Деякі питання забезпечення функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю)

З метою забезпечення функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Установити, що:

1) створення інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) (далі - система) включає такі етапи:

розроблення та затвердження технічного завдання на створення системи;

розроблення програмного забезпечення системи;

запуск пілотного модуля - версії системи, що забезпечує планування заходів державного нагляду (контролю) та збір інформації про заходи державного нагляду (контролю);

передання Державною регуляторною службою серверів, обладнання та системи технічному адміністратору системи;

розгортання та дослідна експлуатація системи;

державна експертиза комплексної системи захисту інформації;

перенесення відомостей з пілотного модуля до системи;

введення системи в дію (експлуатацію);

2) дата введення системи в дію (експлуатацію) встановлюється рішенням Державної регуляторної служби, яке підлягає оприлюдненню на її офіційному веб-сайті;

3) уповноваженим органом управління системою як об’єктом права державної власності є Державна регуляторна служба, яка є держателем системи;

4) адміністрування системи здійснюється на підставі договорів, укладених між Державною регуляторною службою та технічним адміністратором системи.

2. Внести до Порядку функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю), внесення відомостей до неї та строків розміщення цих відомостей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 387 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 48, ст. 1484), зміни, що додаються.

3. Забезпечити:

1) Державній регуляторній службі:

виконання абзаців другого - п’ятого та сьомого - дев’ятого підпункту 1 пункту 1 цієї постанови;

доступ посадових осіб органів державного нагляду (контролю), визначених частиною одинадцятою статті 41 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” (далі - суб’єкти наповнення), до пілотного модуля на підставі звернення таких органів державного нагляду (контролю) за допомогою веб-сайту, розміщеного за адресою: www.inspections.gov.ua, через персональний електронний кабінет, доступ до якого здійснюється з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання;

2) технічному адміністратору системи:

виконання абзаців п’ятого, шостого та восьмого підпункту 1 пункту 1 цієї постанови;

можливість отримання суб’єктами наповнення через систему відомостей про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (крім відомостей про ступінь ризику від провадження суб’єктом господарювання господарської діяльності), визначених абзацами другим і третім частини другої статті 41 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за допомогою системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів;

3) суб’єктам наповнення - внесення до системи відомостей про планові та позапланові заходи державного нагляду (контролю), проведені після 1 січня 2018 року.

ЗМІНИ,
що вносяться до Порядку функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю), внесення відомостей до неї та строків розміщення цих відомостей

1. У пункті 4 слова “(далі - державне підприємство)” виключити.

2. У пункті 8:

в абзаці першому слова “державного підприємства” замінити словами “технічного адміністратора системи”;

в абзаці другому слова “державним підприємством” замінити словами “технічним адміністратором системи”.

3. Пункти 9 та 12 викласти в такій редакції:

“9. Усі суб’єкти наповнення представлені окремими персональними електронними кабінетами в системі, доступ до яких здійснюється з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.”;

“12. Кожен користувач може мати персональний електронний кабінет у системі, електронна ідентифікація та автентифікація в якому здійснюється з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.

Через персональний електронний кабінет зареєстрований користувач може:

повідомляти Державній регуляторній службі про відмову від проведення комплексного планового заходу державного нагляду (контролю);

надсилати скарги на дії органів державного нагляду (контролю) до Державної регуляторної служби та отримувати інформацію про результати їх розгляду;

взаємодіяти із суб'єктами наповнення з інших питань, які можуть бути реалізовані в електронній формі засобами електронного зв’язку.”.

4. Пункт 14 після слова “ресурси” доповнити словами “, у тому числі з Єдиним державним порталом адміністративних послуг та Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”.

5. Пункти 15 та 19 викласти в такій редакції:

“15. Система забезпечує можливість отримання суб’єктами наповнення відомостей про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (крім відомостей про ступінь ризику від провадження суб’єктом господарювання господарської діяльності), визначених абзацами другим і третім частини другої статті 41 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за допомогою системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.”;

“19. До структури системи входять модулі:

планування заходів державного нагляду (контролю);

відомостей про заходи державного нагляду (контролю);

адміністрування системи та забезпечення доступу до неї суб’єктів наповнення, користувачів та інших заінтересованих осіб;

формування аналітичних звітів за результатами автоматичної обробки відомостей про заходи державного нагляду (контролю);

організації проведення заходів державного нагляду (контролю);

зворотного зв’язку.”.

6. В абзаці другому пункту 39 слова “на державне підприємство” замінити словами “на технічного адміністратора системи”.