Решение Экономического совета Содружества Независимых Государств о проекте Соглашения об основных принципах политики

в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах-участниках СНГ

(Москва, 4 апреля 2008 года)

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить проект Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах-участниках СНГ, представленный Межгосударственным валютным комитетом совместно с Исполнительным комитетом СНГ и рассмотренный Комиссией по экономическим вопросам.

2. Внести указанный проект документа на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.

(Подписи)

Проект

СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В ГОСУДАРСТВАХ-УЧАСТНИКАХ СНГ

Правительства и центральные (национальные) банки государств-участников Содружества Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,

подтверждая приверженность целям и принципам, определенным Концепцией сотрудничества и координации деятельности государств-участников Содружества в валютной сфере ( 997_771 ), утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 15 сентября 2004 года,

признавая, что эффективное сотрудничество в валютной сфере является необходимой составляющей экономической интеграции, способствует развитию торгово-экономических и инвестиционных связей между государствами-участниками СНГ, обеспечивает рост экономического потенциала каждого государства-участника СНГ,

исходя из необходимости создания условий для свободного движения капитала, являющегося основой эффективного распределения ресурсов в рамках СНГ,

стремясь к дальнейшей гармонизации и унификации национального законодательства государств-участников СНГ в валютной сфере с учетом международной практики и проведению согласованной политики в области валютного регулирования и валютного контроля,

согласились о нижеследующем:

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Используемые в настоящем Соглашении термины означают:

валютное законодательство - законы и иные нормативные правовые акты государств-участников СНГ, устанавливающие нормы и принципы валютного регулирования и валютного контроля;

третьи страны - страны, не являющиеся государствами-участниками СНГ;

резидент государства-участника СНГ - резидент одного из государств-участников СНГ в соответствии с валютным законодательством данного государства;

нерезидент государства-участника СНГ - лицо, не являющееся резидентом ни одного из государств-участников СНГ в соответствии с валютным законодательством государств-участников СНГ;

валютные ограничения - законодательно установленные ограничения на валютные операции, выраженные в их прямом запрете, лимитировании объемов, количества и сроков проведения, валюты платежа, установлении требований получения специальных разрешений (лицензий) на их проведение, резервирования части или всей суммы проводимой операции, а также ограничения, связанные с открытием и ведением счетов на территории государств-участников СНГ;

меры либерализации - меры, результатом которых является ослабление или отмена валютных ограничений в отношении валютных операций между резидентами государств-участников СНГ, а также в отношении операций с нерезидентами государств-участников СНГ.

Статья 2

Настоящее Соглашение определяет основополагающие принципы проводимой Сторонами политики в области валютного регулирования и валютного контроля, направленной на постепенную отмену валютных ограничений в отношении валютных операций, а также перечень валютных операций между резидентами государств-участников СНГ, в отношении которых применяются меры либерализации.

Статья 3

Положения настоящего Соглашения распространяются на валютные ограничения, предусмотренные валютным законодательством государств-участников СНГ, и не затрагивают отношения, регулируемые банковским законодательством, законодательством, регулирующим деятельность других финансово-кредитных организаций, налоговым и таможенным законодательством государств-участников СНГ.

Статья 4

Принципы валютного регулирования, а также порядок осуществления валютных операций и открытия счетов резидентами государств-участников СНГ, прямо не предусмотренные настоящим Соглашением, определяются законодательством государств-участников СНГ.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

Статья 5

Основными принципами согласованной политики в области валютного регулирования и валютного контроля в соответствии с настоящим Соглашением являются:

добровольность участия государств-участников СНГ в совместных мероприятиях в валютной сфере;

эволюционность подхода, предполагающая поэтапность, последовательность и регулярность осуществления совместных мероприятий в валютной сфере;

соблюдение баланса между сложившимися макроэкономическими условиями в государствах-участниках СНГ и политикой валютного сотрудничества на каждом из его этапов;

допустимость разноскоростного подхода, позволяющего отдельным государствам присоединяться к коллективным механизмам валютного сотрудничества по мере их готовности к такому сотрудничеству.

Статья 6

Стороны стремятся обеспечить постепенное устранение препятствующих эффективной экономической кооперации валютных ограничений в отношении валютных операций между резидентами государств-участников СНГ, а также в отношении валютных операций с нерезидентами государств-участников СНГ.

Меры либерализации, оговоренные настоящим Соглашением, должны осуществляться в отношении резидентов всех государств-участников СНГ без дискриминации.

Статья 7

Стороны в пределах своих полномочий принимают меры, исключающие введение любых валютных ограничений, а также любого изменения национального законодательства, которое может вводить новые ограничения при осуществлении валютных операций.

Статья 8

Каждая из Сторон в соответствии с национальным законодательством вправе применять меры либерализации, не предусмотренные статьей 11 настоящего Соглашения, в отношении отдельного государства-участника СНГ либо в отношении третьих стран без обязательства распространения этих мер на отношения с другими Сторонами настоящего Соглашения.

Статья 9

В отношении операций, проводимых резидентами государств-участников СНГ с нерезидентами государств-участников СНГ, и открытия счетов резидентами государств-участников СНГ на территории третьих стран помимо законодательства третьих стран действуют также нормы валютного законодательства государств-участников СНГ.

