Приєднуйтесь.
Результати двосторонніх переговорів з доступу до ринку товарів між Україною та США в рамках вступу України до СОТ 6 березня 2006 року (обмін листами)
Вельмишановному Роберту Портману
Торговельному представнику США
Під час останніх дискусій між представниками наших двох урядів стосовно приєднання України до Світової організації торгівлі Україна надала Сполученим Штатам Америки інформацію про ті кроки, які робить уряд України для приведення своїх вимог стосовно санітарних та фітосанітарних заходів у відповідність із вимогами СОТ. Я маю честь повідомити про розуміння урядом України цих та інших кроків, які будуть зроблені в результаті цих дискусій.
У зв'язку з цим, у цьому листі детально пояснюється сутність кроків, які Україна здійснює для вирішення таких проблем: 1) обмеження імпорту у зв'язку із коров'ячою губчатою енцефалопатією (КГЕ); 2) регулювання торгівлі м'ясом та м'ясною продукцією виробленою із тварин, які були піддані впливові гормонів; 3) захист проти пташиного грипу; 4) ветеринарна перевірка імпорту свинини та 5) регулювання торгівлі товарами, отриманими в результаті застосування сільськогосподарських біотехнологій. Україна вживатиме заходів, визначених в наступних пунктах, ще до вступу України до СОТ і продемонструє, що всі відповідні міністерства вживають таких заходів з необхідними змінами, які було схвалено відповідним чином.
Стосовно коров'ячої губчатої енцефалопатії, Україна дотримуватиметься Керівних настанов Світової організації охорони здоров'я тварин (МЕБ) від травня 2005 року. Україна дозволить імпортувати живих тварин, м'ясо та м'ясну продукції зі США відповідно до настанов МЕБ для країн, що мають контрольований ризик, з розумінням того, що товари, які підпадають під визначення таких, що дозволені для експорту відповідно до положень розділу 2.3.13.1 МЕБ, допускаються для імпорту без будь-яких умов, що мають відношення до КГЕ. Україна визнаватиме офіційний експортний сертифікат Служби безпеки харчової продукції Міністерства сільського господарства США на живу велику рогату худобу, яловичину та продукти з яловичини з погодженим текстом стосовно КГЕ.
Відповідно до міжнародних стандартів Україна дозволить імпорт м'яса та м'ясної продукції, підданої впливові гормонів, що стимулюють ріст. Україна також включить до Закону про ветеринарну медицину ( 2498-12 ) положення про те, що будь-які вимоги стосовно максимального обсягу залишків гормонів, які стимулюють ріст, у харчових продуктах тваринного походження відповідатимуть міжнародним стандартам, затвердженим Комісією Кодекс Аліментаріус. Україна ґрунтуватиме свої норми максимального вмісту залишків для ветеринарних препаратів, зокрема антибіотиків та гормонів, на стандартах, які встановлені Кодексом Аліментаріус. У ситуаціях, коли Україна ще не встановила норми максимального вмісту залишків для окремих сполук, вона враховуватиме стандарти, що встановлюються Комісією Кодекс Аліментаріус. Усі норми максимального вмісту залишків будуть доступними для громадськості й поширюватимуться через Український Центр запитів. Усі запропоновані норми будуть прийматися відповідно до звичайних процедур, що допускають коментарі з боку громадськості стосовно таких пропозицій. У випадку, коли норми максимального вмісту залишків перевищуватимуть стандарти Комісії Кодекс Аліментаріус або коли відповідний стандарт не існує, Україна на підтримку надасть дані про оцінку ризиків у відповідь на запит з боку будь-якого члена СОТ.
Україна впровадить заходи стосовно пташиного грипу, які відповідають вимогам МЕБ. Україна надала США текст положення про пташиний грип, і протягом 3О днів її офіційні органи схвалять це положення та впровадять його.
Україна вживе необхідних заходів для приведення стандартів України стосовно трихіни в експортованій свинині у відповідність з міжнародними нормами. Україна прийме міжнародно визнані методи знищення трихіни (тобто, заморожування) у всій свинині та продукції зі свинини, що імпортується. Україна визнаватиме офіційний експортний сертифікат Служби безпеки харчової продукції Міністерства сільського господарства США на експортовану свинину з погодженим текстом стосовно трихіни у свинині.
