Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України “Про державний матеріальний резерв” Кабінет Міністрів України постановляє:

1) аукціон за методом підвищення ціни - спосіб реалізації лота шляхом проведення аукціону в електронній торговій системі через електронні майданчики, який полягає у повторюванні процедури підвищення ціни, що проводиться у три раунди в режимі реального часу;

2) аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - спосіб реалізації лота, що здійснюється в електронній торговій системі та включає в себе автоматичне покрокове зниження стартової ціни лота та етап подання цінових пропозицій (за умови здійснення ставки учасником);

3) винагорода для оператора електронного майданчика - грошова сума, яка повинна бути сплачена оператору електронного майданчика, через особистий кабінет якого переможець брав участь в аукціоні, та яка вираховується із сплаченого переможцем гарантійного внеску за кожний придбаний лот;

4) гарантійний внесок - спосіб забезпечення виконання учасником зобов’язань щодо участі в аукціоні, згідно з яким користувач вносить суму для набуття статусу учасника аукціону шляхом перерахування коштів на рахунок оператора електронного майданчика;

5) електронна торгова система - дворівнева інформаційно-комунікаційна система, яка включає центральну базу даних та електронні майданчики, що взаємодіють з центральною базою даних через інтерфейс програмування додатків такої бази даних та яка забезпечує можливість створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією і документами в електронній формі, необхідними для проведення аукціону;

6) електронний аукціон з реалізації матеріальних цінностей (далі -аукціон) - спосіб реалізації лота за методом підвищення ціни або за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій;

7) електронний майданчик - апаратно-програмний комплекс, який функціонує в Інтернеті (всесвітній інформаційній системі загального доступу, яка логічно зв’язана глобальним адресним простором та базується на Інтернет-протоколі, встановленому міжнародними стандартами, та визначає адміністрування адресного простору українського сегмента Інтернету), підключений до електронної торгової системи і дає можливість оператору майданчика, організатору аукціону та учасникам користуватися сервісами такої системи з автоматичним обміном інформацією про процес проведення аукціону;

8) етап подання цінових пропозицій в аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - проміжок часу, протягом якого на першому етапу всі учасники, крім того, який зробив ставку, мають право надати закриті цінові пропозиції, а на другому етапі учасник, який зробив ставку, має право надати фінальну цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій;

9) закрита цінова пропозиція на аукціоні за методом підвищення ціни - сума грошових коштів, сплата якої декларується учасником в особистому кабінеті, яка зазначається в заяві про участь в аукціоні через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі та яка не може бути меншою за стартову ціну реалізації лота;

10) закрита цінова пропозиція на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - сума грошових коштів, що має бути більшою за ставку, сплата якої декларується учасником та яка не може бути меншою за поточну ціну лота, яка діяла на момент зупинки автоматичного покрокового зниження стартової ціни лота та інформація про яку оприлюднюється після завершення періоду подання закритих цінових пропозицій;

11) інтерфейс модуля - сукупність програмно-апаратних засобів, призначених для здійснення функцій обміну інформацією в програмному комплексі, який є частиною електронної торгової системи, забезпечує проведення усіх аукціонів у системі та їх відображення у веб-браузерах;

12) користувач - фізична або юридична особа, яка зареєстрована на електронному майданчику в електронній торговій системі;

13) крок аукціону - надбавка, на яку під час аукціону автоматично і поступово здійснюється зниження стартової ціни оголошеного до продажу лота протягом періоду проведення аукціону до моменту автоматичного здійснення останнього з визначених кроків або до моменту, коли учасник зробив ставку, та надбавка, на яку під час аукціону може здійснюватися підвищення цінової пропозиції;

14) лот - одне чи більше найменувань матеріальних цінностей, об’єднаних організатором для їх реалізації на аукціоні;

15) мінімальна ціна лота - ціна лота, яка є останньою під час автоматичного покрокового зниження стартової ціни лота протягом установленого періоду проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни лота та подальшого подання цінових пропозицій у разі, коли учасник не зробив ставку;

16) оператор електронного майданчика (далі - оператор) - юридична особа, яка зареєстрована в установленому законом порядку на території України, має право на використання електронного майданчика, що підключений до електронної торгової системи, та який забезпечує технічну можливість і доступ організатора, користувачів, учасників до електронної торгової системи;

17) особистий кабінет - складова частина електронної торгової системи, яка дає змогу організатору, користувачу та учаснику провадити діяльність в електронній торговій системі;

