Деякі питання провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном

Відповідно до статей 38 і 38-1 Закону України “Про зайнятість населення” Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок подання декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном;

Порядок формування та ведення переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

ПОРЯДОК
подання декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном

1. Цей Порядок визначає процедуру подання декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном (далі - декларація).

2. У цьому Порядку під терміном “заявник” розуміється суб’єкт господарювання, що надає послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, у якого в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зазначений один із видів діяльності за кодом 78 “Діяльність із працевлаштування” згідно з КВЕД, який має укладений з іноземним роботодавцем зовнішньоекономічний договір (контракт) про надання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні, пошуку та добору працівників, реєстраційні документи іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця у державі місцезнаходження.

3. Декларація подається особисто заявником або його уповноваженою особою до Мінекономіки за формою згідно з додатком у паперовій формі поштовим відправленням з описом вкладення або через центр надання адміністративних послуг, або в електронній формі через відповідні інформаційно-комунікаційні системи (Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний вебпортал електронних послуг (у разі технічної можливості).

У разі подання декларації засобами Порталу електронних сервісів Мінекономіки або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг така декларація формується у довільній формі із зазначенням інформації, передбаченої формою декларації згідно з додатком.

Декларація в електронній формі подається заявником, що пройшов автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, згідно з вимогами законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу. Оформлення та подання заявниками декларації в електронній формі здійснюється згідно з вимогами законодавства у сферах електронних документів та електронного документообігу, електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.

4. У декларації зазначаються такі відомості про заявника:

для юридичної особи - організаційно-правова форма; найменування, зокрема скорочене (за наявності); код згідно з ЄДРПОУ; код і назва виду економічної діяльності згідно з КВЕД; місцезнаходження (поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспекту, бульвару, провулку, узвозу тощо); номер будинку; номер корпусу; номер офісу (приміщення); прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи, реєстраційний номер його облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); номер телефону та/або адреса електронної пошти; адреса веб-сайту (за наявності);

для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); код виду економічної діяльності згідно з КВЕД; місцезнаходження (адреса проживання, за якою здійснюється зв’язок з фізичною особою - підприємцем) (поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспекту, бульвару, провулку, узвозу тощо); номер будинку; номер корпусу; номер квартири); номер телефону та/або адреса електронної пошти; адреса веб-сайту (за наявності);

зареєстроване місце (зареєстровані місця) провадження господарської діяльності (поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспекту, бульвару, провулку, узвозу тощо); номер будинку; номер корпусу; номер офісу (приміщення);

для юридичних осіб - перелік відокремлених підрозділів, філій, у межах яких планується провадження господарської діяльності (у разі їх наявності); щодо кожного підрозділу зазначається адреса його місцезнаходження (найменування, зокрема скорочене (за наявності); поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспекту, бульвару, провулку, узвозу тощо); номер будинку; номер корпусу; номер офісу (приміщення); номер телефону та/або адреса електронної пошти; адреса веб-сайту (за наявності);

інформація про укладений зовнішньоекономічний договір (контракт) про надання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні, пошуку та добору працівників і реєстраційні документи іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця у державі місцезнаходження.

5. Відповідальність за достовірність та повноту відомостей, зазначених в декларації, покладається на заявника.

6. Мінекономіки проводить аналіз повноти та достовірності зазначених у декларації відомостей шляхом перевірки заповнення всіх обов’язкових полів форми декларації та порівняння, встановлення відповідності та підтвердження поданих/внесених заявником відомостей з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

ДЕКЛАРАЦІЯ
про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном

ПОРЯДОК
формування та ведення переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном

1. Цей Порядок визначає механізм формування та ведення переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном (далі - суб’єкти господарювання), включення та виключення суб’єктів господарювання з такого переліку.

2. Перелік суб’єктів господарювання, що надають послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном (далі - перелік), формується та ведеться як електронна база даних, яка забезпечує збирання, накопичення та облік інформації, що міститься у поданих суб’єктами господарювання деклараціях про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном (далі - декларація).

3. Суб’єкт господарювання має право надавати послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном після його включення до переліку та в межах укладених зовнішньоекономічних договорів (контрактів) про надання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні, пошуку та добору працівників.

4. Перелік формується та ведеться Мінекономіки з урахуванням вимог Закону України “Про захист персональних даних”.

5. До переліку вносяться:

1) відомості про суб’єкта господарювання:

для юридичної особи - організаційно-правова форма; найменування, зокрема скорочене (за наявності); код згідно з ЄДРПОУ; код і назва виду економічної діяльності згідно з КВЕД; місцезнаходження (поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспекту, бульвару, провулку, узвозу тощо); номер будинку; номер корпусу; номер офісу (приміщення); прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи, реєстраційний номер його облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); номер телефону та/або адреса електронної пошти; адреса
веб-сайту (за наявності);

для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); код і назва виду економічної діяльності згідно з КВЕД; місцезнаходження (адреса проживання, за якою здійснюється зв’язок з фізичною особою - підприємцем) (поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспект, бульвар, провулок, узвіз тощо); номер будинку; номер корпусу; номер квартири); номер телефону та/або адреса електронної пошти; адреса веб-сайту (за наявності);

відомості про зареєстроване місце (зареєстровані місця) провадження господарської діяльності (поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспект, бульвар, провулок, узвіз тощо); номер будинку; номер корпусу; номер офісу (приміщення);