Стосовно положення про товари, отримані за допомогою сучасних аграрних біотехнологій, Україна встановить загальні правила та процедури реалізації сучасних методів і принципів оцінки ризиків, у тому числі ті, які визначені в Угодах СФЗ та ТБТ, документах Комісії Кодексу Аліментаріус, а також Міжнародній конвенції про охорону рослин ( 995_805 ). Україна встановить і впроваджуватиме ці процедури, в тому числі відповідні імплементуючі положення, протягом 30 днів після прийняття закону про біобезпеку, який, як очікується, буде схвалено у 2006 році, але не пізніше дати вступу України до СОТ. Доти, доки робота з зазначеного питання продовжується, Україна не заборонятиме імпорт продукції, вирощеної із застосуванням біотехнологій. Будь-яке маркування, що стосується сучасних сільськогосподарських біотехнологій також ґрунтуватиметься на згаданих вище наукових принципах та керівних настановах.
Ми вітаємо тривалі консультації між представниками наших урядів стосовно питань торгівлі сільськогосподарськими товарами, коли це стане необхідно. Переважно в таких консультаціях з боку України братимуть участь представники Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства економіки України, і ми виходимо з того, що офіс Торговельного Представника США (USTR) очолюватиме міжвідомчу групу й забезпечить участь у консультаціях відповідних службовців із відповідних міністерств, у тому числі Міністерства сільського господарства США.
Буду дуже вдячний, якщо Ви зможете підтвердити, що Ваш уряд поділяє ці підходи до торгівлі сільськогосподарськими товарами. Також маю честь запропонувати Вам, щоб цей лист та Ваша відповідь, яка підтверджує точку зору Вашого уряду, становили угоду між нашими двома урядами.
Щиро Ваш
Арсеній ЯЦЕНЮК,
Міністр економіки України
Міністерство економіки України
Маю честь повідомити Вам про отримання Вашого листа від 21 лютого 2006 року, в якому йдеться про таке:
"Під час останніх дискусій між представниками наших двох урядів стосовно приєднання України до Світової організації торгівлі Україна надала Сполученим Штатам Америки інформацію про ті кроки, які робить уряд України для приведення своїх вимог стосовно санітарних та фітосанітарних заходів у відповідність із вимогами СОТ. Я маю честь повідомити про розуміння урядом України цих та інших кроків, які будуть зроблені в результаті цих дискусій.
У зв'язку з цим, у цьому листі детально пояснюється сутність кроків, які Україна здійснює для вирішення таких проблем: 1) обмеження імпорту у зв'язку із коров'ячою губчатою енцефалопатією (КГЕ); 2) регулювання торгівлі м'ясом та м'ясною продукцією виробленою із тварин, які були піддані впливові гормонів; 3) захист проти пташиного грипу; 4) ветеринарна перевірка імпорту свинини та 5) регулювання торгівлі товарами, отриманими в результаті застосування сільськогосподарських біотехнологій. Україна вживатиме заходів, визначених в наступних пунктах, ще до вступу України до СОТ і продемонструє, що всі відповідні міністерства вживають таких заходів з необхідними змінами, які було схвалено відповідним чином.
Стосовно коров'ячої губчатої енцефалопатії, Україна дотримуватиметься Керівних настанов Світової організації охорони здоров'я тварин (МЕБ) від травня 2005 року. Україна дозволить імпортувати живих тварин, м'ясо та м'ясну продукції зі США відповідно до настанов МЕБ для країн, що мають контрольований ризик, із розумінням, того, що товари, які підпадають під визначення таких, що дозволені для експорту відповідно до положень розділу 2.3.13.1 МЕБ, допускаються для імпорту без будь-яких умов, що мають відношення до КГЕ. Україна визнаватиме офіційний експортний сертифікат Служби безпеки харчової продукції Міністерства сільського господарства США на живу велику рогату худобу, яловичину та продукти з яловичини з погодженим текстом стосовно КГЕ.