18) період для подання ставки - проміжок часу між стартом аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій і кожним наступним автоматичним покроковим зниженням стартової ціни лота, протягом якого учасник має право зробити ставку, що відповідає поточній ціні лота;

19) період проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - проміжок часу, протягом якого відбувається автоматичне покрокове зниження стартової ціни лота до мінімальної ціни лота та подання цінових пропозицій (за умови, що учасник зробив ставку);

20) поточна ціна лота - ціна лота на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, яка відображається в режимі реального часу та діє протягом періоду між автоматичним покроковим зниженням стартової ціни лота до досягнення мінімальної ціни лота, включаючи проміжок часу між досягненням мінімальної ціни лота та завершенням аукціону;

21) прикладний програмний інтерфейс - інтерфейс програмування додатків, доступ до якого надається як відкритий код, який визначає функціональність, що надається електронною торговою системою, та призначений для підключення електронних майданчиків (операторів електронних майданчиків) до електронної торгової системи;

22) реєстраційний внесок - грошові кошти у розмірі, передбаченому цим Порядком, що вносяться за реєстрацію заяви на участь в аукціоні особою, яка виявила намір взяти участь в аукціоні, на відповідний рахунок оператора електронного майданчика;

23) ставка - дія учасника, вчинена під час аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, яка зупиняє автоматичне покрокове зниження стартової ціни лота та свідчить про згоду учасника сплатити поточну ціну лота шляхом натискання електронної кнопки в інтерфейсі модуля аукціону з використанням відповідного функціоналу електронної торгової системи;

24) учасник - фізична особа, що має повну цивільну дієздатність, або юридична особа в особі уповноваженого представника, що виявили намір узяти участь в аукціоні, сплатили гарантійний та реєстраційний внески, зареєструвалися для участі в аукціоні;

25) фінальна цінова пропозиція на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій (далі - фінальна цінова пропозиція) - сума коштів, сплата якої декларується учасником та яка повинна перевищувати розмір найвищої закритої цінової пропозиції не менше ніж на один мінімальний крок, а також право на внесення якої надається учаснику, що зробив ставку;

26) ціна реалізації лота - фактична сума коштів, за яку було реалізовано (продано) лот;

27) цінова пропозиція - сума коштів, сплата якої декларується учасником під час аукціону.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про державний матеріальний резерв” та інших нормативно-правових актах.

проведення аукціону, що відбувається в режимі реального часу;

Держрезерв є організатором аукціону.

Адміністратором електронної торгової системи є акціонерне товариство “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ”, що забезпечує функціонування електронної торгової системи та захист інформації в електронній торговій системі з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації та вимог нормативних документів у сфері технічного захисту інформації.

Аукціон проводиться відповідно до договору про проведення аукціонів, що укладається між Держрезервом та оператором.

Доступ до електронної торгової системи відповідно до цього Порядку надається Держрезерву на підставі укладеного ним договору з оператором протягом робочого дня після закінчення реєстраційних процедур.

Реалізація Держрезервом матеріальних цінностей здійснюється шляхом проведення аукціону за методом підвищення ціни або аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій.

До складу комітету входять представники Держрезерву та Мінекономіки.

Положення про комітет затверджується наказом Мінекономіки.

Рішення комітету оформляється протоколом.

9. Організаційні заходи щодо проведення аукціону, зокрема пов’язані з проведенням дослідження цінової ситуації на внутрішньому ринку, маркетингу, публікацією оголошень, перевіркою якісного і кількісного стану та оцінкою матеріальних цінностей, здійснюються Держрезервом.

розміру стартової ціни лота;

назви електронного аукціону, опису аукціону, номера лота, стартової ціни лота, стислого опису матеріальних цінностей.

Рішення Держрезерву, зазначене в абзаці третьому цього пункту, повинне містити перелік змін, які вносяться до оголошення, причину внесення таких змін та бути опубліковане в електронній торговій системі одночасно з внесенням таких змін до оголошення про проведення аукціону.

у разі, коли ціна реалізації лота становить понад 10000 тис. гривень, - 2 відсотки ціни реалізації;

у разі, коли ціна реалізації лота становить від 1000 до 10000 тис. гривень, - 2,5 відсотка ціни реалізації;

у разі, коли ціна реалізації лота становить до 1000 тис. гривень, - 3 відсотки ціни реалізації.