для юридичних осіб - перелік відокремлених підрозділів, філій у межах яких планується провадження господарської діяльності (у разі наявності); адреса щодо кожного підрозділу зазначається окремо (найменування, у тому числі скорочене (за наявності); поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспекту, бульвару, провулку, узвозу тощо); номер будинку; номер корпусу; номер офісу (приміщення); номер телефону та/або адреса електронної пошти; адреса веб-сайту (за наявності);

2) дата включення суб’єкта господарювання до переліку;

3) номер і дата рішення про виключення суб’єкта господарювання з переліку;

4) номер і дата укладення зовнішньоекономічного договору (контракту), строк дії зовнішньоекономічного договору (контракту);

5) найменування іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця у державі місцезнаходження;

6) реєстраційний номер і дата реєстрації документа, що підтверджує факт реєстрації іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця у державі місцезнаходження;

7) держава місцезнаходження іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця;

8) держава або перелік держав перебування особи, якій надано послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном (заповнюється після подання звітності про провадження діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном);

9) найменування посади працевлаштування у державі перебування (заповнюється після подання звітності про провадження діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном);

10) дата державної реєстрації припинення юридичної особи або державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

11) дата реєстрації подання суб’єктом господарювання звітності про провадження діяльності з надання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном;

12) дата реєстрації повідомлення суб’єктом господарювання про зміну відомостей, зазначених у переліку;

13) дата встановлення факту надання суб’єктом господарювання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном без укладення зовнішньоекономічного договору (контракту);

14) номер і дата акта, складеного Держпраці за результатами здійснення заходу державного нагляду (контролю) з питань додержання законодавства про зайнятість населення в частині надання послуг у сфері працевлаштування за кордоном;

15) дата повідомлення Нацсоцслужби про суб’єкта господарювання, який надає послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном та який сприяв працевлаштуванню особи, яка постраждала від торгівлі людьми.

Відомості, внесені до переліку, зберігаються у структурованому вигляді. Дані документів зберігаються у зручній для візуального сприйняття формі.

6. Суб’єкт господарювання, що має намір надавати послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, включається Мінекономіки до переліку протягом 10 робочих днів з дня подання декларації, якщо суб’єкту господарювання не надано обґрунтовану відмову у включенні до такого переліку.

7. Підставою для відмови у включенні до переліку є подання в декларації не в повному обсязі або недостовірних відомостей.

8. Інформування суб’єкта господарювання про включення та відмову у включенні до переліку здійснюється шляхом надсилання йому листа поштовим відправленням або через відповідні інформаційно-комунікаційні системи (Портал електронних сервісів Мінекономіки, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (за наявності технічної можливості).

9. Суб’єкт господарювання, що надає послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, виключається з переліку на підставі рішення Мінекономіки.

10. Підставою для прийняття рішення Мінекономіки про виключення суб’єкта господарювання з переліку є:

1) заява суб’єкта господарювання про виключення його з переліку;

2) наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про державну реєстрацію припинення юридичної особи або державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

3) подання копії свідоцтва про смерть фізичної особи - підприємця;

4) неподання або порушення строків подання суб’єктом господарювання звітності про провадження діяльності з надання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном протягом трьох звітних періодів підряд;

5) акт, складений Держпраці за результатами здійснення заходу державного нагляду (контролю) у зв’язку з невиконанням вимог припису про усунення порушень вимог частини четвертої та/або шостої статті 38 Закону України “Про зайнятість населення”;

6) встановлення факту надання суб’єктом господарювання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном без укладення зовнішньоекономічного договору (контракту);

7) неможливість здійснення Держпраці заходу державного нагляду (контролю) у зв’язку з відсутністю суб’єкта господарювання за зазначеним у переліку місцем провадження господарської діяльності з надання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном протягом шести місяців з дати, визначеної у рішенні про здійснення такого заходу;

8) встановлення особі в установленому порядку статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми, внаслідок працевлаштування за сприяння суб’єкта господарювання, що надає послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном.

11. У разі прийняття суб’єктом господарювання рішення про виключення його з переліку суб’єкт господарювання або уповноважена ним особа подає до Мінекономіки заяву за формою згідно з додатком у паперовій формі поштовим відправленням з описом вкладення або через центр надання адміністративних послуг, або в електронній формі через відповідні інформаційно-комунікаційні системи (Портал електронних сервісів Мінекономіки, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (за наявності технічної можливості).

У разі подання такої заяви засобами Порталу електронних сервісів Мінекономіки, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг така заява формується у довільній формі із зазначенням інформації, передбаченої формою заяви згідно з додатком.

Заява про виключення з переліку суб’єкта господарювання в електронній формі подається суб’єктом господарювання, що пройшов автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, згідно з вимогами законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу. Оформлення та подання суб’єктом господарювання заяви в електронній формі здійснюється згідно з вимогами законодавства у сферах електронних документів та електронного документообігу, електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.

12. Перелік оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінекономіки.

Відомості, що містяться у переліку, є відкритими та загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікової картки платника податків, паспортних даних та адреси місця проживання фізичної особи - підприємця).

13. У разі виявлення суб’єктом господарювання технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, орфографічної, арифметичної помилки) у переліку суб’єкт господарювання, який виявив технічну помилку, інформує про це Мінекономіки шляхом надсилання листа, яке вносить відповідні зміни до переліку.

14. Адміністративні послуги з включення та виключення суб’єкта господарювання з переліку надаються безоплатно.

ЗАЯВА
про виключення з переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном

ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1060 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 102, ст. 3522).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2018 р. № 140 “Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 23, ст. 795).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2020 р. № 734 “Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 69, ст. 2234).

4. Пункт 4 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. № 614 “Про затвердження Правил побутового обслуговування населення” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 61, ст. 3449).