Приєднуйтесь.

Зберігайте закони у приватних списках для швидкого доступу. Діліться публічними списками з іншими.
Постанова
Номер: 1035
Прийняття: 14.12.1993
Видавники: Кабінет Міністрів України

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А від 14 грудня 1993 р. N 1035 Київ

Про роботу Міністерства внутрішніх справ щодо організації виконання рішень Верховної Ради України та Уряду з питань посилення боротьби із злочинністю

( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 744 ( 744-2002-п ) від 01.06.2002 )

Кабінет Міністрів України відзначає, що Міністерство внутрішніх справ відповідно до рішень Верховної Ради України і Уряду проводить роботу, пов'язану з перебудовою діяльності органів внутрішніх справ. Зміцнено служби патрульно-постової міліції, карного розшуку, боротьби з організованою злочинністю, дізнання і слідства. Створено підрозділ протистояння транснаціональній злочинності, дорожню міліцію, вдосконалюється діяльність установ у сфері виконання покарань, розширюється навчальна база.

Проте очікуваних результатів у діяльності органів внутрішніх справ щодо зміцнення законності, забезпечення надійного захисту інтересів і прав громадян, наведення належного порядку на вулицях, у місцях масового перебування і проживання людей, запобігання правопорушенням на вокзалах, транспорті, на державному кордоні не досягнуто.

Криміногенна обстановка в Україні залишається складною. За 10 місяців 1993 р. зареєстровано злочинів на 10,8 відсотка більше, ніж за такий же період минулого року. Злочинність зросла у 23 областях, мм. Києві та Севастополі. Збільшується кількість злочинів, вчинених із застосуванням вогнепальної зброї (34,1 відсотка), умисних вбивств, розбоїв, крадіжок державного та особистого майна, злочинних проявів у сфері економіки. Не налагоджено належної взаємодії з митними органами у питаннях забезпечення законного вивезення продукції за межі країни.

Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:

1. Відзначити, що заходи, які вживаються Міністерством внутрішніх справ у боротьбі із злочинністю, не відповідають гостроті криміногенної ситуації, що склалася, а також масштабам злочинних проявів. Органи внутрішніх справ недостатньо використовують права, передбачені чинним законодавством.

Зажадати від Міністра внутрішніх справ Василішина А.В., його заступників, колегії Міністерства значно підвищити вимогливість до підлеглих органів, звернувши особливу увагу на забезпечення ефективності роботи по боротьбі із злочинністю.

Вважати боротьбу із злочинністю, особливо її організованими формами, найважливішим завданням, від розв'язання якого багато в чому залежить морально-політичний клімат у державі.

2. Доручити Міністерству внутрішніх справ, Міністерству юстиції, Міністерству фінансів, Міністерству економіки за участю Служби безпеки, Генеральної прокуратури, Верховного суду, Національного банку, інших заінтересованих міністерств і відомств:

проаналізувати законодавчі акти, що регламентують діяльність правоохоронних органів, пов'язану з боротьбою із злочинністю у сфері економіки, з урахуванням нових форм господарської діяльності державних підприємств, різних комерційних структур, окремих громадян в умовах переходу до ринкових відносин, і у місячний термін подати Кабінетові Міністрів України пропозиції про вдосконалення цього законодавства;

опрацювати до кінця 1993 року і у разі потреби внести Кабінетові Міністрів України законопроекти щодо декриміналізації ряду складів злочинів, які не становлять великої суспільної небезпеки, а також встановлення штрафів за вчинення злочинів та адміністративних правопорушень відповідно до мінімального розміру заробітної плати, надання працівникам Державної служби боротьби з економічною злочинністю та дільничним інспекторам міліції права накладати штрафи за окремі адміністративні порушення, встановлення кримінальної відповідальності за повторне порушення правил управління транспортними засобами у стані сп'яніння, за залишення водієм місця скоєної ним дорожньо-транспортної пригоди, внаслідок якої постраждали люди, посилення відповідальності посадових осіб за неналежне зберігання зброї, бойових припасів і вибухових речовин.

3. Міністерству внутрішніх справ, Міністерству праці, Міністерству соціального захисту населення, Міністерству охорони здоров'я, Міністерству у справах національностей та міграції вивчити проблему бродяжництва та жебрацтва і до 1 березня 1994 р. подати Кабінетові Міністрів України погоджені пропозиції про законодавче врегулювання цих питань, а також створення центрів соціальної реабілітації та збільшення кількості будинків-інтернатів для осіб, які втратили зв'язки з сім'ями і не мають постійного місця проживання.

4. Міністерству транспорту, Міністерству внутрішніх справ разом із заінтересованими міністерствами і відомствами до 1 квітня 1994 р. розробити і подати Кабінетові Міністрів України Державну програму заходів щодо забезпечення збереження вантажів, захисту їх від розкрадань та безпеки пасажирів на транспорті.

