У К А З ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

( Указ втратив чинність на підставі Указу Президента N 724/2000 від 29.05.2000 )

Про затвердження Положення про Комітет України з питань геології та використання надр

( Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

1. Затвердити Положення про Комітет України з питань геології та використання надр (додається). ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

2. Кабінету Міністрів України в місячний строк привести свої рішення у відповідність із цим Указом.

Президент України                               Л.КУЧМА

м. Київ, 18 листопада 1998 року
          N 1276/98

ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 18 листопада 1998 року N 1276/98

ПОЛОЖЕННЯ про Комітет України з питань геології та використання надр

( Назва із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

1. Комітет України з питань геології та використання надр (Геолком України) є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики з геологічного вивчення, охорони та використання надр. ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

2. Геолком України у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

У межах своїх повноважень Геолком України організовує виконання актів законодавства, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

Геолком України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконалення законодавства, та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України, Кабінетові Міністрів України за погодженням з Міністерством охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України. ( Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

Діяльність Комітету спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України. ( Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

3. Основними завданнями Геолкому України є:

реалізація державної політики з геологічного вивчення, охорони та використання надр;

організація та координація робіт з геологічного вивчення надр на території України;

розроблення державних програм розвитку мінерально-сировинної бази держави, пошук і розвідка родовищ корисних копалин;

організація обліку розвіданих родовищ, запасів і проявів корисних копалин;

здійснення державного моніторингу щодо геологічного середовища та мінерально-сировинних ресурсів країни, проведення еколого-геологічних досліджень;

державний контроль за геологічним вивченням надр.

( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

4. Геолком України відповідно до покладених на нього завдань в порядку, встановленому законодавством:

1) розробляє пропозиції щодо державної політики з геологічного вивчення, охорони та використання надр, проекти відповідних нормативно-правових актів та загальнодержавних програм;

2) бере участь у розробленні проектів загальнодержавних програм економічного і соціального розвитку України, закону про Державний бюджет України, здійснює за рішенням Кабінету Міністрів України функції єдиного замовника державного контракту з приросту запасів корисних копалин та головного розпорядника коштів Державного бюджету, спрямованих на проведення геологорозвідувальних робіт;

3) готує пропозиції щодо розвитку мінерально-сировинної бази держави, екологічної політики у сфері охорони та використання надр, організовує та координує планомірне геологічне, геофізичне, геохімічне, гідрогеологічне, інженерно-геологічне, еколого-геологічне вивчення надр, в тому числі аерокосмічними методами, та відповідне картографування території України;

4) розробляє цільові перспективні програми розвитку регіональних геологічних досліджень та забезпечує їх виконання;

5) бере участь у прогнозуванні та визначенні потреби в мінерально-сировинних і паливно-енергетичних ресурсах, геологічних послугах;

6) розробляє нормативи відрахувань за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету України, бере участь у встановленні квот на видобуток окремих видів корисних копалин;

7) проводить державну реєстрацію та облік робіт з геологічного вивчення надр, здійснює державну експертизу та оцінку запасів корисних копалин, веде державний баланс запасів корисних копалин, державний кадастр родовищ і проявів корисних копалин, формує Державний фонд родовищ корисних копалин і разом із Комітетом по нагляду за охороною праці - державний фонд надр;

8) розробляє правила проведення пошуків, розвідки та оцінки запасів і ресурсів корисних копалин, визначає склад і обсяг геологічної інформації, яка підлягає обов'язковому передаванню до Державного інформаційного геологічного фонду України, розпоряджається геологічною інформацією;

9) видає спеціальні дозволи на користування надрами у межах конкретних ділянок;

10) видає ліцензії на здійснення підприємницької діяльності з пошуку (розвідки) та експлуатації родовищ корисних копалин;

11) забезпечує передачу розвіданих родовищ для промислового освоєння;

12) визнає першовідкривачів родовищ корисних копалин;

13) здійснює спостереження за підземними водами, небезпечними ендогенними та екзогенними геологічними процесами, проводить еколого-геологічне картографування території України для оцінки стану геологічного середовища і його змін під впливом господарської діяльності;

14) затверджує галузеві стандарти, розробляє державні стандарти, організовує разом з іншими державними органами виконання робіт із сертифікації, контролю за дотриманням якості продукції, виконанням патентно-ліцензійних вимог на підприємствах галузі;

15) здійснює функції управління майном підприємств, що належать до сфери його управління, сприяє розвитку співробітництва підприємств різних форм власності з метою задоволення державних потреб у мінеральній сировині;

