Резолюція, прийнята учасниками Першої міжнародної конференції

"Розвиток бухгалтерського обліку та аудиту відповідно до Плану дій "Україна - ЄС", яка проходила 7 - 8 липня 2005 року в м. Києві у приміщенні Британської Ради

Враховуючи тенденції розвитку міжнародної економіки, глобалізаційні процеси та державну політику України щодо економічної інтеграції до Європейського співтовариства,

учасники конференції констатують:

1. У сфері бухгалтерського обліку:

- в ЄС правовідносини змінюються в напрямку гармонізації форми, змісту та оцінки статей фінансової звітності товариств держав-членів;

- в ЄС не встановлюються уніфіковані правила, а визначаються лише мінімальні вимоги щодо обсягу, оцінки та подання інформації у фінансовій звітності;

- бухгалтерський облік в Україні та державах - членах ЄС базується на єдиних принципах;

- українські положення (стандарти) не охоплюють усі міжнародні стандарти фінансової звітності (МСФЗ) та не передбачають певні альтернативні методи обліку, встановлені МСФЗ;

- українські положення (стандарти) вимагають повного розкриття інформації лише від підприємств, що оприлюднюють річну фінансову звітність;

2. У сфері аудиту:

- в ЄС визначено пріоритети розвитку щодо удосконалення Восьмої директиви ( 994_461 ), підсилення регуляторної політики, зміцнення громадського нагляду над професією, посилення ролі аудиторських комітетів та зміцнення внутрішнього контролю в системі корпоративного управління, посилення незалежного статусу, відповідальності аудитора та ролі Кодексу професійної етики;

- вимоги законодавства України щодо забезпечення незалежності аудитора значно м'якші за ті, що існують в ЄС;

- класифікація послуг, які має право здійснювати аудитор в Україні, не відповідає класифікаціям, прийнятим регуляторними актами ЄС та МФБ;

- законодавство України в значній мірі не враховує вимоги, які містяться в чинних документах ЄС, зокрема щодо розвитку обов'язкового аудиту, дотримання незалежності та якості надання послуг тощо.

У зв'язку з вищезазначеним учасники конференції рекомендують:

1. Стратегічним напрямком розвитку правовідносин у сфері бухгалтерського обліку в Україні вважати застосування МСФЗ, директив, і регламентів ЄС. У зв'язку з цим:

- привести П(С)БО у повну відповідність до вимог ЄС з урахуванням змін, внесених до Міжнародних стандартів, та нових стандартів, виданих РМСБО;

- внести зміни до статті 14 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ) щодо обов'язковості складання фінансової звітності згідно з МСФЗ підприємствами, акції яких є на лістингу, підприємствами - емітентами облігацій, банками, страховими компаніями та недержавними пенсійними фондами.

2. Аудиторській палаті України здійснити заходи щодо гармонізації законодавства України в сфері аудиту до вимог ЄС щодо:

- термінології;

- порядку отримання дозволу на здійснення аудиту;

- сертифікації аудиторів, зокрема громадян інших країн;

- вимог до реєстрації аудиторів та фірм, призначення та звільнення аудитора;

- вимог до системи контролю якості;

- незалежності аудитора;

- вимог щодо стандартів аудиту;

- громадського нагляду за професією.

3. Підтримати зміни та доповнення до Закону "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ), схвалені Методологічною радою при Міністерстві фінансів України;

4. Професійним організаціям бухгалтерів і аудиторів України спільно з провідними навчальними закладами та іншими зацікавленими організаціями:

- забезпечити практичне запровадження системи підвищення професійної кваліфікації бухгалтерів з дотриманням Міжнародних стандартів освіти (МСО) Міжнародної федерації бухгалтерів (МФБ);

- сприяти вдосконаленню національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку та впровадженню міжнародних стандартів фінансової звітності;

- сприяти уніфікації спеціальних термінів шляхом застосування в нормативних актах визначень термінів, наведених в Положеннях (стандартах) бухгалтерського обліку;

- розпочати впровадження технології XBRL в системі фінансової звітності, що оприлюднюється;

- підготувати проект Концепції розвитку бухгалтерського обліку в Україні на 2006 - 2010 роки.

5. Вищій атестаційній комісії (ВАК) України включити Федерацію професійних бухгалтерів і аудиторів України і Методологічну раду з бухгалтерського обліку при Міністерстві фінансів України до переліку організацій щодо обов'язкової розсилки авторефератів дисертацій на здобуття наукового ступеня за спеціальністю 08.06.04 "Бухгалтерський облік, аналіз і аудит".