МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ

ФЕДЕРАЦІЯ ПРОФЕСІЙНИХ БУХГАЛТЕРІВ І АУДИТОРІВ УКРАЇНИ СПІЛКА ПІДПРИЄМЦІВ МАЛИХ, СЕРЕДНІХ І ПРИВАТИЗОВАНИХ ПІДПРИЄМСТВ УКРАЇНИ РАДА ПІДПРИЄМЦІВ УКРАЇНИ УКРАЇНСЬКИЙ СОЮЗ ПРОМИСЛОВЦІВ І ПІДПРИЄМЦІВ КООРДИНАЦІЙНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР ОБ'ЄДНАНЬ ПІДПРИЄМЦІВ УКРАЇНИ

08.11.2002

Меморандум про основні напрями розвитку бухгалтерського обліку в Україні, застосування й удосконалення положень (стандартів) бухгалтерського обліку та розкриття інформації у фінансовій звітності підприємств і організацій

Учасники Круглого столу з обговорення питань розвитку бухгалтерського обліку, застосування й удосконалення положень (стандартів) бухгалтерського обліку та розкриття інформації у фінансовій звітності підприємств і організацій зазначають, що:

- виконання Програми реформування системи бухгалтерського обліку із застосуванням міжнародних стандартів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 1998 р. N 1706 ( 1706-98-п ), забезпечило впровадження основних принципів, методів та оцінок за міжнародними стандартами фінансової звітності в облікову практику підприємств і організацій України;

- після запровадження пакета першочергових нормативно-методичних документів з бухгалтерського обліку та звітності, які в цілому забезпечили створення національного регламенту бухгалтерського обліку, необхідно зосередити увагу на вдосконаленні діючих положень (стандартів) бухгалтерського обліку та прийнятті інших положень з урахуванням нових міжнародних стандартів фінансової звітності;

- реформу бухгалтерського обліку треба розглядати як складову загальноекономічної реформи. Реформи в інших частинах фінансово-економічного та податкового законодавства не досягли ще потрібного рівня, що перешкоджає повному застосуванню принципів і методів бухгалтерського обліку в ринкових умовах господарювання;

- актуальним є подальше спрощення деяких процедур оцінки, обліку та подання фінансової звітності суб'єктами малого підприємництва, розв'язання питання змін у податковому законодавстві для використання даних бухгалтерського обліку в податкових розрахунках.

Учасники Круглого столу вважають за потрібне:

1. Застосовувати основні принципи міжнародних стандартів фінансової звітності на всіх підприємствах. Проте слід встановити різні вимоги щодо обсягу розкриття інформації у фінансовій звітності для різних груп підприємств, зокрема, з урахуванням їх участі в операціях на ринках капіталу та обсягів діяльності. У зв'язку з цим:

- підприємства, цінні папери яких обертаються на фондовому ринку, а також підприємства, які відповідно до законодавства зобов'язані оприлюднювати річну фінансову звітність (I рівень), для складання бухгалтерської (фінансової) та консолідованої бухгалтерської (фінансової) звітності застосовують міжнародні стандарти фінансової звітності;

- підприємства, що не випускають в обіг цінних паперів і не зобов'язані оприлюднювати річну фінансову звітність (II рівень), застосовують національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку;

- підприємства - суб'єкти малого підприємництва (III рівень) застосовують спрощену систему правил і процедур бухгалтерського обліку та бухгалтерської (фінансової) звітності, включаючи можливість оцінки активів за історичною собівартістю.

2. Створити робочу групу з координації заходів, що проводять державні установи з питань бухгалтерського та податкового обліку.

3. Посилити державні важелі керівництва з метою поліпшення координації регулятивних заходів в обліку та аудиті.

4. Продовжити заходи щодо практичного запровадження на підприємствах національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, в тому числі через визначення критеріїв суттєвості інформації, професійного судження та підвищення кваліфікації обліково-економічного персоналу.

5. Удосконалити систему статистичної звітності з урахуванням системи бухгалтерського обліку та фінансової звітності.

6. Внести зміни до податкового законодавства з метою формування оптимальної моделі взаємозв'язку системи оподаткування з системою бухгалтерського обліку.

7. Внести зміни до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ) і підготувати пропозиції щодо запровадження системи призначення на посади головних бухгалтерів підприємств і організацій, що залучають кошти фізичних та юридичних осіб, фахівців, що отримали в установленому порядку кваліфікаційний сертифікат професійного бухгалтера.

Заступник Державного секретаря
 Міністерства фінансів України                       В.Регурецький

Державна комісія з цінних
 паперів та фондового ринку                              О.Величко

Національний банк України                           В.Ричаківська

Федерація професійних бухгалтерів
 і аудиторів України                                       С.Голов

Спілка підприємців малих,
 середніх і приватизованих
 підприємств України                                    В.Биковець

Рада підприємців України                             Є.Стороженко

Український союз промисловців
 і підприємців                                         О.Яворський