Якщо розмір винагороди оператора перевищує розмір гарантійного внеску, переможець аукціону зобов’язаний провести повний розрахунок шляхом здійснення доплати в межах строку для оплати ціни реалізації лота. Переможець аукціону здійснює таку доплату шляхом внесення коштів на банківський рахунок оператора електронного майданчика, на який ним сплачено гарантійний та реєстраційний внески.

1) найменування матеріальних цінностей, одиницю виміру, кількість їх у лоті, місце їх зберігання, номер лота, фотографічні зображення (за наявності);

2) стартову ціну лота;

3) розмір гарантійного внеску та строк його сплати;

4) розмір мінімального кроку аукціону за методом підвищення ціни;

5) розмір реєстраційного внеску та строк його сплати;

6) розмір винагороди оператора;

7) інформацію про організатора, зокрема його найменування, місцезнаходження, контактні дані (номер телефону і адресу електронної пошти) працівника, відповідального за організацію проведення аукціону;

8) дату оприлюднення оголошення;

9) дату та час проведення аукціону;

10) умови реєстрації для участі в аукціоні, вимоги до учасників та/або перелік документів, електронні копії яких повинні бути подані учасником (за наявності);

11) кінцевий строк прийняття заяв про участь в аукціоні за методом підвищення ціни;

12) проект договору купівлі-продажу лота та інші умови аукціону за наявності.

Оголошення про проведення аукціону за методом підвищення ціни оприлюднюється в електронній торговій системі у строки, визначені пунктом 12 цього Порядку.

документів, що підтверджують сплату учасником реєстраційного та гарантійного внесків;

картки платника податків з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків, а у разі відсутності такого документа у осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті, - паспорта громадянина України - для фізичних осіб;

відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - для юридичних осіб, виданих не раніше, ніж за 30 днів до дати подання заяви про участь в аукціоні;

документів, що повинні бути подані учасником та перелік яких передбачений в оголошенні про проведення аукціону за методом підвищення ціни (за наявності, у випадках, передбачених пунктом 16 цього Порядку).

Не можуть бути учасниками аукціону:

громадяни Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах;

юридичні особи, утворені та зареєстровані відповідно до законодавства Російської Федерації;

юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах, або юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації.

1) найменування матеріальних цінностей, одиницю виміру, кількість їх у лоті, місце їх зберігання, номер лота, фотографічні зображення (за наявності);

2) стартову ціну лота;

3) розмір гарантійного внеску та строк його сплати;

4) розмір мінімального кроку аукціону;

5) розмір реєстраційного внеску та строк його сплати;

6) розмір винагороди оператора;

7) інформацію про організатора, зокрема: його найменування, місцезнаходження, контактні дані (номер телефону і адреса електронної пошти) працівника, відповідального за ознайомлення заінтересованих осіб з лотом;

8) дату оприлюднення оголошення;

9) дату та час проведення аукціону;

10) умови реєстрації для участі в аукціоні, вимоги до учасників та/або перелік документів, що мають бути подані учасником (за наявності);

11) кінцевий строк прийняття заяв про участь в аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій;

12) проект договору купівлі-продажу лота та інші умови аукціону за наявності.

23. Аукціон розпочинається автоматично в час і дату, визначені в оголошенні про його проведення в електронній торговій системі.

Матеріальні цінності, які не реалізовані на двох підряд аукціонах за методом підвищення ціни, підлягають реалізації на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій на умовах та у строки, що визначені рішенням організатора.

Стартова ціна лота на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій встановлюється на рівні 80 відсотків стартової ціни лота першого аукціону.

Мінімальна ціна лота не може бути нижчою 50 відсотків стартової ціни лота аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій.

Якщо учасники подали однакові за величиною цінові пропозиції, переможцем аукціону стає учасник, який подав свою пропозицію раніше, ніж інші учасники з такими самими за величиною ціновими пропозиціями (зокрема закритими ціновими пропозиціями на аукціоні за методом підвищення ціни) згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система.

У разі дискваліфікації учасника, визначеного переможцем відповідно до абзацу першого або другого цього пункту, переможцем аукціону стає учасник, який подав свою пропозицію наступним, за умови, що таким учасником був зроблений щонайменше один крок аукціону або подано закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом підвищення ціни, яка перевищує стартову ціну лота не менше ніж на один крок аукціону, та за відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті.

Якщо за результатами аукціону за методом підвищення ціни цінова пропозиція жодного учасника не містить крок аукціону, аукціон вважається таким, що не відбувся.

