеля обліку використання робочого часу в порядку та за формою, встановленими розпорядженням Голови Комісії.

Стаття 35.

1. Членам Комісії надаються будь-які відомості з баз даних інформаційних (автоматизованих), інформаційно-комунікаційних систем Комісії, у тому числі відомості, що містять конфіденційну інформацію.

Працівникам Секретаріату Комісії надаються відомості з баз даних інформаційних (автоматизованих), інформаційно-комунікаційних систем Комісії, у тому числі відомості, що містять конфіденційну інформацію, в межах, необхідних для виконання ними своїх посадових обов’язків.

2. Відомості з баз даних інформаційних (автоматизованих), інформаційно-комунікаційних систем Центральної виборчої комісії, що містять конфіденційну інформацію, надаються з дотриманням вимог законів України, зокрема, з питань доступу до інформації, захисту персональних даних, кібербезпеки.

3. Захист інформації та баз даних інформаційних, інформаційно-комунікаційних систем Комісії здійснюється відповідно до вимог законодавства України у сфері захисту інформації та кібербезпеки, міжнародних договорів у сфері захисту інформації та кібербезпеки, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України.

Стаття 36.

1. Майно, що перебуває в робочих приміщеннях Комісії, закріплюється за відповідною кімнатою та відповідальною особою у відповідному службовому приміщенні (складається опис майна, який засвідчується підписами відповідальної особи зі структурного підрозділу, до предмета відання якого належить господарське та матеріально-технічне забезпечення Секретаріату Комісії, та користувача).

Стаття 37.

1. Відрядження членів Комісії, керівника Секретаріату Комісії та його заступників здійснюються за розпорядженням Голови Комісії. Відрядження працівників Секретаріату Комісії здійснюються згідно з дорученням Голови Комісії за наказом керівника Секретаріату Комісії.

2. Організація підготовки, направлення у службове відрядження та звітування про перебування у ньому членів Комісії, працівників Секретаріату Комісії здійснюються відповідно до законодавства та у порядку, встановленому Головою Комісії.

Стаття 38.

1. Комісія має велику, малі та номерні гербові печатки із зображенням Державного Герба України, печатку Секретаріату Комісії та печатки структурних підрозділів Секретаріату Комісії без зображення Державного Герба України, а також штампи для роботи з документами.

Комісія має кваліфіковану електронну печатку для використання відповідно до вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.

2. Велика гербова печатка із зображенням Державного Герба України виготовляється за зразками і описами, що затверджуються Комісією. Інші печатки та штампи виготовляються за зразками і описами, що затверджуються розпорядженням Голови Комісії.

3. Порядок виготовлення, обліку, зберігання та використання печаток і штампів у Комісії визначається розпорядженням Голови Комісії.

Стаття 39.

1. Бланки "Центральна виборча комісія", "Голова Центральної виборчої комісії", "Заступник Голови Центральної виборчої комісії", "Секретар Центральної виборчої комісії", "Член Центральної виборчої комісії", "Секретаріат Центральної виборчої комісії" використовуються відповідно до порядку роботи з документами в Центральній виборчій комісії.

Розділ XI. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 40.

1. Регламент і зміни до нього затверджуються на засіданні Комісії більшістю її складу.

2. Пропозиції щодо змін до Регламенту мають право вносити Голова Комісії, заступники Голови Комісії, секретар та члени Комісії.

Розділ XII. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 41.

1. Введення в дослідну, промислову експлуатацію СЕД ЦВК здійснюється за розпорядженням Голови Комісії.

2. До затвердження Комісією порядку роботи з документами в Центральній виборчій комісії застосовується Інструкція з діловодства Центральної виборчої комісії, затверджена постановою Комісії від 13 лютого 1998 року № 70 (зі змінами), з урахуванням положень Регламенту.