Відповідно до міжнародних стандартів, Україна дозволить імпорт м'яса та м'ясної продукції, підданої впливові гормонів, що стимулюють ріст. Україна також включить до Закону про ветеринарну медицину ( 2498-12 ) положення проте, що будь-які вимоги стосовно максимального обсягу залишків гормонів, які стимулюють ріст, у харчових продуктах тваринного походження відповідатимуть міжнародним стандартам, затвердженим Комісією Кодекс Аліментаріус. Україна базуватиме свої норми максимального вмісту залишків для ветеринарних препаратів, зокрема антибіотиків та гормонів, на стандартах, які встановлені Кодексом Аліментаріус. У ситуаціях, коли Україна ще не встановила норми максимального вмісту залишків для окремих сполук, вона враховуватиме стандарти, що встановлюються Комісією Кодекс Аліментаріус. Усі норми максимального вмісту залишків будуть доступними для громадськості й поширюватимуться через Український Центр запитів. Усі запропоновані норми будуть прийматися відповідно до звичайних процедур, що допускають коментарі з боку громадськості стосовно таких пропозицій. У випадку, коли норми максимального вмісту залишків перевищуватимуть стандарти Комісії Кодекс Аліментаріус або коли відповідний стандарт не існує, Україна на підтримку надасть дані про оцінку ризиків у відповідь на запит з боку будь-якого члена СОТ.
Україна впровадить заходи стосовно пташиного грипу, які відповідають вимогам МЕБ. Україна надала США текст положення про пташиний грип, і протягом ЗО днів її офіційні органи схвалять це положення і впровадять його.
Україна вживе необхідних заходів для приведення стандартів України стосовно трихіни в експортованій свинині у відповідність з міжнародними нормами. Україна прийме міжнародно визнані методи знищення трихіни (тобто, заморожування) у всій свинині та продукції зі свинини, що імпортується. Україна визнаватиме офіційний експортний сертифікат Служби безпеки харчової продукції Міністерства сільського господарства США на експортовану свинину з погодженим текстом стосовно трихіни у свинині.
Стосовно положення про товари, отримані за допомогою сучасних аграрних біотехнологій, Україна встановить загальні правила та процедури реалізації сучасних методів і принципів оцінки ризиків, у тому числі ті, які визначені в Угодах СФЗ та ТБТ, документах Комісії Кодексу Аліментаріус, а також Міжнародної конвенції про охорону рослин ( 995_805 ). Україна встановить і впроваджуватиме ці процедури, в тому числі відповідні імплементуючі положення, протягом ЗО днів після прийняття закону про біобезпеку, який, як очікується, буде схвалено у 2006 році, але не пізніше дати вступу України до СОТ. Доти, доки робота з зазначеного питання продовжується, Україна не заборонятиме імпорт продукції, вирощеної із застосуванням біотехнологій. Будь-яке маркування, що стосується сучасних сільськогосподарських біотехнологій також ґрунтуватиметься на згаданих вище наукових принципах та керівних настановах.
Ми вітаємо тривалі консультації між представниками наших урядів стосовно питань торгівлі сільськогосподарськими товарами, коли це стане необхідно. Переважно в таких консультаціях з боку України братимуть участь представники Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства економіки України, і ми виходимо з того, що офіс Торговельного Представника США (USTR) очолюватиме міжвідомчу групу й забезпечить участь у консультаціях відповідних службовців із відповідних міністерств, в тому числі Міністерства сільського господарства США.
Буду дуже вдячний, якщо Ви зможете підтвердити, що Ваш уряд поділяє ці підходи до торгівлі сільськогосподарськими товарами. Також маю честь запропонувати Вам, щоб цей лист та Ваша відповідь, яка підтверджує точку зору Вашого уряду, становила угоди між нашими двома урядами".
Маю честь підтвердити, що Сполучені Штати Америки поділяють ці пропозиції та що Ваш лист і цей лист у відповідь складають угоду між Сполученими Штатами та Україною, яка є чинною із цієї дати.
Щиро ВашРоберт ПОРТМАН
