Про внесення змін до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 9, ст. 414; 2003 р., № 9, ст. 380; 2004 р., № 17, ст. 1182; 2005 р., № 4, ст. 230; 2011 р., № 5, ст. 248; 2012 р., № 22, ст. 837; 2016 р., № 97, ст. 3154; 2017 р., № 48, ст. 1488; 2019 р., № 58, ст. 1997), зміни, що додаються.

2. Розпорядникам бюджетних коштів (одержувачам бюджетних коштів) та органам Державної казначейської служби забезпечити обмін плановими документами, визначеними Порядком складання, розгляду, затвердження та основними вимогами до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 9, ст. 414), відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 р. № 816 “Деякі питання дистанційного обслуговування розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів”.

ЗМІНИ,
що вносяться до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ

1. В абзаці п’ятому пункту 2 слова і цифри “вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації” замінити словами “закладів фахової передвищої та вищої освіти”.

2. В абзаці другому пункту 5 слова “витрачати бюджетні кошти на цілі та в межах” замінити словами “та здійснювати платежі в межах бюджетних асигнувань”.

3. В абзаці п’ятому пункту 7 слова “юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” замінити словами “юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”.

4. В абзаці третьому пункту 18 слова “перша, друга та четверта” замінити словами “перша та друга”.

5. Абзац перший пункту 20 після слова “необхідності” доповнити словами “здійснення видатків на охорону праці,”.

6. У другому реченні абзацу другого пункту 28 слова “повинна бути приведена у відповідність з визначеним фондом оплати праці, а інші витрати - у відповідність з іншими встановленими асигнуваннями” замінити словами “та інші витрати повинні бути приведені у відповідність з обсягами бюджетних асигнувань”.

7. У пункті 31:

1) абзац п’ятий викласти в такій редакції:

“Мінфін надсилає для реєстрації, обліку та виконання помісячний розподіл міжбюджетних трансфертів за кодами бюджетів за відповідними місцевими бюджетами згідно із затвердженим розписом державного бюджету Казначейству. Органи Казначейства доводять витяги з розпису до відома Міністерства фінансів Автономної Республіки Крим і відповідних місцевих фінансових органів.”;

2) в абзаці шостому слова “органами Казначейства” замінити словом “Казначейством”.

8. У пункті 32 слова “за винятком кошторисів” замінити словами “за винятком випадків”.

9. У пункті 33:

1) абзац перший після слів “окремих установ затверджуються” доповнити словами “, якщо законом не встановлено інший порядок затвердження”;

2) доповнити пункт після абзацу одинадцятого новим абзацом такого змісту:

“9) бюджетних установ, залучених до вирішення завдань, пов’язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, - їх керівниками у разі надання таких повноважень головним розпорядником.”.

У зв’язку з цим абзаци дванадцятий - чотирнадцятий вважати відповідно абзацами тринадцятим - п’ятнадцятим;

3) абзац чотирнадцятий викласти в такій редакції:

“Кошториси, плани асигнувань загального фонду бюджету, плани надання кредитів із загального фонду бюджету, плани спеціального фонду, плани використання бюджетних коштів, помісячні плани використання бюджетних коштів і штатні розписи закладу фахової передвищої освіти, який є структурним підрозділом або відокремленим структурним підрозділом закладу вищої освіти, що не має статусу юридичної особи, підписуються керівником такого закладу, керівником його фінансового підрозділу або бухгалтерської служби, погоджуються керівником закладу вищої освіти та затверджуються головним розпорядником, якщо інше не передбачено законом.”;

4) доповнити пункт абзацом такого змісту:

“Погодження з Мінфіном здійснюється із використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади шляхом оформлення аркуша погодження із накладенням уповноваженою посадовою особою кваліфікованого електронного підпису.”.

10. У пункті 35 слова і цифри “вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації” замінити словами “закладів фахової передвищої та вищої освіти”.

11. У пункті 42:

1) в абзаці першому слова “і затвердження” замінити словами “, затвердження і внесення змін до”;

2) абзаци другий і третій замінити абзацом такого змісту:

“У разі виявлення за результатами перевірок завищених асигнувань Мінфін, Міністерство фінансів Автономної Республіки Крим, місцеві фінансові органи готують пропозиції щодо зменшення їх обсягів шляхом внесення у встановленому законодавством порядку змін до закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет) або головні розпорядники подають Мінфіну, Міністерству фінансів Автономної Республіки Крим, місцевим фінансовим органам пропозиції щодо перерозподілу таких обсягів чи здійснюють перерозподіл між розпорядниками нижчого рівня в межах бюджетної програми на проведення інших пріоритетних заходів, що плануються розпорядниками, шляхом внесення змін у встановленому законодавством порядку до кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду, планів використання бюджетних коштів (крім планів використання бюджетних коштів одержувачів), помісячних планів використання бюджетних коштів.”.

12. Абзац перший пункту 46 викласти в такій редакції:

“46. Розпорядники беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом, планом асигнувань загального фонду бюджету, планом надання кредитів із загального фонду бюджету та планом спеціального фонду відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України. Розпорядники - заклади фахової передвищої та вищої освіти, наукові установи та заклади охорони здоров’я беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі також відповідно до плану використання бюджетних коштів і помісячного плану використання бюджетних коштів.”.

13. У пункті 47:

1) абзац шостий виключити;

2) в абзаці вісімнадцятому слова і цифри “вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації” замінити словами “закладів вищої освіти”;

3) абзац дев’ятнадцятий викласти в такій редакції:

“Зміни до кошторису, плану асигнувань загального фонду бюджету, плану надання кредитів із загального фонду бюджету, плану спеціального фонду, плану використання бюджетних коштів і помісячного плану використання бюджетних коштів закладу фахової передвищої освіти, який є структурним підрозділом або відокремленим структурним підрозділом закладу вищої освіти, що не має статусу юридичної особи, підписуються керівником такого закладу, керівником його фінансового підрозділу або бухгалтерської служби та затверджуються керівником закладу вищої освіти.”;

4) абзац двадцять другий викласти в такій редакції:

“Зміни до планів використання бюджетних коштів і помісячних планів використання бюджетних коштів (крім закладів вищої освіти та закладів фахової передвищої освіти, які є структурними підрозділами або відокремленими структурними підрозділами закладів вищої освіти, що не мають статусу юридичної особи) вносяться в порядку, встановленому для їх затвердження, на підставі довідок, форми яких затверджуються Мінфіном. При цьому плани використання бюджетних коштів і помісячні плани використання бюджетних коштів не перезатверджуються.”.

14. У пункті 49:

1) у другому реченні абзацу п’ятого слово “завірені” замінити словами “зареєстровані та взяті на облік”;

2) абзаци дев’ятий і десятий після слів “зведеної бюджетної та” доповнити словом “консолідованої”.

15. У пункті 50:

1) абзац перший викласти в такій редакції:

“50. Після розгляду річних звітів про виконання кошторисів за минулий рік уточнюються показники перехідних контингентів станом на 1 січня поточного року виходячи з фактичного виконання плану цих контингентів за минулий рік.”;

2) абзац другий виключити.

16. У тексті Порядку слова “вищі навчальні заклади та наукові установи,” у всіх відмінках замінити словами “заклади фахової передвищої та вищої освіти, наукові установи та” у відповідному відмінку.