У разі дискваліфікації переможця аукціону та учасника з наступною за величиною закритою ціновою пропозицією на аукціоні за методом підвищення ціни аукціон вважається таким, що не відбувся.

за умови наявності закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій і фінальної цінової пропозиції - учасник, який зробив фінальну цінову пропозицію;

за умови наявності закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій і відсутності фінальної цінової пропозиції - учасник, який зробив найвищу закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій.

У разі дискваліфікації учасника, що зробив ставку, та за умови відсутності закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни лота та подальшого подання цінових пропозицій інших учасників аукціон вважається таким, що не відбувся.

У разі коли після завершення аукціону переможцем було визначено учасника, який зробив фінальну цінову пропозицію, після чого його було дискваліфіковано Держрезервом, переможцем аукціону вважається учасник, який зробив найвищу закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, а за наявності однакових за розміром закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - учасник, який подав її раніше згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система, та за відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті. У разі дискваліфікації учасника, який зробив найвищу закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, або його відсутності (відсутності хоча б однієї закритої цінової пропозиції на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій) аукціон вважається таким, що не відбувся.

У разі коли після завершення аукціону переможцем було визначено учасника, який зробив найвищу закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій та якого за відсутності фінальної цінової пропозиції було дискваліфіковано організатором, переможцем аукціону вважається учасник, який зробив другу за розміром закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, а за наявності однакових за розміром закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - учасник, який подав її раніше згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система, та за відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті. У разі дискваліфікації учасника, який зробив другу за розміром закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, або його відсутності аукціон вважається таким, що не відбувся.

Якщо на момент завершення періоду проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій не було зроблено ставку, аукціон вважається таким, що не відбувся.

Протокол надсилається оператором поштовим відправленням, електронною поштою, за допомогою засобів інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем або іншим способом за домовленістю сторін.

Організатор протягом шести робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу аукціону, підписує його з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті, та оприлюднює протокол електронного аукціону в торговій системі.

У разі невиконання переможцем аукціону вимог абзацу першого цього пункту такий переможець дискваліфікується Держрезервом з повідомленням через особистий кабінет і обґрунтуванням причин дискваліфікації. У такому разі центральна база даних формує новий протокол аукціону з визначенням нового переможця аукціону.

У разі непідписання переможцем аукціону договору купівлі-продажу лота або нездійснення оплати за ним у строк, визначений абзацом першим цього пункту, організатор з повідомленням через особистий кабінет дискваліфікує переможця. У такому разі центральна база даних формує новий протокол з визначенням нового переможця аукціону.

Дискваліфікація переможця організатором аукціону з будь-яких підстав, не передбачених пунктами 29 та 31 цього Порядку, не допускається.

Організатор має право прийняти рішення про відміну аукціону з підстав, передбачених абзацом першим цього пункту, на будь-якому етапі до моменту укладення договору купівлі-продажу лота з публікацією відповідного рішення в електронній торговій системі через особистий кабінет.

Таке рішення може бути прийняте протягом 10 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення, передбаченого абзацом першим цього пункту.

34. Держрезерв протягом п’яти робочих днів після виконання переможцем аукціону умов договору купівлі-продажу лота щодо оплати ціни реалізації лота видає відповідальному зберігачеві розпорядження (наряд) про їх відпуск переможцю аукціону.

35. Учасникам, що не стали переможцями аукціону та не висловили згоди на визначення їх наступними переможцями, у разі дискваліфікації визначеного переможця аукціону повертаються гарантійні внески протягом трьох робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу аукціону.

36. У разі відміни аукціону або визнання його таким, що не відбувся, сплачені гарантійні внески повертаються операторами всім учасникам протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення такого рішення, крім випадків дискваліфікації учасників, визначених переможцями аукціону.

У разі дискваліфікації учасника, визначеного переможцем аукціону, сплачений ним гарантійний внесок не повертається. Такий внесок перераховується оператором організатору не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня дискваліфікації учасника, визначеного переможцем аукціону.

37. У разі коли матеріальні цінності, що не реалізовані у зв’язку із втратою якісних характеристик та/або закінченням строку придатності відповідно до законодавства, заборонені до використання та підлягають вилученню з обігу, Держрезерв подає Мінекономіки проект акта Кабінету Міністрів України щодо списання матеріальних цінностей з подальшою їх переробкою чи утилізацією.