5. Міністерству внутрішніх справ, Міністерству фінансів з урахуванням рішення глав урядів СНД від 24 вересня 1993 р. ( 997_418 ) подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо створення спеціальних підрозділів міліції для супроводження пасажирських і приміських поїздів.

6. Міністерству фінансів, Міністерству внутрішніх справ розглянути питання про внесення змін до чинного законодавства, що стосуються:

запровадження для органів внутрішніх справ відрахувань частки коштів, отриманих від реалізації вилучених та конфіскованих товарів і майна, а також штрафів, що стягуються органами внутрішніх справ за адміністративні правопорушення;

звільнення органів внутрішніх справ від сплати податків на землю та комунальні послуги.

7. Міністерству зовнішніх економічних зв'язків разом із заінтересованими міністерствами і відомствами розробити основні правила торгівлі і до 1 березня 1994 р. подати Кабінетові Міністрів України.

8. Міністерству сільського господарства і продовольства, Міністерству внутрішніх справ вжити заходів щодо запобігання розкраданню сільськогосподарської техніки, продукції та сировини в колективних сільськогосподарських підприємствах та фермерських господарствах. У разі потреби внести Уряду відповідні пропозиції.

9. Міністерству внутрішніх справ, Міністерству оборони, Службі безпеки, Державному комітетові у справах охорони державного кордону України, Головному управлінню командуючого Національною гвардією забезпечити тісну взаємодію з місцевими органами державної виконавчої влади у питаннях посилення боротьби із злочинністю і правопорушеннями.

10. Міністерству фінансів передбачити у проекті Державного бюджету України на 1993 рік асигнування для реалізації Державної програми боротьби із злочинністю.

11. ( Абзац перший пункту 11 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 744 ( 744-2002-п ) від 01.06.2002 )

Міністерству фінансів передбачити в державному бюджеті необхідні для цього кошти.

12. Міністерству економіки передбачити в проектах державного оборонного контракту і державного оборонного замовлення на 1994-1995 роки забезпечення потреб Міністерства внутрішніх справ згідно з додатком N 2.

13. Рекомендувати Міністерству внутрішніх справ вивчити і поширити досвід Харківської обласної державної адміністрації у вишуканні й залученні коштів із місцевих бюджетів, а також коштів підприємств і організацій незалежно від форм власності для зміцнення матеріально-технічної бази та утримання додаткової чисельності органів внутрішніх справ.

Рекомендувати Раді Міністрів Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям, виконкомам місцевих Рад народних депутатів:

з участю правоохоронних органів, керівників підприємств, установ і організацій встановити причини зростання злочинності, вжити додаткових заходів для створення єдиної системи профілактики правопорушень, зокрема збільшити чисельність працівників інспекцій у справах неповнолітніх за рахунок коштів місцевого бюджету, відновити діяльність усіх громадських формувань, що відповідно до законодавства беруть участь у боротьбі зі злочинністю, та повернути їм до кінця І кварталу 1994 р. раніше займані приміщення;

виділити до кінця 1994 року окремі службові приміщення підрозділам боротьби з організованою злочинністю, кримінального пошуку та оперативно-технічним підрозділам, надати їм допомогу в технічному оснащенні цих приміщень згідно з додатком N 3.

14. Міністерствам і відомствам проаналізувати хід виконання Державної програми боротьби із злочинністю і вжити заходів для усунення наявних недоліків, передбачити у планах роботи на 1994 рік комплекс організаційних, економічних, контрольно-ревізійних та інших заходів з метою профілактики правопорушень, боротьби з корупцією, зловживаннями службовим становищем з боку працівників підпорядкованих підприємств, установ та організацій, що входять до їхньої сфери управління.

15. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на відповідні відділи Кабінету Міністрів України.

Президент України                                   Л.КРАВЧУК

Інд. 39

( Додаток 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 744 ( 744-2002-п ) від 01.06.2002 )

Додаток N 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 14 грудня 1993 р. N 1035

Потреба дорожньої міліції в додатковій кількості автотранспортних засобів, основних видів обладнання, засобів зв'язку і спеціальної техніки, озброєння та службових приміщень

------------------------------------------------------------------
                          |               Кількість
                          |---------------------------------------
                          |патруль-|спец.|радіо- |радіо- |радіо-
                          |них ав- |авто-|станцій|станцій|станцій
                          |томобі- |мобі-|стаціо-|мобіль-|пере-
                          |лів     |лів  |нарних |них    |носних
------------------------------------------------------------------
      Республіка Крим         99     12     30      119     242
      Області:
      Вінницька               88      6     15      106     216
      Волинська              119     10     25      143     290
      Дніпропетровська       119     12     30      143     292
      Донецька               124     16     40      149     304
      Житомирська            130     14     35      156     319
      Закарпатська           175      8     20      210     427
      Запорізька             121     12     30      145     297
      Івано-Франківська      119     10     25      143     291
      Київська                81     12     30       97     198
      Кіровоградська          94      6     15      113     229
      Луганська              321     24     60      385     788
      Львівська              208     16     40      250     510
      Миколаївська           128     12     30      154     312
      Одеська                265     18     45      318     649
      Полтавська             138     12     30      166     338
      Рівненська             104      8     20      125     254
      Сумська                 81     10     25       97     199
      Тернопільська          142     14     35      170     348
      Харківська              99     12     30      119     244
      Херсонська             107     12     30      128     263
      Хмельницька            171     14     35      205     419
      Черкаська              123     10     25      148     302
      Чернівецька             61      8     20       73     150
      Чернігівська            63     12     30       76     154
------------------------------------------------------------------
      Усього                3280    300    750     3938    8035
------------------------------------------------------------------