Стороны вырабатывают единые подходы и направления политики в области валютного регулирования и валютного контроля в отношении операций, проводимых с нерезидентами государств-участников СНГ.

Статья 10

Обязательства, определяемые настоящим Соглашением, не ограничивают возможности и полномочия Сторон по контролю за правомерностью осуществления валютных операций (включая требования по представлению документов, являющихся основанием для проведения валютных операций), а также реализации иных мер, направленных на обеспечение соблюдения национального законодательства государства Стороны.

Раздел III. ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ МЕРЫ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ

Статья 11

Стороны не применяют валютные ограничения на осуществление платежей (расчетов) и переводов денег по следующим валютным операциям между резидентами государств-участников СНГ и операциям, связанным с открытием резидентами государств-участников СНГ счетов на территории государств-участников СНГ:

платежи (расчеты) и переводы денег, связанные с отсрочкой платежа по экспорту сроком до одного года или предварительной оплатой (авансовым платежом) по импорту сроком до одного года, осуществляемые непосредственно между поставщиками (продавцами) и получателями (покупателями) товаров (работ, услуг), исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

перевод и получение процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам (депозитам), инвестициям, заемным и кредитным операциям;

переводы и выплаты неторгового характера;

расчеты по операциям с имуществом, отнесенным к недвижимому, за исключением расчетов по операциям с воздушными и морскими судами, судами внутреннего и смешанного (река - море) плавания, космическими объектами;

платежи (расчеты) и переводы денег, связанные с приобретением акций, долей, вкладов (паев) в уставном капитале юридических лиц;

платежи (расчеты) и переводы денег, связанные с приобретением через организованные рынки (биржи) государств-участников СНГ государственных ценных бумаг;

открытие юридическими лицами счетов, предназначенных для целей финансирования расходов, связанных с содержанием их филиалов и представительств;

открытие счетов физическими лицами для целей осуществления платежей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Статья 12

Стороны обязуются по истечении двух лет с даты вступления настоящего Соглашения в силу отменить валютные ограничения по следующим валютным операциям, осуществляемым между резидентами государств-участников СНГ:

платежи, связанные с привлечением и предоставлением кредитов (займов) в денежной форме;

платежи (расчеты) и переводы денег, связанные с приобретением через организованные рынки (биржи) государств-участников СНГ облигаций и иных ценных бумаг (кроме акций) коммерческих организаций - резидентов государств-участников СНГ.

Статья 13

Каждая из Сторон вправе в исключительных случаях устанавливать валютные ограничения на срок не более двух лет на валютные операции, указанные в статьях 11 и 12 настоящего Соглашения.

К исключительным случаям относятся:

возникновение обстоятельств, при которых осуществление мер либерализации может повлечь ухудшение экономической и финансовой ситуации;

негативное развитие ситуации в платежном балансе, следствием которого может стать снижение золотовалютных резервов ниже допустимого уровня;

возникновение обстоятельств, при которых осуществление мер либерализации может нанести ущерб интересам национальной безопасности и препятствовать поддержанию общественного порядка;

резкие колебания курса национальной валюты государства-участника СНГ.

Уведомление о введении валютных ограничений направляется применившей их Стороной другим Сторонам не позднее 3 дней со дня вступления в силу таких ограничений.

Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14

Функции по координации мероприятий, направленных на выполнение настоящего Соглашения, осуществляет Межгосударственный валютный комитет во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ.

Статья 15

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых являются государства-участники СНГ.

Статья 16

Спорные вопросы между Сторонами, связанные с применением и толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между заинтересованными Сторонами.

В случае недостижения Сторонами согласия по урегулированию спорных вопросов Стороны по взаимному согласию обращаются в Экономический Суд СНГ.

Статья 17

По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 18

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию соответствующих документов.

Статья 19

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив об этом письменное уведомление депозитарию. Для такой Стороны действие настоящего Соглашения прекращается по истечении 12 месяцев после получения депозитарием письменного уведомления.

Статья 20

Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого государства-участника СНГ путем передачи депозитарию документов о присоединении.

Совершено в городе _________ "____" ______ 200_ года в  одном
подлинном   экземпляре   на  русском  языке.  Подлинный  экземпляр
хранится  в  Исполнительном   комитете   Содружества   Независимых
Государств, который направит каждой Стороне его заверенную копию.

За Правительство                       За Национальный банк
 Азербайджанской Республики             Азербайджанской Республики

За Правительство                       За Центральный банк
 Республики Армения                     Республики Армения

За Правительство                       За Национальный банк
 Республики Беларусь                    Республики Беларусь

За Правительство                       За Национальный банк
 Грузии                                 Грузии

За Правительство                       За Национальный Банк
 Республики Казахстан                   Республики Казахстан

За Правительство                       За Национальный банк
 Кыргызской Республики                  Кыргызской Республики

За Правительство                       За Национальный банк
 Республики Молдова                     Молдовы

За Правительство                       За Центральный банк
 Российской Федерации                   Российской Федерации

За Правительство                       За Национальный банк
 Республики Таджикистан                 Республики Таджикистан

За Правительство                       За Центральный банк
 Туркменистана                          Туркменистана

За Правительство За Национальный банк
Республики Узбекистан Республики Узбекистан
За Правительство За Национальный банк
Украины Украины