16) координує діяльність підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, пов'язану із здійсненням єдиної науково-технічної та інвестиційної політики, забезпеченням належного рівня технологічних процесів, охорони праці, екологічної безпеки та дотриманням вимог щодо застосування вибухових матеріалів під час робіт з геологічного вивчення надр;

17) бере участь у реалізації антимонопольної політики в галузі, вносить в установленому порядку пропозиції та вирішує питання щодо реорганізації, зміни форми власності підприємств, що належать до сфери його управління, чи їх відокремлених структурних підрозділів;

18) здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль), контролює додержання вимог виданих ним ліцензій та спеціальних дозволів на користування надрами, бере участь у здійсненні державного контролю та нагляду за охороною та використанням надр;

19) бере участь у міжнародному співробітництві з питань геологічного вивчення, охорони та використання надр, укладає міжнародні договори галузевого характеру, здійснює на замовлення інших держав геологічне вивчення та освоєння їх надр, сприяє залученню інвестицій у геологічне вивчення надр та експлуатацію родовищ корисних копалин в Україні, проводить відповідні конкурси (тендери);

20) затверджує галузеві кваліфікаційні характеристики професій, організовує підвищення кваліфікації та перепідготовку спеціалістів;

21) виконує завдання щодо мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;

22) реалізує державну політику стосовно державної таємниці, контролює додержання вимог щодо її збереження у центральному апараті, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери його управління;

23) організовує науково-технічну інформаційну діяльність, пропаганду досягнень і передового досвіду, здійснює видавничу діяльність, сприяє створенню і впровадженню сучасних інформаційних технологій та комп'ютерних мереж на галузевому рівні;

24) забезпечує ведення та вдосконалення системи обліку, звітності та державної статистики в галузі;

25) здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

5. Геолком України має право:

одержувати в установленому законодавством порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

припиняти всі види робіт з геологічного вивчення надр, що проводяться з порушенням стандартів та правил і можуть спричинити псування родовищ, суттєве зниження ефективності робіт або призвести до значних збитків;

зупиняти діяльність підприємств і організацій, що займаються геологічним вивченням надр без спеціальних дозволів або з порушенням умов, передбачених цими дозволами;

анульовувати видані ліцензії та спеціальні дозволи чи зупиняти їх дію на певний строк в разі порушення користувачами надр законодавства чи умов, передбачених цими ліцензіями та спеціальними дозволами;

давати обов'язкові для виконання вказівки (приписи) про усунення недоліків і порушень, допущених під час геологічного вивчення надр;

представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України;

залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

скликати в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

6. Геолком України під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.

( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

7. Геолком України в межах своїх повноважень, на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.

Нормативно-правові акти Геолкому України у випадках, передбачених законодавством, підлягають державній реєстрації.

Рішення Геолкому України, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності та громадянами.

Геолком України у разі необхідності видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти. ( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

8. Геолком України очолює Голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України.

Голова Геолкому України має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства. Голова Геолкому України розподіляє обов'язки між заступниками, а також керівниками підрозділів Геолкому України, визначає ступінь їхньої відповідальності.

Голова Геолкому України здійснює керівництво Комітетом і несе персональну відповідальність перед Президентом України та Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на Геолком України завдань.

( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

9. Для обговорення найважливіших проблем у сфері діяльності Геолкому України та підготовки пропозицій щодо їх вирішення утворюється колегія у складі Голови (голова колегії), заступників Голови за посадою, а також керівників структурних підрозділів Геолкому України. До складу колегії можуть входити керівники інших центральних органів виконавчої влади, а також керівники підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Геолкому України.

Членів колегії затверджує та увільняє від виконання обов'язків Кабінет Міністрів України.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Геолкому України.

( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

10. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо основних напрямів розвитку науки і техніки, обговорення найважливіших програм та інших питань у Геолкомі України може утворюватися науково-технічна рада з науковців і висококваліфікованих фахівців.

Голова Геолкому України приймає рішення про утворення науково-технічної ради та затверджує її склад і положення про неї.

У Геолкомі України з урахуванням специфіки його діяльності можуть утворюватися інші дорадчі та консультативні органи.

( Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

11. Граничну чисельність працівників та структуру центрального апарату Геолкому України затверджує Кабінет Міністрів України.

Штатний розпис та кошторис видатків на утримання центрального апарату Геолкому України затверджуються в установленому законодавством порядку.

Положення про структурні підрозділи Геолкому України затверджує його Голова.

( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

12. Геолком України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

( Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )

Глава Адміністрації
Президента України Є.КУШНАРЬОВ