Продовження додатка N 2

------------------------------------------------------------------
                         |            Кількість
                         |----------------------------------------
                         |комплектів|вимірю-  |телере-  |аналі-
                         |обладнання|вачів    |єстра-   |заторів
                         |чергових  |швидкості|торів    |алкоголю
                         |частин    |         |порушень |
                         |          |         |правил   |
                         |          |         |дорожньо-|
                         |          |         |го руху  |
------------------------------------------------------------------
Республіка Крим         6         119       33        105
      Області:
      Вінницька               3         106       29         91
      Волинська               5         143       40        124
      Дніпропетровська        6         143       40        125
      Донецька                8         149       41        132
      Житомирська             7         156       43        137
      Закарпатська            4         210       58        179
      Запорізька              6         145       40        127
      Івано-Франківська       5         143       40        124
      Київська                6          97       27         87
      Кіровоградська          3         113       31         97
      Луганська              12         385      107        333
      Львівська               8         250       69        216
      Миколаївська            6         154       43        134
      Одеська                 9         318       88        274
      Полтавська              6         166       46        144
      Рівненська              4         125       35        108
      Сумська                 5          97       27         86
      Тернопільська           7         170       47        149
      Харківська              6         119       33        105
      Херсонська              6         128       36        113
      Хмельницька             7         205       57        178
      Черкаська               5         148       41        128
      Чернівецька             4          73       20         65
      Чернігівська            6          76       21         69
------------------------------------------------------------------
      Усього                150        3938     1092       3430
------------------------------------------------------------------

Продовження додатка N 2

------------------------------------------------------------------
                                    |         Кількість
                                    |-----------------------------
                                    | авто- | пісто- | службових
                                    | матів | летів  | приміщень
------------------------------------------------------------------
      Республіка Крим                  50       605       6
      Області
      Вінницька                        44       540       3
      Волинська                        60       725       5
      Дніпропетровська                 60       729       6
      Донецька                         62       760       8
      Житомирська                      65       798       7
      Закарпатська                     88      1068       4
      Запорізька                       61       742       6
      Івано-Франківська                60       727       5
      Київська                         41       496       6
      Кіровоградська                   47       572       3
      Луганська                       161      1970      12
      Львівська                       104      1275       8
      Миколаївська                     64       781       6
      Одеська                         133      1623       9
      Полтавська                       69       844       6
      Рівненська                       52       634       4
      Сумська                          41       498       5
      Тернопільська                    71       869       7
      Харківська                       50       609       6
      Херсонська                       54       657       6
      Хмельницька                      86      1047       7
      Черкаська                        62       755       5
      Чернівецька                      31       376       4
      Чернігівська                     32       384       6
------------------------------------------------------------------
      Усього                         1648     20084     150
------------------------------------------------------------------
_______________
Примітка. Виділяється поетапно в рівних частинах
протягом 1994-1996 років.

Додаток N 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 14 грудня 1993 р. N 1035

Потреба органів МВС у додаткових приміщеннях для окремих оперативних служб

------------------------------------------------------------------
                        |          Підрозділи
                        |-----------------------------------------
                        | по боротьбі | криміналь-  | оперативно-
                        | з організо- | ного пошуку | технічної
                        | ваною зло-  |             | служби
                        | чинністю    |             |
------------------------------------------------------------------
      Республіка Крим         1                            1
      Області:
      Вінницька               1                            1
      Волинська               1              1             1
      Дніпропетровська                                     1
      Донецька                1                            1
      Житомирська             1              1             1
      Закарпатська            1                            1
      Запорізька              1                            1
      Івано-Франківська                      1             1
      Київська                1
      Кіровоградська          1                            1
      Луганська               1              1             1
      Львівська               1              1             1
      Миколаївська            1              1             1
      Одеська                                1             1
      Полтавська              1                            1
      Рівненська              1                            1
      Сумська                 1                            1
      Тернопільська           1                            1
      Харківська                                           1
      Херсонська              1              1             1
      Хмельницька             1              1             1
      Черкаська               1              1             1
      Чернівецька             1                            1
      Чернігівська            1              1             1
      м. Київ                 1                            1
      м. Севастополь          1              1             1
------------------------------------------------------------------
      Усього                 23             13            26
------------------------------------------------------------------