Про підготовку до дій із стабілізації ситуації на деокупованих територіях Донецької і Луганської областей та їх реінтеграції

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Донецькій та Луганській обласним державним адміністраціям (обласним військовим адміністраціям):

1) рекомендувати утворити:

координаційні ради з питань стабілізації ситуації на деокупованих територіях області та їх реінтеграції (далі - координаційні ради) та затвердити положення про них;

координаційні групи (за напрямами згідно з додатком), керівники яких входитимуть до координаційних рад;

2) забезпечити:

провадження координаційними групами діяльності за відповідними напрямами;

підготовку координаційними радами проектів планів першочергових дій із стабілізації ситуації на деокупованих територіях області та їх реінтеграції (із зазначенням відповідних фінансово-економічних розрахунків, потреб матеріально-технічного забезпечення, відповідальних виконавців та строків виконання) з урахуванням заходів, передбачених планом дій органів виконавчої влади з відновлення деокупованих територій територіальних громад, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1219 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 337);

3) затвердити плани першочергових дій із стабілізації ситуації на деокупованих територіях області та їх реінтеграції за погодженням з Координаційним штабом з питань деокупованих територій;

4) після деокупації територій подавати щомісяця до 25 числа Координаційному штабу з питань деокупованих територій інформацію про результати діяльності за напрямами згідно з додатком.

2. Пункт 4 Положення про Координаційний штаб з питань деокупованих територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2022 р. № 1021 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 75, ст. 4546), доповнити підпунктом 3 такого змісту:

“3) погоджує подані облдержадміністраціями (обласними військовими адміністраціями) проекти планів першочергових дій із стабілізації ситуації на деокупованих територіях області та їх реінтеграції.”.

НАПРЯМИ
діяльності координаційних груп

Відновлення роботи органів державної влади

Здійснення заходів, пов’язаних із забезпеченням діяльності районних військових адміністрацій, військових адміністрацій населених пунктів та підготовки пропозицій щодо їх керівного складу

Створення резерву працівників органів державної влади для роботи на деокупованих територіях

Сприяння відновленню діяльності органів державної влади

Кадрове, фінансове та матеріально-технічне забезпечення діяльності органів державної влади

Забезпечення бюджетного процесу

Підготовка пропозицій щодо врегулювання міжбюджетних відносин

Формування матеріально-технічних та інших резервів (запасів) за відповідними напрямами. Проведення необхідних закупівель

Безпека

Розмінування. Ліквідація наслідків бойових дій/тимчасової окупації, зокрема очищення території від завалів

Впровадження особливого режиму в’їзду і виїзду та пересування

Організація патрулювання населеного пункту

Організація охорони об’єктів

Виявлення осіб, причетних до колабораційної діяльності та пособництва державі-агресору

Відновлення захисних споруд цивільного захисту

Організація системи оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій

Забезпечення визначення розміру шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації

Гуманітарне реагування

Організація евакуації населення до безпечних районів

Організація гуманітарних центрів, прихистків, пунктів видачі гуманітарної допомоги

Організація доставки гуманітарної допомоги, в тому числі міжнародної

Забезпечення населення продуктами харчування, лікарськими засобами, предметами першої необхідності

Організація роботи з вразливими групами населення (особи похилого віку, особи з інвалідністю, особи, які потребують стороннього догляду, діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, багатодітні сім’ї), надання їм необхідної допомоги

Організація психологічної підтримки населення

Організація волонтерської допомоги, створення центру з координації роботи волонтерів, всіх організацій та установ, що залучаються до цієї діяльності

Відновлення інфраструктури

Відновлення об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільні дороги, мости, шляхопроводи)

Відновлення функціонування систем електро-, тепло-, газопостачання, водопостачання та водовідведення

Відновлення інфраструктури електронних комунікаційних мереж (мобільний зв’язок, Інтернет)

Матеріально-технічне забезпечення комунального господарства (транспорт, спецтехніка тощо)

Сприяння функціонуванню (відновленню діяльності) комунальних підприємств, установ і організацій

Забезпечення надання послуг з поводження з побутовими відходами

Медичне реагування

Організація медичних центрів, розгортання тимчасових пунктів надання медичної допомоги

Відновлення надання екстреної медичної допомоги

Організація медичної евакуації (у разі потреби)

Організація доставки населенню необхідних лікарських засобів та медичних виробів

Відновлення аптечної мережі

Економіка

Відновлення надання банківських послуг

Відновлення надання послуг поштового зв’язку

Відновлення вантажних та пасажирських перевезень

Відновлення роботи роздрібної торгівлі (продукти харчування, ліки, пальне тощо)

Відновлення діяльності підприємств реального сектору економіки (агропромисловий комплекс, промисловість, сфера послуг тощо)

Інформаційна політика

Організація медіа-центрів

Відновлення роботи теле-, радіомовлення

Розгортання мережі засобів зовнішньої реклами

Організація інформування медіа та населення про актуальну ситуацію в населеному пункті

Відновлення надання електронних комунікаційних послуг

Соціальний захист

Відновлення баз даних отримувачів соціальних виплат та соціальних послуг

Відновлення надання соціальних виплат

Відновлення надання соціальних послуг

Відновлення захисту прав дітей

Відновлення реабілітації осіб з інвалідністю та забезпечення їх допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації)

Освітні потреби. Психологічна підтримка

Ведення обліку дітей дошкільного і шкільного віку

Організація надання освітніх послуг

Визначення першочергових потреб дітей з особливими освітніми потребами

Організація психологічної підтримки дітей для адаптації та відновлення в умовах воєнного стану

Відновлення надання культурних послуг, зокрема з бібліотечної діяльності

Планування комплексного відновлення територій

Сприяння розробленню програм комплексного відновлення області

Сприяння розробленню програм комплексного відновлення території територіальної громади (її частини)